{"id":9621,"date":"2019-05-29T01:25:43","date_gmt":"2019-05-29T01:25:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=9621"},"modified":"2019-05-29T01:25:43","modified_gmt":"2019-05-29T01:25:43","slug":"ecuador-privatizaciones-en-marcha","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/05\/29\/ecuador-privatizaciones-en-marcha\/","title":{"rendered":"Ecuador: privatizaciones en marcha"},"content":{"rendered":"

\n\"\"El Acuerdo del Ecuador con el FMI se\u00f1ala, entre las medidas que deben cumplirse en 2019: <<Monetizar activos que permanecer\u00e1n bajo propiedad p\u00fablica pero cuyos derechos de concesi\u00f3n ser\u00e1n otorgados a socios privados. Este proceso se realizara\u0301 de manera absolutamente transparente, maximizando los beneficios para el Estado, asegurando que la cobertura de servicios no sea afectada y evitando pasivos contingentes en la presupuestaci\u00f3n>>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n en dicho acuerdo consta: <<Asociaciones pu\u0301blico-privadas<\/em>. A fin de alentar la inversi\u00f3n privada, legislaremos un marco institucional para asociaciones pu\u0301blico-privadas siguiendo las mejores pr\u00e1cticas internacionales. Consideramos que esto aumentara\u0301 la productividad, disminuir\u00e1\u0301 las presiones presupuestarias y producir\u00e1\u0301 mayores ganancias por eficiencia, las cuales tambi\u00e9n impulsar\u00e1n el crecimiento de la productividad>>.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los t\u00e9rminos utilizados en la carta de intenci\u00f3n con el FMI (como \u201cmonetizar activos\u201d de propiedad p\u00fablica)\u00a0sirven para disfrazar un hecho esencial: la PRIVATIZACI\u00d3N de bienes y servicios del Estado.\u00a0<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nPoco importa que se diga \u201cpermanecer\u00e1n bajo propiedad p\u00fablica\u201d, porque claramente se especifica que los \u201cderechos de concesi\u00f3n ser\u00e1n otorgados a socios privados\u201d (mediante concesi\u00f3n, asociaci\u00f3n, alianza estrat\u00e9gica u otras formas contractuales); y, desde luego, no es m\u00e1s que una cuesti\u00f3n de palabras afirmar \u201cmaximizando los beneficios para el Estado\u201d, y adem\u00e1s \u201casegurando\u201d que la cobertura de sus servicios \u201cno sea afectada\u201d.<\/span><\/p>\n

Para concretar las privatizaciones, el presidente Len\u00edn Moreno ha expedido el Decreto 170 (16 de mayo de 2019), que:\u00a0<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\n1) crea el Comit\u00e9 Coordinador de Gesti\u00f3n Delegada, que ser\u00e1 el encargado de encaminar las privatizaciones, disfrazadas con el concepto \u201cgesti\u00f3n delegada\u201d, definido as\u00ed: \u201cse entiende por gesti\u00f3n delegada, a la -sic- acciones realizadas por el Estado para obtener financiamiento en condiciones favorables a trav\u00e9s de la delegaci\u00f3n de proyectos al sector privado o a la econom\u00eda popular y solidaria, con el fin de satisfacer el inter\u00e9s p\u00fablico\u201d;<\/span>
\n2) crea una Secretar\u00eda ad-hoc como \u201cunidad de asesoramiento\u201d para el presidente en esta materia;\u00a0<\/span>
\n3) dispone que en el plazo de 30 d\u00edas, los ministerios sectoriales deber\u00e1n proporcionar al Comit\u00e9 \u201cuna descripci\u00f3n general de los posibles proyectos para monetizaci\u00f3n de activos del Estado que consideren pertinentes desarrollar en sus respectivas carteras de Estado, con el correspondiente an\u00e1lisis de viabilidad para la ejecuci\u00f3n del mismo\u201d. Adicionalmente, esta informaci\u00f3n \u201cdeber\u00e1 ser actualizada\u201d al menos de manera mensual. Cabe anotar que de acuerdo con el organigrama de la Funci\u00f3n Ejecutiva, hay 5 Consejos Sectoriales, 23 Ministerios y 4 Secretar\u00edas con rango ministerial.<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nAdem\u00e1s, los considerandos del Decreto dejan en claro que tambi\u00e9n se contemplar\u00e1 a los sectores estrat\u00e9gicos (energ\u00eda, telecomunicaciones, recursos naturales no renovables, transporte, refinaci\u00f3n de hidrocarburos, biodiversidad, patrimonio gen\u00e9tico, espectro radiol\u00e9ctrico, agua y otros) y a los que est\u00e1n bajo responsabilidad del Estado (agua, riego, saneamiento, energ\u00eda el\u00e9ctrica, telecomunicaciones, vialidad, infraestructura portuaria y aeroportuaria, otros), pues todos ellos \u201cde forma excepcional\u201d se podr\u00e1n \u201cdelegar\u201d a la iniciativa privada y a la econom\u00eda popular y solidaria.<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nEn definitiva, se prepara el desmantelamiento del Estado a favor del sector privado y muy improbablemente a favor del sector de econom\u00eda popular y solidaria.<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nEl proceso de \u201cprivatizaciones\u201d en marcha es in\u00e9dito en la vor\u00e1gine de la historia nacional republicana, iniciada en 1830. Ni Sixto Dur\u00e1n Ball\u00e9n (1992-1996), quien fuera el gran \u201cprivatizador\u201d entre todos los gobiernos sucedidos desde 1979 hasta 2017, dise\u00f1\u00f3 un esquema semejante.\u00a0<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nDe modo que el sistema de \u201cgesti\u00f3n delegada\u201d en marcha se sumar\u00e1 a los grandes \u201chitos\u201d de beneficio privado en la vida del Ecuador contempor\u00e1neo: la sucretizaci\u00f3n de las deudas empresariales en 1983 con Osvaldo Hurtado, la resucretizaci\u00f3n de las mismas deudas con Le\u00f3n Febres Cordero en 1987, los \u201csalvatajes\u201d bancarios entre 1996 y 1999, el feriado bancario de 1999 con Jamil Mahuad, la dolarizaci\u00f3n econ\u00f3mica con Mahuad y Gustavo Noboa en 2000, y s\u00famese a todo ello la \u201cremisi\u00f3n\u201d de intereses, multas, recargos y exoneraci\u00f3n de impuestos contemplados en la Ley de Fomento Productivo de agosto 2018.\u00a0<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nVale a\u00f1adir que hay datos ya conocidos: de acuerdo con el\u00a0Servicio de Rentas Internas (SRI), 215 grupos econ\u00f3micos adeudan U$ 2.260 millones al Estado; son U$ 655 millones de perjuicio al fisco por empresas fantasmas; U$ 4.700 millones salieron a para\u00edsos fiscales (hay unos U$ 30 mil millones en esos para\u00edsos); en aduanas el perjuicio por facturas falsas es de U$ 2.100 millones; las 500 mayores deudas al fisco suman U$ 1.363,5 millones y las 500 mayores deudas impugnadas U$ 2.937,6 millones.<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nA dos a\u00f1os de gobierno, un nuevo triunfo privado est\u00e1 a las puertas y parece imparable. Es de tal magnitud su voracidad, que al desmantelamiento de bienes y servicios estatales para que pasen al r\u00e9gimen de \u201cgesti\u00f3n delegada\u201d se suma la flexibilidad y precarizaci\u00f3n de las relaciones laborales ya impulsada (revestida como \u201creformas\u201d al C\u00f3digo del Trabajo, pero arrasando con derechos hist\u00f3ricos) y, adem\u00e1s, el perd\u00f3n, las exoneraciones de impuestos y la gigantesca evasi\u00f3n, elusi\u00f3n e impunidad tributarias.\u00a0<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nEcuador es un pa\u00eds que galopa para convertirse en un para\u00edso privado con liquidaci\u00f3n del inter\u00e9s social y p\u00fablico.<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, Ecuador, lunes 27 de mayo de 2019\u00a0<\/strong><\/span><\/p>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Publicado por Historia y Presente \u2013 blog<\/em><\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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En definitiva, se prepara el desmantelamiento del Estado a favor del sector privado y muy improbablemente a favor del sector de econom\u00eda popular y solidaria. Ecuador es un pa\u00eds que galopa para convertirse en un para\u00edso privado con liquidaci\u00f3n del inter\u00e9s social y p\u00fablico.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":9625,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[65,5280,5281,5282,46,4136,58,139,844,5283],"coauthors":[257],"class_list":["post-9621","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales-y-opiniones","tag-abya-yala","tag-acuerdo-fmi","tag-asociaciones-publico-privadas","tag-decreto-170","tag-ecuador","tag-instituciones-financieras","tag-juan-j-paz-y-mino-cepeda","tag-lenin-moreno","tag-politicas-economicas","tag-privaizaciones-en-marcha"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9621"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9626,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9621\/revisions\/9626"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9625"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9621"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9621"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9621"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=9621"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}