{"id":7904,"date":"2019-04-03T22:47:14","date_gmt":"2019-04-03T22:47:14","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=7904"},"modified":"2019-04-04T21:05:33","modified_gmt":"2019-04-04T21:05:33","slug":"movilizacion-indigena-en-el-cauca-un-ejemplo-de-dignidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/04\/03\/movilizacion-indigena-en-el-cauca-un-ejemplo-de-dignidad\/","title":{"rendered":"Movilizaci\u00f3n ind\u00edgena en el Cauca: un ejemplo de dignidad"},"content":{"rendered":"

\"\"El pasado 12 de marzo los ind\u00edgenas del Cauca se echaron a las calles y se tomaron la v\u00eda Panamericana. La estrategia, recurrente ya en las \u00faltimas cuatro d\u00e9cadas, quer\u00eda presionar al Gobierno Nacional por el incumplimiento de una diversidad de acuerdos que el Estado ha firmado con estas comunidades y confrontar su actual agenda pol\u00edtica y legislativa, expresada sobre todo en el Plan Nacional de Desarrollo y en algunos proyectos de ley que cursan en el Congreso. Aunque la problem\u00e1tica es hist\u00f3rica y bastante compleja, los medios de comunicaci\u00f3n comerciales la han desestimado y se han concentrado en denunciar las consecuencias econ\u00f3micas que el bloqueo trae para otros sectores sociales del suroccidente.<\/span><\/p>\n

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Foto: Tomada de enlineapopayan.com<\/figcaption><\/figure>\n

Una escuela de odio<\/strong><\/span><\/p>\n

Los noticieros de televisi\u00f3n han hecho seguimiento permanente al bloqueo, pero no para explicar las demandas de las comunidades ind\u00edgenas y dilucidar el problema de fondo del conflicto en el Cauca. Solo han enfocado las largas filas de camiones cargados de alimentos y mercanc\u00edas con destino a la ciudad y detenidos en la v\u00eda, a citadinos que se lamentan por la escasez de alimentos en las plazas de mercado de Popay\u00e1n o de Pasto y a los conductores que sufren la escasez de combustible.<\/span><\/p>\n

De esta manera han generado una confrontaci\u00f3n civil entre los ind\u00edgenas y dem\u00e1s sectores sociales del Cauca: en las calles de Popay\u00e1n y en las redes sociales crece cada d\u00eda la hostilidad contra los ind\u00edgenas y muchas voces enfurecidas e ignorantes les exigen desbloquear las v\u00edas, sin indagar m\u00ednimamente en las razones de la protesta. Para calar la dimensi\u00f3n de dicha ignorancia baste con citar uno de esos mensajes (ni siquiera el m\u00e1s ofensivo) que ha circulado \u00faltimamente por las redes sociales: \u201cque despejen la v\u00eda y los indios que trabajen, partida de haraganes\u201d.<\/span><\/p>\n

A la estrategia medi\u00e1tica de hacer \u00e9nfasis en las p\u00e9rdidas y las incomodidades sufridas por otros sectores sociales, se suma la insistencia del gobierno en una supuesta confrontaci\u00f3n de derechos: por un lado, el derecho de los ind\u00edgenas a la protesta pac\u00edfica y, por el otro, el derecho de los dem\u00e1s ciudadanos a la libre movilizaci\u00f3n. Para garantizar este derecho a la libre movilidad de los ciudadanos, el gobierno se dice en la obligaci\u00f3n de desbloquear la v\u00eda, usando la fuerza si es necesario.<\/span><\/p>\n

La ridiculizaci\u00f3n como recurso<\/strong><\/span><\/p>\n

Entre las peticiones concretas de los ind\u00edgenas se destacan la exigencia de 41.000 hect\u00e1reas de tierra productiva y una inversi\u00f3n social de 3.5 billones de pesos en el pr\u00f3ximo cuatrienio. La respuesta del gobierno a estas peticiones ha pretendido, la mayor\u00eda de las veces, ridiculizar al movimiento ind\u00edgena mientras se presenta a s\u00ed mismo como ejemplo de sobriedad. La estrategia realmente no es nueva. Por ejemplo, frente a la minga Minga ind\u00edgena realizada en 2017 el director de la Agencia Nacional de Tierras, Miguel Samper, dec\u00eda que para cumplir las expectativas de todos (ind\u00edgenas, negros y campesinos) hab\u00eda que \u201cecharle segundo piso a la regi\u00f3n\u201d.<\/span><\/p>\n

Hoy el mensaje que el presidente ha enviado desde Bogot\u00e1 es que no hay tierra disponible para repartir entre las comunidades rurales, y frente a la petici\u00f3n ind\u00edgena de 41.000 hect\u00e1reas ofrece apenas 1.500. El argumento esbozado es que, al contrario de otros gobiernos, este no quiere firmar ning\u00fan acuerdo que no pueda cumplir. Es el mismo argumento para negar los 3.5 billones de pesos para inversi\u00f3n social en los territorios. En reiteradas ocasiones ha dicho que se trata de una cifra exagerada y que, en todo caso, el gobierno no dispone de esos recursos. Estas declaraciones, sin embargo, contrastan con un titular en la primera p\u00e1gina del diario El Tiempo del pasado s\u00e1bado 30 de marzo en el que se anunciaba en letras grandes que el gobierno iba a liberar 3 billones de pesos para atender a la poblaci\u00f3n de venezolanos desplazados en nuestro territorio.<\/span><\/p>\n

Por otro lado, han empezado a hacer carrera en los medios las declaraciones del director de un reconocido diario cale\u00f1o, quien dice que el Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca- CRIC ha recibido en los \u00faltimos 3 a\u00f1os m\u00e1s de 800 mil millones de pesos por transferencias y que ya la Contralor\u00eda est\u00e1 realizando algunas investigaciones para saber qu\u00e9 ha pasado con estos dineros. El argumento avanza en la misma direcci\u00f3n que los comentarios de ciertos sectores econ\u00f3micos y pol\u00edticos que aseguran que los verdaderos terratenientes del Cauca son los ind\u00edgenas.<\/span><\/p>\n

Frente a esto, Giovani Yule, vocero de la Minga y miembro del CRIC, asegura que se trata de peticiones acumuladas en los consecutivos acuerdos que ha incumplido el gobierno con el CRIC. Seg\u00fan Yule, el departamento del Cauca tiene un \u00e1rea de m\u00e1s de 3 millones de hect\u00e1reas, de las cuales los ind\u00edgenas poseen el 17%, es decir, unas 540.000 hect\u00e1reas. Pero 350.000 de esas hect\u00e1reas est\u00e1n en el Macizo Colombiano y otras zonas de reserva forestal, p\u00e1ramos, lagunas y humedales. \u201cM\u00e1s del 70% de esas tierras \u2013dice\u2013 est\u00e1n en espacios sagrados para nosotros, que asumimos la tarea de defender y preservar, no solamente para los pueblos ind\u00edgenas, sino para la humanidad y la totalidad de los seres vivos, la fuente h\u00eddrica m\u00e1s importante del pa\u00eds, los bosques y la alimentaci\u00f3n propia de las comunidades\u201d.<\/span><\/p>\n

De esas 540.000 hect\u00e1reas quedan entonces unas 200 mil disponibles. Pero hay que tener en cuenta que esas tierras est\u00e1n sobre la cordillera, con una pendiente superficial de m\u00e1s del 30%, y que, adem\u00e1s, se trata de un territorio semi\u00e1rido, poco apto para la agricultura. \u201cMenos de 100 mil son plenamente aptas para la agricultura. Y, desde luego, eso no es suficiente para las m\u00e1s de 70 mil familias ind\u00edgenas que aqu\u00ed habitamos. Por eso nosotros planteamos la alternativa de buscar tierra en otros departamentos, porque tenemos claro que no queremos sembrar sobre los r\u00edos y lagunas, sobre los p\u00e1ramos y dem\u00e1s lugares sagrados\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, Yule se\u00f1ala que mientras en el Cauca se les dice a los ind\u00edgenas, afros y campesinos que no hay tierras para atender sus necesidades, en el Valle del Cauca avanza de una manera descomunal la agroindustria que ya ha acumulado m\u00e1s de 300 mil hect\u00e1reas de tierra en toda la cuenca del r\u00edo Cauca, solamente para sembrar ca\u00f1a. Entre tanto, los pobladores de esta regi\u00f3n han terminado convertidos en trabajadores corteros de ca\u00f1a. \u201cLo cierto es que ese modelo que est\u00e1 implementando el Estado nos est\u00e1 quitando la posibilidad de que sigamos existiendo como pueblos ind\u00edgenas, campesinos y afros\u201d.<\/span><\/p>\n

V\u00edas de hecho vs. v\u00edas de derecho<\/strong><\/span><\/p>\n

Desde que empez\u00f3 el bloqueo, los ind\u00edgenas han exigido la presencia del presidente Duque como una posibilidad de levantarlo; no obstante, a trav\u00e9s de los medios de comunicaci\u00f3n el mandatario ha hecho saber que solo negociar\u00e1 con los ind\u00edgenas una vez levanten el bloqueo y que no ceder\u00e1 mientras la comunidad insista en las v\u00edas de hecho.<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan explican los voceros de la Minga, apenas dos d\u00edas despu\u00e9s de la posesi\u00f3n del presidente de la Rep\u00fablica, le entregaron una carta convoc\u00e1ndolo a una conversaci\u00f3n para incluir el plan cuatrianual de los pueblos ind\u00edgenas en el Plan Nacional de Desarrollo. Esta convocatoria tiene que ver con el acuerdo firmado entre el Gobierno Nacional y las autoridades del CRIC en 1999 y materializado en el decreto 982. All\u00ed el Gobierno Nacional se compromet\u00eda a conformar una comisi\u00f3n en cabeza de los ministros y las autoridades del CRIC para establecer las pol\u00edticas p\u00fablicas para los territorios ind\u00edgenas del Cauca, fijando las inversiones en temas de tierras, salud, educaci\u00f3n, vivienda, agua potable y todo lo que tiene que ver con los planes de vida construidos por las comunidades ind\u00edgenas. \u201cHasta hoy \u2013dice Yule\u2013 ese decreto no ha avanzado nada. Por eso en el a\u00f1o 2017 nos reunimos con el gobierno nacional, despu\u00e9s de una Minga, y se firm\u00f3 el decreto 1811 que reforzaba el decreto 982, agregando que la comisi\u00f3n debe fijar objetivos, indicadores y presupuestos para los cuatro a\u00f1os en el marco de los planes de vida\u201d.<\/span><\/p>\n

La idea de la convocatoria que el CRIC le hizo al gobierno en la carta mencionada era abordar el tema de dicha comisi\u00f3n. Y el gobierno efectivamente envi\u00f3 unos delegados al Cauca y los ind\u00edgenas viajaron a Bogot\u00e1 varias veces y socializaron el plan que han venido construyendo en su ejercicio de autonom\u00eda. Luego se estableci\u00f3 la comisi\u00f3n mixta que se reuni\u00f3 los d\u00edas 17 y 18 de enero en Popay\u00e1n. \u201cPero resulta que la comisi\u00f3n del gobierno estaba conformada por 9 viceministros y cuando les expusimos la propuesta se pararon y dijeron que ellos no ten\u00edan ning\u00fan poder de decisi\u00f3n frente a los temas de presupuesto y que por eso no pod\u00edan tomar decisiones. Lo mismo que dice hoy la Ministra del Interior\u201d.<\/span><\/p>\n

Luego los ind\u00edgenas llegaron a la Mesa Nacional de Concertaci\u00f3n para discutir el Plan Nacional de Desarrollo. En ese espacio qued\u00f3 claro que para los pueblos ind\u00edgenas el gobierno iba a asignar 10 billones de pesos, pero que para los pueblos ind\u00edgenas del Cauca dicha asignaci\u00f3n se har\u00eda en el marco del decreto 1811 de 2017. \u201cSorpresivamente \u2013dice Yule\u2013, cuando el Gobierno Nacional somete el PND a discusi\u00f3n en el Congreso de la Rep\u00fablica, notamos que lo acordado se redujo casi a un 30% y que, adem\u00e1s, el cap\u00edtulo que tiene que ver con lo ind\u00edgena y con lo afro qued\u00f3 simplemente como un anexo, sin metas ni indicadores ni presupuestos\u201d.<\/span><\/p>\n

Por eso los ind\u00edgenas iniciaron la Minga, y en el marco de esta convocaron al presidente Duque, el 12 de marzo, a discutir el tema frente a la comunidad en la vereda el Pital del municipio de Caldono.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

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Foto: Tomada de enlineapopayan.com<\/figcaption><\/figure><\/figure>\n<\/div>\n

Esta Minga es pol\u00edtica<\/strong><\/span><\/p>\n

La Minga, seg\u00fan explica Giovani Yule, quiere convocar a un debate p\u00fablico al Gobierno Nacional a prop\u00f3sito del PND y su agenda legislativa en la que los ind\u00edgenas ven un retroceso respecto a los derechos adquiridos. \u201cEn el PND \u2013explica Yule\u2013 el gobierno est\u00e1 avanzando en una pol\u00edtica meramente extractivista, entregando los recursos naturales a las multinacionales y el patrimonio p\u00fablico a los inversionistas privados\u201d.<\/span><\/p>\n

Un asunto que el CRIC ve con bastante preocupaci\u00f3n es el retroceso de este gobierno frente a lo que se pact\u00f3 con la guerrilla de las FARC en la Habana. \u201cAll\u00ed negociamos un cap\u00edtulo \u00e9tnico en el que se plantearon 97 metas trazadas y 97 indicadores para la implementaci\u00f3n de los acuerdos en los territorios. Pero eso no qued\u00f3 contemplado en el PND, por lo tanto, la mayor\u00eda de programas para los territorios no cuenta con presupuesto\u201d.<\/span><\/p>\n

Adem\u00e1s, el CRIC impugna en el marco de la Minga el cambio de la funci\u00f3n social de la tierra, considerado en el proyecto de ley que pretende reformar la ley 160 de 1994. \u201cLo que quiere el gobierno mediante esta reforma \u2013asegura Yule\u2013 es instrumentalizar la tierra como simple mercanc\u00eda para el mercado y construir las condiciones normativas y pol\u00edticas para entregarle a las multinacionales los recursos naturales de nuestra naci\u00f3n. Y eso es letal porque acaba con nuestra cultura y nuestra espiritualidad\u201d. En vez de entregar tierras a los campesinos y dem\u00e1s comunidades rurales que carecen de medios de subsistencia, tal como estipulaba la reforma agraria y la Constituci\u00f3n de 1991, el gobierno lo que pretende, seg\u00fan Yule, es entreg\u00e1rsela a los emporios agroindustriales, mediante la constituci\u00f3n de Zonas de Inter\u00e9s de Desarrollo Rural y Econ\u00f3mico (ZIDRE), convirtiendo de paso a las comunidades rurales en peones de las corporaciones. En el mismo sentido, la Minga confronta el proyecto de ley que busca derogar la ley de restituci\u00f3n de tierras, que es el \u00fanico mecanismo mediante el cual las v\u00edctimas pueden reclamar las tierras que les fueron arrebatadas en el marco del conflicto armado.<\/span><\/p>\n

El proyecto m\u00e1s lesivo de todos para las comunidades rurales, desde el punto de vista del CRIC, es el que busca reformar el tema de la consulta previa para los megaproyectos en el territorio. \u201cLo que se pretende \u2013explica Yule\u2013 es que esta sea una consulta informal, sin efecto jur\u00eddico, para lo que los grandes proyectos extractivistas irrumpan en los territorios, sin que nosotros podamos decir nada. Lo que vemos entonces es que este gobierno est\u00e1 realizando el tr\u00e1nsito hacia un Estado autoritario, donde los mecanismos de participaci\u00f3n de las comunidades se est\u00e1n reduciendo\u201d.<\/span><\/p>\n

En ese sentido, explica Yule, la Minga no defiende solo los derechos de los ind\u00edgenas, sino que defiende la democracia, la paz, el territorio, la vida. El debate est\u00e1 servido, y trasciende, por lo tanto, la discusi\u00f3n a prop\u00f3sito de si se levanta o no el bloqueo de la Panamericana.<\/span><\/p>\n

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Rub\u00e9n Dar\u00edo Zapata para La Pluma, 3 de abril de 2019<\/strong><\/span><\/h3>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/h3>\n

Fuente: <\/strong>El Colectivo<\/strong><\/a><\/span><\/h3>\n

Lea en la Pluma:<\/span><\/h3>\n

El gobierno colombiano ordena al ESMAD violar los Derechos Humanos en la Minga ind\u00edgena<\/span><\/a><\/h3>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En ese sentido, explica Yule, la Minga no defiende solo los derechos de los ind\u00edgenas, sino que defiende la democracia, la paz, el territorio, la vida. El debate est\u00e1 servido, y trasciende, por lo tanto, la discusi\u00f3n a prop\u00f3sito de si se levanta o no el bloqueo de la Panamericana.<\/p>\n","protected":false},"author":465,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[216,444],"tags":[28,3965,2217,2218,3347,4385,4384,4383,4387,4386],"coauthors":[4361],"class_list":["post-7904","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-colombia","category-pas-de-paix-sans-justice-sociale","tag-colombia","tag-defensa-de-la-democracia","tag-defensa-de-la-vida","tag-defensa-del-territorio","tag-el-plan-nacional-de-desarrollo","tag-incumplimiento-del-gobierno","tag-indigenas-del-cauca","tag-movilizacion-indigena-del-cauca","tag-ruben-dario-zapata-yepes","tag-vias-de-hecho-vs-vias-de-derecho"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7904","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/465"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7904"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7904\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7945,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7904\/revisions\/7945"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7904"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7904"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7904"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7904"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}