{"id":7754,"date":"2019-03-29T23:47:24","date_gmt":"2019-03-29T23:47:24","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=7754"},"modified":"2019-03-29T23:47:24","modified_gmt":"2019-03-29T23:47:24","slug":"qui-gouverne-en-algerie","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/03\/29\/qui-gouverne-en-algerie\/","title":{"rendered":"Qui gouverne en Alg\u00e9rie ?"},"content":{"rendered":"

Cette question se pose depuis longtemps en Alg\u00e9rie dans les discussions quotidiennes et dans les articles de presse o\u00f9 est utilis\u00e9e l\u2019expression \u00ab le pouvoir \u00bb pour d\u00e9signer les gouvernants. Malgr\u00e9 le flou qu\u2019elle implique, nous savons cependant plus ou moins que cette expression renvoie \u00e0 un m\u00e9canisme d\u2019exercice de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tatau centre duquel il y a la hi\u00e9rarchie militaire.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

-Vous \u00eates o\u00f9?
\n-Psssss…<\/em><\/strong>
\n50 ans de jeux de cache-cache avec le peuple<\/strong><\/p>\n

Pour des raisons historiques, l\u2019\u00c9tat alg\u00e9rien s\u2019est construit \u00e0 partir de l\u2019arm\u00e9e, mais l\u2019\u00e9lite militaire a rat\u00e9 l\u2019occasion d\u2019octobre 1988 pour se retirer du champ de l\u2019\u00c9tat. Se substituant \u00e0 la souverainet\u00e9 populaire, la hi\u00e9rarchie militaire ne d\u00e9clare pas officiellement qu\u2019elle est la source du pouvoir en lieu et place de l\u2019\u00e9lectorat. Mais tout le monde sait que c\u2019est elle qui d\u00e9signe le pr\u00e9sident.<\/span><\/p>\n

Comment alors analyser le r\u00e9gime alg\u00e9rien alors qu\u2019il est incompatible avec l\u2019ordre constitutionnel ? La science politique a des difficult\u00e9s \u00e0 \u00e9tudier le r\u00e9gime alg\u00e9rien qui rel\u00e8ve plut\u00f4t de l\u2019anthropologie politique mieux outill\u00e9e conceptuellement pour analyser les rapports d\u2019autorit\u00e9 formels et non formels. Sa particularit\u00e9 est que les institutions ne v\u00e9hiculent pas toute l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat. Ces derniers jours, des responsables de partis de l\u2019administration parlent de \u00ab forces extraconstitutionnelles \u00bb qui interf\u00e8rent dans la prise de la d\u00e9cision politique.<\/span><\/p>\n

Quelle est la structure officielle de l\u2019\u00c9tat en Alg\u00e9rie ? Th\u00e9oriquement il est dirig\u00e9 par un pr\u00e9sident \u00e9lu au suffrage universel \u00e0 l\u2019issue d\u2019une campagne \u00e9lectorale \u00e0 laquelle prennent part diff\u00e9rents partis, y compris ceux de l\u2019opposition l\u00e9gale. Le pr\u00e9sident met en \u0153uvre une politique traduite par des lois vot\u00e9es \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale par des d\u00e9put\u00e9s eux aussi \u00e9lus au suffrage universel. Th\u00e9oriquement, il y a donc un pouvoir ex\u00e9cutif issu des urnes, un pouvoir l\u00e9gislatif repr\u00e9sentant de la volont\u00e9 populaire et un pouvoir judiciaire ind\u00e9pendant qui prot\u00e8ge l\u2019exercice des droits civiques des citoyens. Il y a m\u00eame un conseil constitutionnel qui veille \u00e0 la constitutionnalit\u00e9 des lois et d\u00e9crets. Cette structure institutionnelle est port\u00e9e par des partis politiques qui expriment les diff\u00e9rents courants id\u00e9ologiques de la soci\u00e9t\u00e9 et qui se disputent le pouvoir ex\u00e9cutif \u00e0 travers des \u00e9lections libres et pluralistes.<\/span><\/p>\n

Le seul probl\u00e8me est que ce sch\u00e9ma ne correspond pas \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9. Par le trucage des \u00e9lections, le pouvoir ex\u00e9cutif, mandat\u00e9 par la hi\u00e9rarchie militaire, emp\u00eache le corps \u00e9lectoral de se donner les repr\u00e9sentants qu\u2019il veut. La r\u00e9forme de la constitution de f\u00e9vrier 1989 a mis fin au syst\u00e8me de parti unique, mais le r\u00e9gime a perverti le pluralisme en truquant les \u00e9lections pour emp\u00eacher toute alternance. Le pluralisme a \u00e9t\u00e9 une fa\u00e7ade derri\u00e8re laquelle l\u2019arm\u00e9e a continu\u00e9 d\u2019\u00eatre la source du pouvoir en lieu et place du corps \u00e9lectoral.<\/span><\/p>\n

Si le r\u00e9gime post-88 est sur le point de s\u2019effondrer, c\u2019est parce qu\u2019il n\u2019a pas de coh\u00e9rence politico-id\u00e9ologique. En comparaison, le r\u00e9gime de Boum\u00e9di\u00e8ne \u00e9tait plus coh\u00e9rent. Celui-ci disait : les chouhadas m\u2019ont demand\u00e9 de diriger le peuple pour faire son bonheur. Par cons\u00e9quent, je suis l\u2019\u00c9tat, et celui qui n\u2019est pas content, il n\u2019a qu\u2019\u00e0 quitter le pays. L\u2019autoritarisme de Boum\u00e9di\u00e8ne \u00e9tait coh\u00e9rent et clair et ne s\u2019encombrait pas d\u2019arguties d\u2019une constitution copi\u00e9e sur celle de la 5\u00e8me r\u00e9publique fran\u00e7aise. Le mod\u00e8le de Boum\u00e9di\u00e8ne a surv\u00e9cu \u00e0 son fondateur avec un faux pluralisme.<\/span><\/p>\n

Evidemment, les militaires n\u2019interviennent pas directement en tant que tels dans le champ de l\u2019\u00c9tat. Les g\u00e9n\u00e9raux de l\u2019\u00c9tat-Major ont d\u2019autres t\u00e2ches \u00e0 accomplir, notamment l\u2019entretien du niveau op\u00e9rationnel des troupes. Ils ont cependant confi\u00e9 \u00e0 la direction de l\u2019espionnage la t\u00e2che de g\u00e9rer le champ politique. A l\u2019exception du pr\u00e9sident d\u00e9sign\u00e9 par la hi\u00e9rarchie militaire, ce service d\u2019espionnage appel\u00e9 DRS, d\u00e9signe le Premier ministre et supervise avec le pr\u00e9sident la formation du gouvernement.<\/span><\/p>\n

Les derni\u00e8res d\u00e9clarations de Amar Saidani \u00e0 TSA le confirment. Ouyahya est d\u00e9sign\u00e9 comme premier ministre par le DRS. Ce qui signifie que Bouteflika ne nomme pas le premier ministre, et ne choisit pas son \u00e9quipe minist\u00e9rielle. Tous ses fid\u00e8les ont \u00e9t\u00e9 \u00e9ject\u00e9s du gouvernement : Belkhadem, Zerhouni, Ould Abb\u00e8s, Benachenhou.<\/span><\/p>\n

Le DRS filtre aussi les listes des candidats aux fonctions \u00e9lectives nationale et locale (APN, APW, APC). Il d\u00e9cide des r\u00e9sultats \u00e9lectoraux en donnant aux partis des quotas de si\u00e8ges en contrepartie de la fid\u00e9lit\u00e9 au pouvoir administratif. En outre, il noyaute toutes les institutions de l\u2019\u00c9tat(police, douanes, gendarmerie\u2026) pour s\u2019assurer que les fonctionnaires ne remettent pas en cause la r\u00e8gle non \u00e9crite du syst\u00e8me politique alg\u00e9rien : l\u2019arm\u00e9e est seule source du pouvoir. Le service politique de l\u2019arm\u00e9e infiltre aussi les partis d\u2019opposition, pour les affaiblir de l\u2019int\u00e9rieur en cr\u00e9ant des crises au niveau des directions. Le dernier parti victime de cette pratique est le FFS. Il contr\u00f4le la presse par le chantage \u00e0 la publicit\u00e9.<\/span><\/p>\n

La mission du DRS est de d\u00e9politiser la soci\u00e9t\u00e9 pour se poser en seule expression politique \u00e9manant de la hi\u00e9rarchie militaire. Ce mod\u00e8le a pu fonctionner dans les ann\u00e9es 1970 parce que l\u2019arm\u00e9e comptait 40 colonels. Il ne peut pas fonctionner aujourd\u2019hui avec 500 g\u00e9n\u00e9raux qui exercent peu ou prou une parcelle de l\u2019autorit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat, avec en plus leurs r\u00e9seaux de client\u00e8le se disputant des parts de la rente p\u00e9troli\u00e8re. L\u2019anarchie militaire au sommet de l\u2019\u00c9tata emp\u00each\u00e9 celui-ci de fonctionner conform\u00e9ment \u00e0 ses institutions formelles. L\u2019affaire Tebboune le montre clairement.<\/span><\/p>\n

Apr\u00e8s l\u2019annulation des \u00e9lections par les g\u00e9n\u00e9raux janvi\u00e9ristes en 1992, le DRS a eu un r\u00f4le strat\u00e9gique dans la lutte anti-terroriste, ce qui lui a donn\u00e9 un poids important dans la prise de la d\u00e9cision politique. Au fil des ann\u00e9es, il s\u2019est quasiment autonomis\u00e9 de l\u2019\u00c9tat-Major dont formellement il d\u00e9pend organiquement. Des g\u00e9n\u00e9raux se sont plaints de la concentration de pouvoir entre les mains du chef du DRS, le g\u00e9n\u00e9ral Tewfik M\u00e9di\u00e8ne, connu aussi sous le nom de \u00ab Rab Edzair \u00bb (Dieu d\u2019Alger). Un conflit larv\u00e9 divisait la hi\u00e9rarchie militaire, surtout que les officiers du DRS occupaient des places strat\u00e9giques dans les circuits de r\u00e9partition de la rente p\u00e9troli\u00e8re.<\/span><\/p>\n

Le conflit entre l\u2019\u00c9tat-Major et la direction du DRS \u00e9clatera au lendemain de l\u2019attaque du complexe gazier de Tiguentourine en 2013. Selon les informations qui circulent \u00e0 Alger, l\u2019\u00c9tat-Major a reproch\u00e9 au DRS soit d\u2019avoir manipul\u00e9 des islamistes pour planifier l\u2019attaque de ce complexe gazier (c\u2019est ce qu’ affirme Amar Saidani), soit d\u2019avoir \u00e9t\u00e9 incapable de prot\u00e9ger un endroit strat\u00e9gique d\u2019extraction de la rente p\u00e9troli\u00e8re. l\u2019\u00c9tat-Major a d\u00e9cid\u00e9 la r\u00e9organisation du DRS, apr\u00e8s avoir mis \u00e0 la retraite plusieurs g\u00e9n\u00e9raux. L\u2019un d\u2019eux, le g\u00e9n\u00e9ral Hassan, a \u00e9t\u00e9 arr\u00eat\u00e9 et condamn\u00e9 par un tribunal militaire \u00e0 5 ans de prison.<\/span><\/p>\n

Mais l\u2019\u00c9tat-Major n\u2019a pas inform\u00e9 le public sur les raisons de cette restructuration des services de s\u00e9curit\u00e9. Il a demand\u00e9 \u00e0 Amar Saidani, responsable du FLN \u00e0 l\u2019\u00e9poque, d\u2019attaquer le g\u00e9n\u00e9ral Tewfik qu\u2019il a accus\u00e9 de s\u2019opposer \u00e0 l\u2019\u00c9tat de droit, \u00e0 la libert\u00e9 de la presse et \u00e0 l\u2019autonomie de la justice. Un \u00e9tudiant en sciences politiques avait \u00e9crit sur sa page Facebook : \u00ab A la t\u00eate du FLN, Saidani a eu le temps de lire Jean-Jacques Rousseau ! \u00bb. Une fois le DRS r\u00e9organis\u00e9, l\u2019\u00c9tat-Major a mis fin aux fonctions de Saidani \u00e0 la t\u00eate du FLN.<\/span><\/p>\n

Suite \u00e0 cet \u00e9pisode, le DRS a \u00e9t\u00e9 divis\u00e9 en deux parties. L\u2019une sera charg\u00e9e de l\u2019espionnage pour d\u00e9fendre les int\u00e9r\u00eats du pays contre les ing\u00e9rences de puissances \u00e9trang\u00e8res, et l\u2019autre confi\u00e9e au g\u00e9n\u00e9ral Bachir Tartag charg\u00e9e de la gestion de la soci\u00e9t\u00e9 civile et aussi de la surveillance des fonctionnaires de l\u2019\u00c9tat. Le bureau de Tartag a \u00e9t\u00e9 domicili\u00e9 \u00e0 la pr\u00e9sidence pour montrer qu\u2019il est sous l\u2019autorit\u00e9 du pr\u00e9sident. Le DRS propage les rumeurs selon lesquelles Bouteflika aurait domestiqu\u00e9 l\u2019arm\u00e9e. Avant de mettre \u00e0 la retraite le puissant g\u00e9n\u00e9ral T. M\u00e9di\u00e8ne, il aurait mis fin aux fonctions de Mohamed Lamari, alors chef d\u2019\u00c9tat-Major. La v\u00e9rit\u00e9 est que ce dernier a \u00e9t\u00e9 d\u00e9mis par l\u2019\u00c9tat-Major apr\u00e8s ses d\u00e9clarations au journal \u00e9gyptien Al-Ahram<\/em> et \u00e0 l\u2019hebdomadaire fran\u00e7ais Le Point<\/em> en 2004 o\u00f9 il montrait que l\u2019arm\u00e9e est au-dessus du pr\u00e9sident. Les g\u00e9n\u00e9raux, dont l\u2019autorit\u00e9 est en effet au-dessus de celle du pr\u00e9sident, ne veulent pas que cela se sache.<\/span><\/p>\n

\"http:\/\/tlaxcala-int.org\/upload\/gal_20007.jpg\"<\/p>\n

Janvier 2016<\/strong><\/p>\n

Cette propagande vise \u00e0 cacher la v\u00e9ritable nature du r\u00e9gime alg\u00e9rien o\u00f9 la hi\u00e9rarchie militaire exerce le pouvoir r\u00e9el. Il existe bien s\u00fbr le clan de Bouteflika, compos\u00e9 de ses fr\u00e8res, d\u2019importateurs et d\u2019entrepreneurs de travaux publics. Ce clan a le pouvoir de relever de ses fonctions un responsable de douane qui refuse de violer la r\u00e8glementation, de suspendre un wali qui aura \u00e9t\u00e9 nomm\u00e9 par un clan rival, de muter au sud un magistrat soucieux de l\u2019application de la loi, de bloquer une entreprise comme Cevital, etc. Mais le pouvoir, ce n\u2019est pas violer la loi. Ces abus de pouvoir ne se produisent que parce que l\u2019arm\u00e9e refuse que la justice soit autonome. Le clan de Bouteflika est n\u00e9 et a grandi \u00e0 l\u2019ombre d\u2019un syst\u00e8me politique centr\u00e9 sur l\u2019arm\u00e9e. Il a donn\u00e9 naissance \u00e0 une bourgeoisie mon\u00e9taire vorace et pr\u00e9datrice qui se nourrit de march\u00e9s publics, associant des enfants de g\u00e9n\u00e9raux dans des activit\u00e9s commerciales d\u2019importation.<\/span><\/p>\n

O\u00f9 en est-on aujourd\u2019hui et comment sortir de la crise actuelle ? Compos\u00e9e de jeunes g\u00e9n\u00e9raux n\u00e9s dans les ann\u00e9es 1950 et 1960, la hi\u00e9rarchie militaire doit r\u00e9pondre \u00e0 la demande de changement de r\u00e9gime exprim\u00e9e par des millions de citoyens. Elle ne devrait pas faire les erreurs fatales des hi\u00e9rarchies pr\u00e9c\u00e9dentes qui ont op\u00e9r\u00e9 quatre coups d\u2019\u00c9tat(1962, 1965, 1979, 1992), tu\u00e9 un pr\u00e9sident et fait d\u00e9missionner deux.<\/span><\/p>\n

L\u2019\u00e9volution de la soci\u00e9t\u00e9 alg\u00e9rienne exige un r\u00e9ajustement de l\u2019\u00c9tat en fonction des transformations culturelles et sociales des derni\u00e8res d\u00e9cennies. Si ce r\u00e9ajustement est refus\u00e9, le mouvement de protestation va se radicaliser et beaucoup de sang coulera. Les jeunes g\u00e9n\u00e9raux doivent \u00eatre \u00e0 la hauteur des exigences de l\u2019histoire.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Le gratin des 300 g\u00e9n\u00e9raux alg\u00e9riens<\/strong><\/p>\n

Lahouari Addi Lhewwari<\/span><\/strong><\/p>\n

Fuente: Tlaxcala<\/a>, le 28 mars 2019<\/span><\/strong><\/p>\n

Publi\u00e9 par TSA<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Si ce r\u00e9ajustement est refus\u00e9, le mouvement de protestation va se radicaliser et beaucoup de sang coulera. Les jeunes g\u00e9n\u00e9raux doivent \u00eatre \u00e0 la hauteur des exigences de l\u2019histoire.<\/p>\n","protected":false},"author":455,"featured_media":7755,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[1690,4264,4266,4265,4267],"coauthors":[4268],"class_list":["post-7754","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales-y-opiniones","tag-algerie","tag-armee-algerienne","tag-coupole-algerienne","tag-drs","tag-lahouari-addi-lhewwari-eddi--"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":false,"excerpt":false},"fr":{"title":true,"content":true,"excerpt":true}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7754","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/455"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=7754"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7754\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":7758,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/7754\/revisions\/7758"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/7755"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=7754"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=7754"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=7754"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=7754"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}