{"id":9295,"date":"2019-05-17T16:58:23","date_gmt":"2019-05-17T16:58:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=9295"},"modified":"2019-05-17T16:58:23","modified_gmt":"2019-05-17T16:58:23","slug":"la-economia-colombiana-a-la-deriva","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/05\/17\/la-economia-colombiana-a-la-deriva\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda colombiana a la deriva"},"content":{"rendered":"
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En lo<\/span><\/span>s \u00faltimos a\u00f1os hemos observado el deterioro de la econom\u00eda colombiana y como este ha reca\u00eddo en las capas con menor poder adquisitivo en la sociedad, con m\u00faltiples reformas tributarias, en tanto se intensifica la reducci\u00f3n de la presi\u00f3n fiscal a los grandes capitales afectando el recaudo y zanjando a\u00fan m\u00e1s el d\u00e9ficit fiscal en Colombia. (G\u00f3mez & Galindo, 2018)<\/span><\/p>\n

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Este d\u00e9ficit fiscal es de aproximadamente 20 billones de pesos, teniendo en cuenta que la m\u00e1s reciente reforma tributaria denominada Ley de Financiamiento en el a\u00f1o 2018, en vez de generar mayor recaudo ocasion\u00f3 un incremento del d\u00e9ficit derivado de las pol\u00edticas de reducci\u00f3n y deducci\u00f3n de impuestos al gran capital que es de aproximadamente 10 billones de pesos, bajo el argumento de la teor\u00eda del derrame donde a mayores ventajas al capital mayor ser\u00e1 la inversi\u00f3n y la calidad de la econom\u00eda, teor\u00eda que ha sido varias veces rebatida y que muestra su ineficacia a 29 a\u00f1os de su constante recursividad por parte del Estado colombiano. (G\u00f3mez & Galindo, La ley de financiamiento: La ley del Embudo en Colombia, 2018)<\/span><\/p>\n

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El Gobierno colombiano ha manifestado en los \u00faltimos d\u00edas la flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal y la reducci\u00f3n del gasto social<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Bajo este panorama, el Gobierno colombiano ha manifestado en los \u00faltimos d\u00edas la flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal y la reducci\u00f3n del gasto social, anudado esto a la aprobaci\u00f3n de gran parte del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 que contiene entre otros: el incremento exponencial del poder ejecutivo, los procesos de austeridad fiscal, art\u00edculos con contenidos referentes a una nueva reforma tributaria y una mayor margen por parte del gobierno a la privatizaci\u00f3n de empresas p\u00fablicas. (G\u00f3mez & Galindo, 2019)<\/span><\/p>\n

2. Regla fiscal, austeridad y autoritarismo en Colombia<\/strong><\/span><\/p>\n

En los \u00faltimos d\u00edas hemos escuchado de parte del gobierno y m\u00e1s concretamente del ministro Alberto Carrasquilla, la necesidad de la flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal en Colombia, que se presenta desde las Instituciones Financieras Internacionales como el proceso de blindaje de las econom\u00edas ante la volatilidad del comercio internacional y la reducci\u00f3n del desequilibrio estructural de nuestras econom\u00edas.<\/span><\/p>\n

Volatilidad y desequilibrio que no son explicadas y que pierden de vista las relaciones econ\u00f3micas internacionales y las diferentes formas de sumisi\u00f3n de las econom\u00edas p<\/span>erif\u00e9ricas con relaci\u00f3n a las econom\u00edas metropolitanas. La actual flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal y de las metas anuales, se pueden evidenciar en el siguiente grafico y parten de la elasticidad de 0,3\u00a0% del\u00a0PIB<\/span><\/a>\u00a0aproximadamente 3 billones de pesos para el a\u00f1o 2019 y del 0,1% aproximadamente 1 bill\u00f3n de pesos para el a\u00f1o 2020, concatenado con la pretensi\u00f3n de desplazar la meta de un d\u00e9ficit de 1% del PIB para el a\u00f1o 2022, consagrada en la ley de la regla fiscal, hasta el a\u00f1o 2024. (Avila Ricardo, 2019)<\/p>\n

\"\" Gr\u00e1fica 1 Revisi\u00f3n de metas fiscales como porcentaje del PIB.<\/strong>
\nGr\u00e1fica elaborada a partir de (\u00c1vila Ricardo, 2019)<\/strong><\/p>\n

Esta flexibilizaci\u00f3n est\u00e1 marcada por el aumento exponencial del servicio de la deuda<\/span><\/a> p\u00fablica<\/span><\/p><\/blockquote>\n

Esta flexibilizaci\u00f3n est\u00e1 marcada por el aumento exponencial del servicio de la deuda<\/span><\/a> p\u00fablica, originada por el deterioro de las condiciones internacionales de intercambio a partir del a\u00f1o 2014, que para el periodo 2018-2019 tuvo un incremento de 38,6% como se evidencia en el siguiente extracto.<\/span><\/p>\n

\u201cEs importante recordar, que el presupuesto general total pas\u00f3 de $233,6 billones en 2018 de $258,9 billones con un incremento de casi 11%, dentro de este, el rubro de funcionamiento pas\u00f3 de $146,6 billones en 2018 a $157,1 billones en 2019, es decir, tuvo un incremento de 7,2%, por otro lado, el rubro de inversi\u00f3n cay\u00f3 de 2018 a 2019, pasando de $39 billones a $35 billones (9,4%), por \u00faltimo, el presupuesto destinado a la deuda aument\u00f3 38,6%, pasando de $47,9 billones en 2018 a $66,4 billones el pr\u00f3ximo a\u00f1o<\/i>\u201d (DataiFX, 2018)<\/span><\/p>\n

Este desequilibrio presupuestal fue superado parcialmente por el aplazamiento de aproximadamente 12 billones de pesos del servicio de la deuda p\u00fablica en el Presupuesto General de la Naci\u00f3n para el a\u00f1o 2019, lo cual ocasion\u00f3 un respiro para el gobierno de Iv\u00e1n Duque, cuya popularidad no ha superado el 50% e incluso se evidencia un deterioro de su popularidad con m\u00ednimos de hasta el 30% y de tasas de negatividad de 61% para el mes de marzo del a\u00f1o en curso. (KienyKe, 2019).<\/span><\/p>\n

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Este aplazamiento del pago del servicio de la deuda p\u00fablica conlleva a un episodio de bola de nieve, donde se aplaza el problema en el tiempo aumentando su masa y generando un mayor impacto para los a\u00f1os subsiguientes<\/p>\n<\/blockquote>\n

Este aplazamiento del pago del servicio de la deuda p\u00fablica conlleva a un episodio de bola de nieve, donde se aplaza el problema en el tiempo aumentando su masa y generando un mayor impacto para los a\u00f1os subsiguientesEste aplazamiento del pago del servicio de la deuda p\u00fablica conlleva a un episodio de bola de nieve, donde se aplaza el problema en el tiempo aumentando su masa y generando un mayor impacto para los a\u00f1os subsiguientes. Es as\u00ed como para la planeaci\u00f3n, construcci\u00f3n y discusi\u00f3n del Presupuesto General del a\u00f1o 2020 se atestigua un mayor desequilibrio presupuestal donde se pretende implementar una reducci\u00f3n dr\u00e1stica del gasto e inversi\u00f3n social y la flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal como resultado del declive acelerado de la econom\u00eda colombiana y su direcci\u00f3n macroecon\u00f3mica.<\/span><\/p>\n

Parad\u00f3jicamente en los \u00faltimos d\u00edas se ha presentado el borrador del Presupuesto General de la Naci\u00f3n para el a\u00f1o 2020 en el cual se plantea la reducci\u00f3n de aproximadamente 12 billones de pesos en los rubros de inversi\u00f3n, golpeando directamente los recursos dirigidos al gasto y la inversi\u00f3n social, y por ende lesionando profundamente la garant\u00eda de la satisfacci\u00f3n de los derechos sociales, econ\u00f3micos, pol\u00edticos y ambientales del pueblo colombiano.<\/span><\/p>\n

\u201cEl recorte total se acercar\u00eda el pr\u00f3ximo a\u00f1o a los $12 billones, seg\u00fan el borrador de esta iniciativa, elaborado por la Direcci\u00f3n General del Presupuesto P\u00fablico del Ministerio de Hacienda, que no obstante podr\u00eda tener ajustes durante el tr\u00e1mite legislativo, sobre todo por cuenta de los ingresos y rentas nuevas que traiga consigo el Plan Nacional de Desarrollo (PND)<\/i>\u201d (Ortega , 2019)<\/span><\/p>\n

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Seg\u00fan el borrador del Presupuesto General de la Naci\u00f3n para el a\u00f1o 2020 los sectores m\u00e1s golpeados son deporte y recreaci\u00f3n, planeaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social y reconciliaci\u00f3n<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Seg\u00fan el borrador del Presupuesto General de la Naci\u00f3n para el a\u00f1o 2020 los sectores m\u00e1s golpeados son deporte y recreaci\u00f3n, planeaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social y reconciliaci\u00f3nSeg\u00fan el borrador del Presupuesto General de la Naci\u00f3n para el a\u00f1o 2020 los sectores m\u00e1s golpeados son \u201c[\u2026] deporte y recreaci\u00f3n, planeaci\u00f3n e inclusi\u00f3n social y reconciliaci\u00f3n (donde est\u00e1n el Departamento de prosperidad social, el ICBF, la Unidad de Victimas y el Centro de Memoria Hist\u00f3rica) (\u2026) estas ramas tendr\u00edan recortes de 59,5% y 52,9% y 48,4% respectivamente.<\/i>\u201d (Londo\u00f1o Velez , 2019)<\/span><\/p>\n

Como se evidencia en el anterior extracto los sectores m\u00e1s golpeados son:<\/span><\/p>\n

I. El sector de Deportes y Recreaci\u00f3n donde millones de colombianos ven socavados sus sue\u00f1os de ser grandes deportistas debido a la baja inversi\u00f3n y acompa\u00f1amiento desde el Estado colombiano a las y los deportistas en el pa\u00eds, propiciando, entre otros, el germen para el incremento de la delincuencia y la violencia en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

II. El sector de Planeaci\u00f3n que tiene como fin la planificaci\u00f3n t\u00e9cnica del devenir del pa\u00eds, es por esto, que la reducci\u00f3n de su inversi\u00f3n deja a la deriva y en manos autoritarias el destino de proyectos neur\u00e1lgicos para el pueblo colombiano. Esta reducci\u00f3n del presupuesto va en v\u00eda de las pol\u00edticas de concentraci\u00f3n de poderes por parte del poder ejecutivo consagrada en el actual Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022. (G\u00f3mez & Galindo, El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Una hoja de ruta austeritaria de desarrollo en Colombia, 2019)<\/span><\/p>\n

III. El sector de inclusi\u00f3n y reconciliaci\u00f3n social que tiene como fin cerrar las brechas de desigualdad en el pa\u00eds, donde Colombia se posiciona como el segundo pa\u00eds m\u00e1s desigual de la regi\u00f3n superado tan solo por Hait\u00ed (La Republica, 2017) y sobreponerse a partir del acuerdo de Paz, al pasado violento y excluyente de nuestra naci\u00f3n. La reducci\u00f3n dram\u00e1tica de un 48,4% del presupuesto para este sector evidencia latentemente la intensi\u00f3n del gobierno de Iv\u00e1n Duque de hacer trisas el acuerdo de paz y con ello cerrar la puerta a la reconciliaci\u00f3n, verdad y justicia para el pueblo colombiano, mientras se perpet\u00faa e incrementa las violencias f\u00edsicas, estructurales y simb\u00f3licas.<\/span><\/p>\n

El Presupuesto General de la Naci\u00f3n, seg\u00fan el anteproyecto, pasar\u00e1 de 258,994 a 257,154 billones de pesos para el a\u00f1o 2019 y 2020, es decir una reducci\u00f3n de 1,84 billones de pesos, mientras que el servicio de la deuda p\u00fablica aumenta un 6,4% pasando de 51,312 a 54,631 billones, un incremento de 3,319 billones de pesos, lo cual grafica la lesividad del sistema de la deuda p\u00fablica.<\/span><\/p>\n

Este escenario se oscurece cada vez m\u00e1s si observamos la reducci\u00f3n de sectores neur\u00e1lgicos, como ya se evidenciaron anteriormente, como es el caso de los sectores de Minas y Energ\u00eda con una reducci\u00f3n del 41,7%, Agropecuario con 40,1%, \u00d3rganos de Control con 36,7%, registradur\u00eda con 35,8% entre otros. (Avila Ricardo, 2019) y que muestra como el servicio de la deuda p\u00fablica absorbe recursos destinados para la satisfacci\u00f3n de los derechos del pueblo colombiano donde se est\u00e1 violando la constituci\u00f3n bajo la ruptura de la progresividad de estos.<\/span><\/p>\n

Esta flexibilizaci\u00f3n de la regla fiscal, la reducci\u00f3n del gasto social y de la inversi\u00f3n se acompa\u00f1a con la tentativa de privatizar empresas estatales como es el caso de la propuesta de venta del 8,5% de las acciones de Ecopetrol, empresa petrolera estatal, con el fin de recaudar aproximadamente 10 billones de pesos, para garantizar as\u00ed, el pago continuo del d\u00e9ficit estructural de la naci\u00f3n que se ha visto incrementado a partir del deterioro de las condiciones internacionales de intercambio.<\/span><\/p>\n

Privatizaciones que son contempladas y reconfiguradas en el Plan Nacional de Desarrollo, con el fin de generar mayor discrecionalidad del ejecutivo y por ende mayor autoritarismo en el pa\u00eds, como se puede evidenciar en el siguiente extracto del an\u00e1lisis del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022<\/span><\/p>\n

\u201cA su vez, en el art\u00edculo 43 se faculta al Poder Ejecutivo representado en el Ministerio de Hacienda para enajenar las participaciones accionarias de las entidades estatales que no superen el 49% del total accionario de la empresa y\/o entidad. Un cambio con referencia al art\u00edculo 162 de la ley 1753 que contemplaba la enajenaci\u00f3n solo para la participaci\u00f3n de hasta el 10% (\u2026) Este articulo contemplar\u00eda la privatizaci\u00f3n o venta de activos estatales con el \u00fanico fin de cumplir con la regla fiscal ante la negativa social de la pasada reforma tributaria que pretend\u00eda gravar la canasta familiar<\/i>\u201d (G\u00f3mez & Galindo, El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Una hoja de ruta austeritaria de desarrollo en Colombia, 2019)<\/span><\/p>\n

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La econom\u00eda colombiana est\u00e1 a la deriva de los intereses de los grandes capitales nacionales e internacionales<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Es as\u00ed como la econom\u00eda colombiana est\u00e1 a la deriva de los intereses de los grandes capitales nacionales e internacionales y el secuestro parcial de los poderes estatales por parte de la fracci\u00f3n m\u00e1s retardataria en el pa\u00eds encabezada por \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez e Iv\u00e1n Duque y su partido el Centro Democr\u00e1tico, quienes pretenden infligir mayores cargas tributarias a las capas con menor poder adquisitivo, reducci\u00f3n de gasto e inversi\u00f3n social, aumento del autoritarismo y propuestas de privatizaci\u00f3n de los entes p\u00fablicos, entre otros procesos totalmente onerosos para el pueblo colombiano.<\/span><\/p>\n

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Conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/p>\n

Ante el ataque que se observa desde el Gobierno colombiano a los derechos fundamentales de la sociedad colombiana en el pa\u00eds los movimientos sociales y plataformas pol\u00edticas se han articulado bajo el rechazo del Plan Nacional de Desarrollo y otras propuestas legislativas regresivas del gobierno Duque. Los ataques a los Derechos y servicios fundamentales no se detienen all\u00ed, sino que se anudan a la falta de voluntad llegando al irrespeto por parte del gobierno colombiano de dialogar con los sectores sociales que ven vulnerados sus derechos, como se vio ante la silla vac\u00eda en el dialogo con la minga ind\u00edgena en d\u00edas pasados.<\/span><\/p>\n

Se hace necesaria la confrontaci\u00f3n y unidad de las fuerzas populares, para redirigir el devenir del pa\u00eds y construir una sociedad basada en la dignidad, justicia y reconciliaci\u00f3n, y no en la explotaci\u00f3n, opresi\u00f3n y despojo del pueblo colombiano.<\/span><\/p>\n

Bibliograf\u00eda<\/strong><\/span><\/p>\n

Avila Ricardo, P. (2 de Abril de 2019). El comit\u00e9 de Regla Fiscal es independiente pero podr\u00eda ser m\u00e1s aut\u00f3nomo: Perry . Portafolio, p\u00e1g. 8 y 9.<\/span><\/p>\n

DataiFX. (6 de Septiembre de 2018). Carrasquilla plantea aplazar deudas para aumentar inversi\u00f3n en presupuesto de 2019. Obtenido de DataiFX: https:\/\/www.dataifx.com\/noticias\/carrasquilla-plantea-aplazar-deudas-para-aumentar-inversi%C3%B3n-en-presupuesto-de-2019<\/a><\/span><\/p>\n

G\u00f3mez , J., & Galindo, C. (4 de Noviembre de 2018). La ley de financiamiento: La ley del Embudo en Colombia. Obtenido de CADTM: http:\/\/www.cadtm.org\/La-ley-de-financiamiento-La-ley-del-Embudo-en-Colombia<\/a><\/span><\/p>\n

G\u00f3mez , J., & Galindo, C. (17 de Febrero de 2019). El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022: Una hoja de ruta austeritaria de desarrollo en Colombia. Obtenido de CADTM: http:\/\/www.cadtm.org\/John-Freddy-Gomez?lang=es<\/a><\/span><\/p>\n

G\u00f3mez, J., & Galindo, C. (7 de Marzo de 2018). el sistema de la deuda en Colombia. Obtenido de CADTM: http:\/\/www.cadtm.org\/El-Sistema-de-la-Deuda-en-Colombia<\/a><\/span><\/p>\n

KienyKe. (5 de Abril de 2019). Cae la aprobaci\u00f3n de Iv\u00e1n Duque al 30%. Obtenido de KienyKe: https:\/\/www.kienyke.com\/politica\/popularidad-ivan-duque-encuestas-colombia-yanhaas<\/a><\/span><\/p>\n

La Rep\u00fablica. (16 de Noviembre de 2017). Seg\u00fan el Banco Mundial<\/span><\/a>, Colombia es el segundo pa\u00eds m\u00e1s desigual de Am\u00e9rica Latina. Obtenido de La Rep\u00fablica: https:\/\/www.larepublica.co\/economia\/segun-el-banco-mundial-colombia-es-el-segundo-pais-mas-desigual-de-america-latina-2570469<\/a><\/span><\/p>\n

Londo\u00f1o Velez , S. (9 de Abril de 2019). Presupuesto 2020 tendr\u00eda recortes de casi $12 billones. Portafolio, p\u00e1g. 7. Obtenido de Portafolio.<\/span><\/p>\n

Ortega , C. (8 de Abril de 2019). Presupuesto 2020 tendr\u00eda recorte de casi $12 billones. Obtenido de Portafolio: https:\/\/www.portafolio.co\/economia\/presupuesto-2020-tendria-recorte-de-casi-12-billones-528347<\/a><\/span><\/p>\n<\/div>\n

J<\/span>ohn Freddy G\u00f3mez, Camila Andrea Galindo para La Pluma, 16 de mayo de 209<\/span><\/strong><\/p>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Publicado por CADTM<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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En los últimos años hemos observado el deterioro de la economía colombiana y como este ha recaído en las capas con menor poder adquisitivo en la sociedad, con múltiples reformas tributarias, en tanto se intensifica la reducción de la presión fiscal a los grandes capitales afectando el recaudo y zanjando aún más el déficit fiscal…<\/p>\n","protected":false},"author":260,"featured_media":9302,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[216],"tags":[5142,5138,5136,5140,5145,5139,5144,5141,5137],"coauthors":[2232],"class_list":["post-9295","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colombia","tag-austeridad-y-autoritarismo","tag-deficit-fisca","tag-deterioro-economia","tag-flexibilizacion-regla-fiscal","tag-grandes-capitales-nacionales-internacionales","tag-ley-de-financiamiento","tag-privatizaciones-empresas-esttales","tag-reduccion-gasto-social","tag-reformas-tributarias"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9295","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/260"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9295"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9295\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":9303,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9295\/revisions\/9303"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9302"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9295"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9295"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9295"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=9295"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}