{"id":76813,"date":"2025-03-09T15:29:28","date_gmt":"2025-03-09T15:29:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=76813"},"modified":"2025-03-12T08:39:21","modified_gmt":"2025-03-12T08:39:21","slug":"76813","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2025\/03\/09\/76813\/","title":{"rendered":"Ecuador: \u00a1El d\u00f3lar en la Constituci\u00f3n! \u00bfPara qu\u00e9 carajos?"},"content":{"rendered":"<div class=\"entradilla\">\n<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Recordemos que la dolarizaci\u00f3n no fue una decisi\u00f3n genial, al contrario, fue el resultado de la corrupci\u00f3n que envolvi\u00f3 al salvataje bancario y tambi\u00e9n fue el efecto de pol\u00edticas neoliberales, que hundieron al pa\u00eds en una profunda recesi\u00f3n. Fue una gran derrota.<\/span><\/p>\n<\/div>\n<div id=\"cols\">\n<p class=\"has-text-align-right\" style=\"text-align: right;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">\u201cLa autoridad p\u00fablica que va perdiendo su moneda no gobierna, sino que se vuelve un mero administrador que usa su fuerza legal para garantizar la \u2018gobernabilidad\u2019 que exige el poder econ\u00f3mico para expandirse.\u201d \u2013<strong>Rub\u00e9n M. Lo Vuolo<\/strong> (economista argentino<\/span>)<\/p>\n<\/div>\n<h3><span style=\"font-size: 18pt;\">Una mascarada carnavalesca\u2026<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En medio del barullo electoral, v\u00edsperas del feriado de Carnaval, cobr\u00f3 fuerza el debate sobre la dolarizaci\u00f3n. Sorpresivamente la Asamblea Nacional pretende incluir el d\u00f3lar como moneda nacional en la Constituci\u00f3n. La bancada de la llamada \u201cRevoluci\u00f3n Ciudadana\u201d, la correista, desempolv\u00f3 esta propuesta de enmienda constitucional presentada en el a\u00f1o 2021 por el entonces legislador, Pabel Mu\u00f1oz, actual alcalde de Quito, impulsada por la misma raz\u00f3n que ahora. Los correistas, presionados por una campa\u00f1a destinada a hacerles aparecer como contrarios a la moneda estadounidense \u2013<em>\u201cLuisa desdolariza\u201d-<\/em>, despu\u00e9s de que muchos de sus l\u00edderes fueron severos cr\u00edticos a la dolarizaci\u00f3n<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn1\">[1]<\/a>, pretenden cerrar este boquete que est\u00e1 afectando sus niveles de flotaci\u00f3n electoral. Los votos pesan, no hay duda.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En este ambiente electoral, con tintes carnavalescos, como para completar el embrollo, la bancada gobiernista, la pro-dolarizaci\u00f3n, se entender\u00eda, bloque\u00f3 el avance del proceso de la enmienda, al boicotear la conformaci\u00f3n de la comisi\u00f3n parlamentaria que debe tramitar el cambio constitucional propuesto. Trat\u00e1ndose de una enmienda constitucional, cualquier resoluci\u00f3n toma tiempo. Como manda el art\u00edculo 441, se requiere un n\u00famero no inferior a la tercera parte de los miembros de la Asamblea Nacional para que el proyecto sea tratado en dos debates; el segundo debate se realizar\u00e1 de modo impostergable en los treinta d\u00edas siguientes al a\u00f1o de realizado el primero. Y la enmienda s\u00f3lo se aprobar\u00e1 si obtiene el respaldo de las dos terceras partes de los miembros de la Asamblea Nacional. Si se tratar\u00e1 de una reforma constitucional, su aprobaci\u00f3n, como dispone el art\u00edculo 442, ser\u00e1 tramitada por la Asamblea Nacional en al menos dos debates. El segundo debate se realizar\u00e1 al menos noventa d\u00edas despu\u00e9s del primero y luego se convocar\u00e1 a un refer\u00e9ndum dentro de los cuarenta y cinco d\u00edas siguientes. Esta claro, entonces, que la incorporaci\u00f3n del d\u00f3lar en el texto constitucional supera largamente el per\u00edodo electoral\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Evidentemente, al bloque de parlamentarios gubernamentales no le conviene que el correismo aparezca como el que lidera la colocaci\u00f3n del d\u00f3lar en la carta magna. Y a los correistas no les agrada que les ataquen como enemigos de la dolarizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-size: 18pt;\">Las pretensiones de los dogm\u00e1ticos dolarizadores\u2026<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Establezcamos un punto b\u00e1sico para el debate. Poner al d\u00f3lar en la Constituci\u00f3n no le garantiza vida eterna. No podemos olvidar que la existencia del Sucre en la Constituci\u00f3n del a\u00f1o 98 dur\u00f3 poco. El 9 de enero del 2000, en medio de una grave crisis y de un entontecimiento generalizado de las \u00e9lites, se sacrific\u00f3 la moneda nacional, pisoteando el art\u00edculo 264 de la carta magna, que establec\u00eda que la unidad monetaria es el Sucre y que su emisi\u00f3n le correspond\u00eda \u00fanicamente al Banco Central.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn2\">[2]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Lo cierto es que, sea cual fuera la decisi\u00f3n final, la incorporaci\u00f3n del d\u00f3lar en el texto constitucional no va a amainar las presiones de los dogm\u00e1ticos dolarizadores. No se conformaron con la Ley de Defensa de la Dolarizaci\u00f3n, aprobada en la Asamblea Nacional, el 22 de abril del 2021, con los votos en contra de la bancada correista; cuyo gobierno, valga recordar, no intento siquiera salir de la trampa cambiaria, teniendo tiempo y condiciones para hacerlo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">De hecho, los dogm\u00e1ticos dolarizadores exigen mucho m\u00e1s. A ellos no les basta que se asegure \u201cla independencia\u201d del Banco Central y se proh\u00edba la posibilidad de alguna forma de financiamiento al gobierno central. Quieren que, en el texto constitucional, se bloquee toda posibilidad de emisi\u00f3n monetaria por parte de dicho Banco, la que, seg\u00fan ellos, podr\u00eda abrir la puerta a una suerte de d\u00f3lar electr\u00f3nico ecuatoriano o <em>ecuad\u00f3lar,<\/em> que supuestamente provocar\u00eda la salida de la dolarizaci\u00f3n (algo que no tiene porqu\u00e9 suceder si se introduce de forma planificada una moneda paralela, que se sustente en la <em>confianza<\/em> de la sociedad<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn3\">[3]<\/a>). Por esa raz\u00f3n quieren desaparecer al Banco Central del Ecuador, para, as\u00ed, ponerle una l\u00e1pida al tema. Y, al paso que vamos, qui\u00e9n sabe si llegan a proponer la prohibici\u00f3n a cualquier cr\u00edtica a la dolarizaci\u00f3n\u2026<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La discusi\u00f3n ha sido abordada desde varias aristas, m\u00e1s o menos superficiales, incluso por analistas pol\u00edticos, que poco conocen de la materia. Precisamos un an\u00e1lisis m\u00e1s profundo.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-size: 18pt;\">Algunos entretelones de la dolarizaci\u00f3n\u2026<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Antes de puntualizar un par de cr\u00edticas a esta decisi\u00f3n electorera, recordemos que la dolarizaci\u00f3n no fue una decisi\u00f3n genial. En realidad, fue el resultado de la corrupci\u00f3n que envolvi\u00f3 al salvataje bancario y tambi\u00e9n fue el efecto de pol\u00edticas neoliberales, que hundieron al pa\u00eds en una profunda recesi\u00f3n. No fue un triunfo. Fue una gran derrota. En concreto, por culpa de gobernantes corruptos, coaligados con los grandes grupos de poder econ\u00f3mico, en medio de una grave crisis, agudizada por el atraco bancario, se sacrific\u00f3 la pol\u00edtica monetaria y cambiaria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">A la dolarizaci\u00f3n se lleg\u00f3 desplegando argumentos propios del <em>terrorismo econ\u00f3mico<\/em>, que nuevamente asoma para frenar cualquier posibilidad de superar esta trampa cambiaria o al menos aliviarla. As\u00ed, cabe mencionar unos cuantos puntos:<\/span><\/p>\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li style=\"list-style-type: none;\">\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">A la dolarizaci\u00f3n se le present\u00f3 como la vencedora de la hiperinflaci\u00f3n. Lo que es falso. Hab\u00eda una inflaci\u00f3n descontrolada, pero no una hiperinflaci\u00f3n.[4] Tampoco era la vacuna para prevenir la hiperinflaci\u00f3n, pues no hab\u00eda las condiciones para que se desate.[5]<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Otra de esas repetidas falsedades es que no hab\u00eda alternativas de pol\u00edtica econ\u00f3mica en el a\u00f1o 2009. Claro que hab\u00eda. Lo que sucede es que los responsables del fracasado manejo econ\u00f3mico no estaban dispuestos de aceptar su responsabilidad. A m\u00e1s de las propuestas de corte fondomonetarista que ped\u00edan profundizar el ajuste tradicional hab\u00eda otras alternativas, en l\u00ednea con un ajuste heterodoxo.[6]<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Si no hubi\u00e9ramos tenido la dolarizaci\u00f3n estar\u00edamos como Venezuela, es otro mensaje que se repite una y otra vez. La simpleza de este racionamiento se desbarata pregunt\u00e1ndonos cu\u00e1l es la situaci\u00f3n de otros pa\u00edses con moneda propia, que son la mayor\u00eda en el mundo, que tienen econom\u00edas relativamente estables, basta mirar en la regi\u00f3n a Costa Rica, Uruguay, M\u00e9xico\u2026<\/span><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Ahora, para apuntalar la dolarizaci\u00f3n recurren nuevamente al terror afirmando que la salida de la dolarizaci\u00f3n equivale la entrada al infierno. Un escenario dantesco sostenido gracias a la complicidad de los grandes medios de comunicaci\u00f3n mercantiles, que se aprovecha, en especial, del profundo desconocimiento del tema. Sea como sea, el miedo juega un papel determinante.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Algunas cr\u00edticas emergen tratando se encasillar a quienes critican a la dolarizaci\u00f3n como defensores de respuestas estatizantes. Estas aproximaciones, simplonas en extremo, no son capaces de entender que al haber perdido la capacidad de manejar la pol\u00edtica monetaria y cambiara con la dolarizaci\u00f3n, lo \u00fanico que sucedi\u00f3 es que aceptamos pasar a depender de las decisiones de otro Estado, el de los EEUU.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Estos \u201cliberales\u201d, defensores de la rigidez cambiaria, ni siquiera han sido coherentes en mantener lo que ellos consideran <em>sagrado<\/em>: el libre funcionamiento del mercado.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn7\">[7]<\/a> Realmente es inaudito que se acepte una rigidez tan extrema en una herramienta tan importante de pol\u00edtica econ\u00f3mica en medio de una econom\u00eda internacional tan cambiante y vol\u00e1til: algo de mucho cuidado en una econom\u00eda peque\u00f1a, abierta y de baja productividad. La moneda no solo cumple una funci\u00f3n como medio de intercambio, sino tambi\u00e9n como instrumento de estabilidad macroecon\u00f3mica y redistribuci\u00f3n del ingreso. Lo cierto es que la dolarizaci\u00f3n ha sido la palanca\/pretexto para seguir profundizando el manejo librecambista desde diversos \u00e1ngulos; as\u00ed, por ejemplo, para recuperar niveles de competitividad reclaman por una mayor flexibilidad laboral y menores normas ambientales, lo que, adem\u00e1s, dizque sirve para atraer inversi\u00f3n extranjera, a la que se quiere enamorar con arbitrajes internacionales.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">No falta quien, en el colmo de sus limitaciones, arremete porque defender una pol\u00edtica monetaria y cambiaria propia, no atada al d\u00f3lar, ser\u00eda el resultado de alg\u00fan enfermizo nacionalismo. Valga traer a colaci\u00f3n lo que dijo Milton Friedman, el mayor publicista del neoliberalismo, en la revista Forbes (3\/5\/1999): \u201c<em>la moneda es un s\u00edmbolo muy importante de la soberan\u00eda. Y a m\u00ed me parece que una naci\u00f3n, si quiere seguir siendo naci\u00f3n, necesita tantos s\u00edmbolos de soberan\u00eda como sea posible<\/em>\u201d. <\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn8\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[8]<\/span><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Para estos defensores de la dolarizaci\u00f3n no cuenta para nada el hecho de que la mayor\u00eda de pa\u00edses no han sacrificado su pol\u00edtica monetaria y cambiaria, as\u00ed como que tampoco han desaparecido a su Banco Central, que, eso si, debe cumplir un papel activo y no subordinado a la banca privada como ha sucedido tantas veces en la historia ecuatoriana; basta traer a colaci\u00f3n el triste papel que cumplieron dicho Banco y la Superintendencia de Bancos -ente encargado del control bancario- en el salvataje bancario.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn9\">[9]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Incluso hay alguna persona que ve a la dolarizaci\u00f3n como \u201cel mejor presidente\u201d, si, as\u00ed como se lee. Tambi\u00e9n se le ha llegado a comparar como la \u201csegunda independencia\u201d y con incre\u00edble insistencia, a la dolarizaci\u00f3n se le pone al mismo nivel que la democracia. Detr\u00e1s de tanto absurdo est\u00e1 el sue\u00f1o tecnocr\u00e1tico de despolitizar la econom\u00eda, para que su manejo se ajuste siempre, independientemente de qui\u00e9n gobierne, a la \u201cciencia econ\u00f3mica\u201d, siempre ortodoxa y conservadora, es decir apegada a la teolog\u00eda neoliberal.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Por otro lado, hay quienes, sin sonrojarse, le atribuyen a la dolarizaci\u00f3n estabilidad y crecimiento, asumiendo que fue una suerte de herramienta m\u00e1gica<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn10\">[10]<\/a> capaz de resolver todos los problemas, pero, ni por casualidad, mencionan que la dolarizaci\u00f3n se ha sostenido por que hay d\u00f3lares\u2026 de la emigraci\u00f3n, del boom petrolero, del endeudamiento externo. Y en estos \u00faltimos a\u00f1os, cada vez m\u00e1s de d\u00f3lares provenientes del crimen organizado, as\u00ed como de las crecientes remesas de quienes siguen siendo expulsados de este <em>para\u00edso<\/em> neoliberal y dolarizado. Tampoco se les ocurre mencionar como la depreciaci\u00f3n del d\u00f3lar permiti\u00f3 que nuestras exportaciones recuperen algo de competitividad (espuria) frente a otras monedas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Les importa un bledo que la econom\u00eda dolarizada est\u00e9 atada a un ciclo econ\u00f3mico diferente del nacional, sin muchas posibilidades para desarrollar pol\u00edticas contra-c\u00edclicas cuando sean necesarias, por el mismo hecho de haber renunciado a la pol\u00edtica monetaria y cambiaria. Adem\u00e1s de que, una econom\u00eda como la ecuatoriana, no avanza al mismo ritmo de innovaci\u00f3n y de incremento de la productividad sist\u00e9mica que los EEUU, lo que consolida nuestro subordinado papel de econom\u00eda primario exportadora. Y vaya que habr\u00eda que preocuparse por lo actuales sacudones de la econom\u00eda mundial, desatados, en especial, por el presidente de dicho pa\u00eds, Donald Trump, empe\u00f1ado en relanzar su alica\u00edda econom\u00eda y apuntalar su moneda, el d\u00f3lar, que est\u00e1 seriamente amenazado.<\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn11\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[11]<\/span><\/a><\/p>\n<h3><span style=\"font-size: 18pt;\">Pensar en alternativas de fondo\u2026<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Llegados a este punto, debe quedar claro que no estamos impulsando una salida inmediata de la dolarizaci\u00f3n. No porque no sea t\u00e9cnicamente posible<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn12\">[12]<\/a>, sino porque es necesario asumir el tema monetario y cambiario con mucha responsabilidad. Si se entr\u00f3 a la dolarizaci\u00f3n a lo bruto, una salida a lo bruto ser\u00eda otro acto de hist\u00f3rica irresponsabilidad.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Lo que si debe quedar claro es que no se puede seguir ajustando -como si fuera una camisa de fuerza- la rigidez cambiaria de la dolarizaci\u00f3n. Tener la posibilidad de un manejo monetario complementario al d\u00f3lar puede ser importante en momentos recesivos, tal como acontece en Suiza con el WIR (Wirtschaftsring Genossenschaft), una suerte de sistema monetario paralelo al franco suizo, iniciado a ra\u00edz de la Gran Depresi\u00f3n y que sigue vigente hasta hoy.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn13\">[13]<\/a> Adem\u00e1s, ser\u00eda preciso construir las condiciones institucionales para que las comunidades puedan realizar sus transacciones comerciales por trueque o similares (previsto en el Art\u00edculo 253 de la Constituci\u00f3n de 1998), entre las que cabe emitir su propio dinero, tal como sucede en muchas partes del planeta.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn14\">[14]<\/a> Por cierto, se debe manejar con mucha responsabilidad la utilizaci\u00f3n de bonos del Estado por parte del gobierno, como una herramienta que contribuye a disponer de cierto margen de pol\u00edtica monetaria casa adentro. En cualquiera de estos casos, el concepto clave es <em>la confianza<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">La fanaticada dolarizadora, neoliberal en esencia, lo que quiere es achicar el papel del Estado en la econom\u00eda, a como de lugar. Por eso se oponen a que el Banco Central pueda tener capacidad de emisi\u00f3n y, de ser posible, proponen su supresi\u00f3n. Pero esos personajes no tienen empacho alguno que el dinero electr\u00f3nico sea manejado por la banca privada, a la que se da m\u00e1s herramientas para ampliar su capacidad de <em>crear dinero<\/em>, quit\u00e1ndole cualquier opci\u00f3n de aprovechar de ese \u201c<a href=\"https:\/\/isipfce.files.wordpress.com\/2017\/05\/reveco108.pdf#page=6\">poder monetario<\/a>\u201d al Banco Central. Decimos esto pues, cuando la banca privada lidera la \u201cbancarizaci\u00f3n\u201d de otros segmentos de la poblaci\u00f3n, por ejemplo a trav\u00e9s del celular, innegablemente ampl\u00eda su capacidad de conceder cr\u00e9ditos y obtener a\u00fan m\u00e1s ganancias a trav\u00e9s del inter\u00e9s, comisiones, etc.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Recordemos que la banca es de los agentes m\u00e1s poderosos en la econom\u00eda, cuya principal fuente de poder es la capacidad de crear liquidez al crear dep\u00f3sitos y ponerlos a disposici\u00f3n de quienes solicitan cr\u00e9ditos; todo sustentado desde la <em>confianza<\/em>.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">M\u00e1s all\u00e1 del resultado de las acciones y de la propaganda desplegadas por los banqueros, esta <em>confianza<\/em> en realidad es equiparable a alguna <em>fe religiosa<\/em> profundamente arraigada. La sociedad simplemente conf\u00eda en la banca. Las razones son m\u00faltiples. Juega un papel importante el poder acumulado por la propia banca, no solo su poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico, sino en especial el poder simb\u00f3lico que le protege. Su presencia rebasa los l\u00edmites de la econom\u00eda, aparece en casi todos los \u00e1mbitos sociales, sea auspiciando el deporte o el arte, para citar dos ejemplos; e inclusive se presenta como preocupada por financiar a los sectores populares, sin dejar de hacer negocio, se entiende. Se trata en definitiva de una <em>confianza<\/em> muy bien apuntalada por los grandes medios de comunicaci\u00f3n y por los gobiernos. Y desde esa posici\u00f3n de <em>confianza<\/em> la banca usa y abusa de un poder privilegiado, a veces incluso mayor al poder que detenta el Estado, al que a trav\u00e9s de los gobiernos puede subordinarlo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En verdad, los bancos crean dep\u00f3sitos y pr\u00e9stamos al mismo tiempo, en cantidades muy superiores a su capital y a los mismos dep\u00f3sitos de sus clientes. As\u00ed las cosas, a los banqueros con una m\u00ednima cantidad de aporte de capital propio se les permite administrar el dinero ajeno, es decir los dep\u00f3sitos de la gente. A esto cabe sumar que el proceso de intermediaci\u00f3n financiera, es decir, la \u201ctransformaci\u00f3n\u201d de dep\u00f3sitos en cr\u00e9ditos, permite que la cantidad de dinero f\u00edsico (capital m\u00e1s dep\u00f3sitos) se multiplique contablemente dos, tres, cuatro\u2026veces. Esa multiplicaci\u00f3n contable depende mucho de cu\u00e1n bancarizados est\u00e9n los agentes econ\u00f3micos, as\u00ed como de la <em>confianza<\/em> que la sociedad tenga en los dep\u00f3sitos bancarios como equivalentes del dinero f\u00edsico.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Esta multiplicaci\u00f3n se da sobre todo a trav\u00e9s de mecanismos poco conocidos por la mayor\u00eda de habitantes de la sociedad: la banca crea dinero de la nada. Es decir, la banca puede otorgar cr\u00e9ditos sin tener el dinero: la creaci\u00f3n end\u00f3gena de dinero, que le dicen.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">El asunto es sencillo.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn15\">[15]<\/a> \u00bfC\u00f3mo funciona esta operaci\u00f3n? Una empresa, por ejemplo, va a un banco y pide un pr\u00e9stamo para contratar empleados y comprar materia prima. Si el banco se lo concede, no es entreg\u00e1ndole dinero en efectivo proveniente de los dep\u00f3sitos de otros clientes. M\u00e1s bien el banco crea una cuenta de dep\u00f3sito en nombre del solicitante del pr\u00e9stamo y ah\u00ed registra -actualmente de forma digital- un monto equivalente al dinero prestado. Si el solicitante del pr\u00e9stamo se desenvuelve en un entorno altamente bancarizado, probablemente no retirar\u00e1 el dinero del dep\u00f3sito en efectivo, sino que har\u00e1 sus pagos a terceros v\u00eda cheques, tarjetas de cr\u00e9dito u otras formas de transferir el dinero acreditado. Quien est\u00e9 abajo en la cadena de pagos seguramente har\u00e1 lo mismo si tambi\u00e9n se desenvuelve en un ambiente bancarizado. As\u00ed, puede ser que el banco que cre\u00f3 el dep\u00f3sito inicial no necesite nunca usar efectivo para cubrir el retiro del dep\u00f3sito.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Esta operaci\u00f3n bancaria se transforma en <em>el sue\u00f1o del alquimista<\/em>, crear dinero de la nada. Bien anotaba Henry Ford, el fundador de la Ford Motor Company: <em>\u201ces bastante bueno que la gente de la naci\u00f3n no entienda nuestro sistema bancario y monetario,<\/em> <em>porque si lo hicieran,<\/em> <em>creo que habr\u00eda una revoluci\u00f3n antes de ma\u00f1ana<\/em> <em>por la ma\u00f1ana\u201d<\/em><\/span><\/p>\n<h5><span style=\"font-size: 18pt;\">Algunas medidas concretas\u2026<\/span><\/h5>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En lugar de estar enfrascados en la discusi\u00f3n sobre la constitucionalizaci\u00f3n del d\u00f3lar como el gran problema de la econom\u00eda, abordemos cuestiones mucho m\u00e1s de fondo en el sistema financiero.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Para empezar, habr\u00eda que definir con claridad el papel del Banco Central. Bien anotaba el economista Hugo J\u00e1come, cuando criticaba, en el a\u00f1o 2009, la falta de rumbo del instituto emisor: \u201c<em>El Banco Central debe ser un actor clave para promover la inversi\u00f3n p\u00fablica y a las empresas publicas financieras y no financieras. A trav\u00e9s de estos canales se inyectan recursos a la econom\u00eda y se dinamiza a los peque\u00f1os y medianos productores. Otro rol del Banco es hacer un buen seguimiento de riesgo del sistema financiero en su conjunto, en coordinaci\u00f3n con la Superintendencia de Bancos y Seguros, y plantear reformas de regulaci\u00f3n financiera en serio, para que la banca cumpla un rol activo en el desarrollo del pa\u00eds<\/em>\u201d.<\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn16\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[16]<\/span><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Resulta indispensable discutir tambi\u00e9n sobre la dimensi\u00f3n de los bancos, cuyo desmedido tama\u00f1o y sus v\u00ednculos financieros en muchos segmentos de la econom\u00eda -expl\u00edcitos o impl\u00edcitos- arriesgan la estabilidad econ\u00f3mica y la misma democracia. Por ejemplo, ninguna instituci\u00f3n financiara o banco deber\u00eda controlar m\u00e1s del 12%, m\u00e1ximo el 15% del mercado. Tambi\u00e9n se requiere poner l\u00edmites para impedir que pocos bancos concentren la mayor cantidad de activos en el propio sector financiero. Por igual es necesario eliminar las comisiones bancarias para que la banca se dedique de lleno a la colocaci\u00f3n eficiente del ahorro en cr\u00e9ditos y no simplemente haga utilidades de forma rentista.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">En l\u00ednea con este debate necesario para normar el funcionamiento de la banca seria bueno introducir un tema crucial: c\u00f3mo abordar la cuesti\u00f3n de la emisi\u00f3n end\u00f3gena de dinero. Al respecto hay propuestas muy interesantes, como la que se ha intentado, hasta ahora sin \u00e9xito, en Suiza. Nos referimos a la iniciativa del \u201cdinero total\u201d (Vollgeld, en alem\u00e1n), con la que se quiere prohibir a los bancos el privilegio que tienen para \u201cfabricar dinero\u201d, la mencionada <em>alquimia bancaria<\/em>. La \u00fanica entidad con capacidad para crear dinero ser\u00eda el Banco Central. Si se despoja a\u00a0los bancos privados del poder de crear dinero, convirtiendo sus dep\u00f3sitos l\u00edquidos en dinero \u201cestatal\u201d o \u201csoberano\u201d, se tendr\u00eda un sistema financiero m\u00e1s seguro, eliminando las costosas crisis bancarias, argumentan los defensores de esta tesis. Y, por cierto, as\u00ed se le restar\u00eda ese poder pol\u00edtico que acumula la banca. Esta es una propuesta que merece ser conocida y analizada con mucho detenimiento.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Cualquier opci\u00f3n alternativa, m\u00e1s all\u00e1 de la cr\u00edtica al dogmatismo dolarizador y al oportunismo pol\u00edtico, requiere de estrategias graduales que ampl\u00eden el margen de maniobra sustentado en la <em>confianza<\/em>. Esta cuesti\u00f3n no puede olvidar las posibilidades de ajuste interno -no neoliberal, se entiende- en ausencia de pol\u00edtica cambiaria, determinando el papel de los sectores estrat\u00e9gicos en la acumulaci\u00f3n de divisas y abordando con acciones concretas una mejora de la competitividad estructural a partir de una concepci\u00f3n estrat\u00e9gica de pa\u00eds. Esto permitir\u00eda plantear un debate m\u00e1s integral sobre las opciones monetarias y las condiciones necesarias para fortalecer la resiliencia econ\u00f3mica sin caer en falsas dicotom\u00edas de la coyuntura pol\u00edtica, teniendo siempre en mente la necesidad de dejar de perseguir el fantasma del \u201cdesarrollo\u201d.<\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn17\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[17]<\/span><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">De hecho, el Banco Central del Ecuador debe asumir un papel protag\u00f3nico en el sistema de pagos y controlarlo ampliamente para que las transacciones financieras no pasen necesariamente por el sistema de BANRED o prohibir cualquier cobro de comisi\u00f3n por su uso, ya que a la postre esto ha permitido que los bancos privados fortalezcan su poder de mercado (y, por ende, tambi\u00e9n pol\u00edtico) y que lucren por las comisiones que cobran. Establecer un margen entre las tasas pasivas y las tasas activas de la banca o l\u00edmites a las tasas de inter\u00e9s, aparece tambi\u00e9n como una medida necesaria entre otras acciones orientadas a conseguir una sustantiva reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">As\u00ed, para lograr la reducci\u00f3n de las tasas de inter\u00e9s hay que romper el oligopolio bancario privado con medidas de pol\u00edtica econ\u00f3mica y decisiones de las juntas bancaria y financiera. Tambi\u00e9n se puede enfrentar este reto desde el mercado con una alianza formada por la banca p\u00fablica estatal (BANECUADOR), la banca p\u00fablica no estatal (BIESS), el Banco del Pac\u00edfico (que se podr\u00eda entregar al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social \u2013 IESS en daci\u00f3n de pago), las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito, as\u00ed como las cajas de ahorro comunal.<\/span><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn18\">[18]<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Aqu\u00ed emerge otra cuesti\u00f3n compleja, de muy dif\u00edcil resoluci\u00f3n dentro de la l\u00f3gica del sistema capitalista. \u00bfC\u00f3mo hacer para que la estructura de las tasas de inter\u00e9s <em>pro- grandes-propietarios<\/em> cambie de forma sustantiva? Bien sabemos que los grupos corporativos acceden a cr\u00e9ditos con tasas de inter\u00e9s mucho m\u00e1s bajas que el promedio. Las razones que esgrimen los banqueros son m\u00faltiples, sin embargo, a la postre, esta realidad conduce a profundizar permanentemente la acumulaci\u00f3n de la riqueza en muy pocas manos. Adem\u00e1s, no nos olvidemos que, por estas fallas estructurales del sistema, amplios segmentos de la poblaci\u00f3n caen en las redes de los chulqueros propiamente dichos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Este es un reto, que m\u00e1s all\u00e1 de construir un adecuado entorno macroecon\u00f3mico, deber\u00eda ser revertido con acciones concretas, entre otras fortaleciendo el mencionado sistema de finanzas populares y solidarias, a partir de criterios de rentabilidad financiera y equidad social, con relaciones de equilibrio con la Naturaleza. En suma, aqu\u00ed tenemos que incorporar criterios que permitan establecer un balance del bien com\u00fan en el sistema financiero, que favorezca con tasas de inter\u00e9s y plazos m\u00e1s largos -incluso con beneficios tributarios- a quienes act\u00faen de manera social, ecol\u00f3gica, solidaria y democr\u00e1tica; estableciendo, en paralelo, sanciones a quienes se alejen de dichos criterios, tal como plantea el economista austr\u00edaco Christian Felber.<\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn19\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[19<\/span>]<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Aqu\u00ed emerge la necesidad de un cambio profundo para que quiz\u00e1s sean las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito, conjuntamente con las cajas de ahorro, en un sistema controlado por el Banco Central, las que lideren el manejo del dinero electr\u00f3nico. No est\u00e1 por dem\u00e1s dejar sentado que las cooperativas tendr\u00e1n que reencontrarse con los principios fundamentales del cooperativismo y la solidaridad, y no tratar de seguir la senda de la banca privada.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Por \u00faltimo, tengamos tambi\u00e9n presente que, incluso si la banca privada \u201cse somete a las reglas del juego\u201d, la falta de emisi\u00f3n monetaria en momentos de crisis -agravados por la rigidez que establece la misma dolarizaci\u00f3n- puede ser en extremo grave si se complican los flujos externos de d\u00f3lares. Esto plantea la necesidad de pensar oportunamente en un <em>d\u00f3lar electr\u00f3nico ecuatoriano <\/em>para impedir un colapso catastr\u00f3fico de la misma dolarizaci\u00f3n.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn20\">[20]<\/a> En este empe\u00f1o aparece la posibilidad de construir una unidad monetaria regional para reducir la dependencia que tienen las econom\u00edas latinoamericanas del d\u00f3lar, inclusive porque esta divisa comienza perder su capacidad liberatoria mundial.<\/span><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn21\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[21]<\/span><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Una gran trasformaci\u00f3n no se conseguir\u00e1 solo con algunos ajustes a la pol\u00edtica econ\u00f3mica o con simples medidas monetarias, financieras y tributarias. Tampoco basta recuperar capacidades de acci\u00f3n monetaria y cambiaria.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftn22\">[22]<\/a> Hay que ir m\u00e1s all\u00e1. Precisamos procesos de redistribuci\u00f3n de la riqueza, que sean estructurales y profundos. La Constituci\u00f3n de Montecristi ordena la promoci\u00f3n estatal para asegurar el acceso equitativo a los factores de producci\u00f3n (art\u00edculo 334), as\u00ed como la prohibici\u00f3n del acaparamiento de agua y tierra (art\u00edculo 282), para mencionar apenas dos temas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Estas y otras muchas cuestiones, entre las que no pueden faltar las complejas relaciones financieras internacionales, deben formar parte de un debate amplio. Esperemos que la discusi\u00f3n electorera sobre la introducci\u00f3n del d\u00f3lar en la Constituci\u00f3n abra la puerta a discusiones de fondo.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Alberto Acosta: Economista ecuatoriano. Presidente de la Asamblea Constituyente del Ecuador (2007-2008).<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"font-size: 14pt;\">Notas<\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref1\"><span style=\"font-size: 14pt;\">[1]<\/span><\/a><span style=\"font-size: 14pt;\"> Aqu\u00ed se presenta apenas un par de referentes: Rafael Correa (2004a); \u201cDolarizaci\u00f3n y desdolarizaci\u00f3n: mas elementos para el debate\u201d, Revista ICONOS, n\u00famero 20, FLACSO, Quito. <a href=\"https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/bitstream\/10469\/2005\/4\/RFLACSO-I20-09-Correa.pdf\">https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/bitstream\/10469\/2005\/4\/RFLACSO-I20-09-Correa.pdf<\/a> ; Rafael Correa (2004b); \u201cDe absurdas dolarizaciones a uniones monetarias\u201d. <a href=\"https:\/\/www.lainsignia.org\/2005\/junio\/econ_006.htm\">https:\/\/www.lainsignia.org\/2005\/junio\/econ_006.htm<\/a> ; Diego Borja (2000); \u201cUna v\u00eda ordenada para salir de la dolarizaci\u00f3n y no morir en el intento\u201d, Revista Ecuador Debate N\u00famero 50, CAAP, Quito. <a href=\"https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/handle\/10469\/5215\">https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/handle\/10469\/5215<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref2\">[2]<\/a> Constituci\u00f3n 1998. \u201cArt\u00edculo 264: <em>La emisi\u00f3n de moneda con poder liberatorio ilimitado ser\u00e1 atribuci\u00f3n exclusiva del Banco Central. La unidad monetaria es el Sucre, cuya relaci\u00f3n de cambio con otras monedas ser\u00e1 fijada por el Banco Central<\/em>.\u201d<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref3\">[3]<\/a> Una propuesta concreta de c\u00f3mo oxigenar la econom\u00eda con un d\u00f3lar electr\u00f3nico ecuatoriano se puede leer en J\u00fcrgen Schuldt, Alberto Acosta (2016); \u201cHacia una \u201cmoneda electr\u00f3nica paralela\u201d para afrontar la crisis \u00bfPor qu\u00e9 y c\u00f3mo hacerlo?\u201d, Revista Econom\u00eda, Universidad Central del Ecuador, Quito. <a href=\"https:\/\/portal.amelica.org\/ameli\/journal\/623\/6233085006\/html\/\">https:\/\/portal.amelica.org\/ameli\/journal\/623\/6233085006\/html\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref4\">[4]<\/a> Recomendamos el cap\u00edtulo 3 del libro: J\u00fcrgen Schuldt, Alberto Acosta (1995); \u00a0<strong>Inflaci\u00f3n: Enfoques y pol\u00edticas alternativos para Am\u00e9rica Latina y el Ecuador<\/strong>, LIBRESA, ILDIS, Quito.<\/span><\/p>\n<figure class=\"wp-block-embed\" style=\"text-align: justify;\">\n<div class=\"wp-block-embed__wrapper\"><span style=\"font-size: 14pt;\">https:\/\/ecuador.fes.de\/fileadmin\/user_upload\/pdf\/096%20INFENF1995_0267.pdf<\/span><\/div>\n<\/figure>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref5\">[5]<\/a> Ver J\u00fcgern Schuldt, Alberto Acosta (2002); \u201c\u00bfDolarizaci\u00f3n: vacuna para la hiperinflaci\u00f3n?\u201d, Revista Ecuador Debate 49, CAAP, Quito. <a href=\"https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/handle\/10469\/5613\">https:\/\/repositorio.flacsoandes.edu.ec\/handle\/10469\/5613<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref6\">[6]<\/a> Alberto Acosta, J\u00fcrgen Schuldt (1999); <strong>La hora de la reactivaci\u00f3n \u2013 El mito de la falta de alternativas, <\/strong>ESPOL, Guayaquil. <a href=\"https:\/\/ecuador.fes.de\/fileadmin\/user_upload\/pdf\/097%20REAMIT1999.pdf\">https:\/\/ecuador.fes.de\/fileadmin\/user_upload\/pdf\/097%20REAMIT1999.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref7\">[7]<\/a> T\u00e9ngase presente que incluso Friedrich von Hayek, uno de los referentes intelectuales del neoliberalismo, era partidario de una competencia entre monedas emitidas por los bancos privados; propuesta que no la defendemos nosotros en el sentido hayekiano de privatizar la emisi\u00f3n monetaria, por cierto.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref8\">[8]<\/a> Dicha afirmaci\u00f3n se encuentra recogida en la nota de <em>Forbes: <\/em>\u201cMilton Friedman: Beware The Funny Money\u201d, noviembre 22 de 2008. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.forbes.com\/2008\/11\/21\/friedman-forbes-archive-markets-cx_pm_ninetynine.html#27c936215222\">https:\/\/www.forbes.com\/2008\/11\/21\/friedman-forbes-archive-markets-cx_pm_ninetynine.html#27c936215222<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref9\">[9]<\/a> Consultar en Alberto Acosta (2008); \u201cRecordando los entretelones del salvataje bancario\u201d. <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/recordando-los-entretelones-del-salvataje-bancario\/\">https:\/\/rebelion.org\/recordando-los-entretelones-del-salvataje-bancario\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref10\">[10]<\/a> Recordemos las promesas con las que se impuso la dolarizaci\u00f3n en el 2000: estabilizaci\u00f3n macroecon\u00f3mica, reactivaci\u00f3n inmediata de los sectores productivos, saneamiento bancario, eliminaci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal\u2026 a lo que se sumaba la profundizaci\u00f3n de las reformas estructurales de inspiraci\u00f3n neoliberal y el restablecimiento de la gobernabilidad. Sobre estos planteamientos hay una amplia literatura, pero bastar\u00eda con leer el remitido de prensa del Foro Econ\u00f3mico del viernes 7 de enero del 2000, en el diario El Universo de Guayaquil. Muchos de los miembros de dicho Foro se han reagrupado ahora en el Foro Prodolarizaci\u00f3n: <a href=\"https:\/\/forodolarizacion.wordpress.com\/\">https:\/\/forodolarizacion.wordpress.com\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref11\">[11]<\/a> Recomiendo le leer el sugerente texto de Julio Oleas (2025); \u201c\u00bfLa guerra comercial m\u00e1s tonta de la historia?\u201d, Revista Plan V <a href=\"https:\/\/planv.com.ec\/historias\/economia\/la-guerra-comercial-mas-tonta-de-la-historia\/\">https:\/\/planv.com.ec\/historias\/economia\/la-guerra-comercial-mas-tonta-de-la-historia\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref12\">[12]<\/a> Aqu\u00ed se puede encontrar una propuesta detallada de c\u00f3mo recuperar la pol\u00edtica monetaria y cambiaria: J\u00fcrgen Schuldt, Alberto Acosta (2017): \u201cDe la Dolarizaci\u00f3n Oficial\u00a0a la Moneda Propia\u00a0 \u2013 Una Propuesta para Ecuador\u201d, CIEPP, Buenos Aires.\u00a0 <a href=\"https:\/\/www.ciepp.org.ar\/index.php\/documentosdetrabajo1\/473-documentos-96\">https:\/\/www.ciepp.org.ar\/index.php\/documentosdetrabajo1\/473-documentos-96<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref13\">[13]<\/a> Este sigue funcionando hasta el d\u00eda de hoy y adquiere m\u00e1s vigor en cada proceso de desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica, cumpliendo un papel contrac\u00edclico. Esta red de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica, basada en los principios de Silvio Gesell, fue creada en 1934. A partir de 1936, el WIR adquiere condici\u00f3n de banco regulado por la Comisi\u00f3n Suiza de Bancos Confederados La diferencia con la banca tradicional, radica en que la creaci\u00f3n de dinero no se da por autorizaci\u00f3n estatal, sino por la estructura del contrato que firma el prestatario y la voluntad comunitaria de aceptarlo como medio de pago. De esta manera, quien solicita un pr\u00e9stamo, intercambia el dinero con bienes o servicios de un miembro de la cooperativa y este a su vez replica el comportamiento con otros miembros. El dinero WIR tiene una relaci\u00f3n uno a uno con el franco suizo y los cr\u00e9ditos otorgados pagan una tasa de inter\u00e9s considerablemente baja. El banco tiene agencias alrededor de toda Suiza y ofrece inversiones, cr\u00e9ditos hipotecarios, cuentas de ahorro y corriente para sus afiliados, ya sea en francos suizos o en WIR.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref14\">[14]<\/a> La lista de textos sobre esta posibilidad es enorme, crece aceleradamente desde hace m\u00e1s de cien a\u00f1os, sobre todo a partir de Silvio Gesell (1916\/1936), <strong>El Orden Econ\u00f3mico Natural por Libretierra y Libremoneda, <\/strong>Editada por E.F. Gesell (La versi\u00f3n original en alem\u00e1n es de 1916). Aqu\u00ed se recomienda un texto b\u00e1sico fundamental: J\u00fcrgen Schuldt (1997); <strong>Dineros Alternativos para el Desarrollo Local<\/strong>, Centro de Investigaci\u00f3n de la Universidad del Pac\u00edfico, Lima. <a href=\"https:\/\/repositorio.up.edu.pe\/item\/5d23b3b3-264c-4177-bc80-bd9fe26a4a91\">https:\/\/repositorio.up.edu.pe\/item\/5d23b3b3-264c-4177-bc80-bd9fe26a4a91<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref15\">[15]<\/a> Sobre esta cuesti\u00f3n se puede revisar el texto de Alberto Acosta (2024); \u201cEl poder \u2018divino\u2019 de la banca\u201d. <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-poder-divino-de-la-banca-en-ecuador\/\">https:\/\/rebelion.org\/el-poder-divino-de-la-banca-en-ecuador\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref16\">[16]<\/a> Ver el editorial de Hugo J\u00e1come (12 de julio del 2010); \u201cBanco Central sin rumbo\u201d, Diario El Tel\u00e9grafo, Guayaquil.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref17\">[17]<\/a> Alberto Acosta (2018); \u201cCasi 70 a\u00f1os persiguiendo un fantasma: el \u2018desarrollo\u2019\u201d. <a href=\"https:\/\/lalineadefuego.info\/casi-70-anos-persiguiendo-un-fantasma-el-desarrollo-por-alberto-acosta\/\">https:\/\/lalineadefuego.info\/casi-70-anos-persiguiendo-un-fantasma-el-desarrollo-por-alberto-acosta\/<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref18\">[18]<\/a> En este punto urge fortalecer financieramente a las cooperativas de ahorro y cr\u00e9dito y las cajas de ahorro. La Corporaci\u00f3n Nacional de Finanzas Populares y Solidarias \u2013 CONAFIPS, en tanto banca de segundo piso, deber\u00eda ser fondeada para canalizar recursos al sector cooperativo con tasas de inter\u00e9s bajas para que este sector, a su vez, pueda hacer pr\u00e9stamos con intereses realmente atractivos para el campesinado y la misma econom\u00eda popular y solidaria.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref19\">[19]<\/a> Recomendamos su libro Christian Felber (2012); \u201cLa econom\u00eda del bien com\u00fan\u201d, Deusto, Barcelona.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref20\">[20]<\/a> Sobre este tema se puede consultar J\u00fcrgen Schuldt, Alberto Acosta (2017); \u201c<a href=\"https:\/\/www.ciepp.org.ar\/index.php\/documentosdetrabajo1\/473-documentos-96\">De la Dolarizaci\u00f3n Oficial a la Moneda Propia \u2013 Una Propuesta para Ecuador<\/a>\u201d. Disponible en <a href=\"https:\/\/www.ciepp.org.ar\/index.php\/documentosdetrabajo1\/473-documentos-96\">https:\/\/www.ciepp.org.ar\/index.php\/documentosdetrabajo1\/473-documentos-96<\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref21\">[21]<\/a> Recordemos que Rafael Correa (2004a), quien propuso unos pasos m\u00ednimos para una salida ordenada de la dolarizaci\u00f3n desde el \u00e1mbito nacional, asum\u00eda como indispensable una unidad monetaria regional, que servir\u00eda para enfrentar de mejor manera las asim\u00e9tricas relaciones de poder entre los distintos bloques de poder a nivel mundial.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\"><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/#_ftnref22\">[22]<\/a> Esta constataci\u00f3n la mantenemos desde que el Ecuador sacrific\u00f3 su pol\u00edtica monetaria y cambiaria. No basta con salir de la trampa cambiaria. Ver Alberto Acosta (2000); \u201cDolarizaci\u00f3n o desdolarizaci\u00f3n \u00a1esa no es toda la cuesti\u00f3n!\u201d, Revista ICONOS, n\u00famero 19, FLACSO, Quito. <a href=\"file:\/\/\/Users\/albertoacosta\/Downloads\/Dialnet-DolarizacionODesdolarizacionEsaNoEsTodaLaCuestion-4823267.pdf\">file:\/\/\/Users\/albertoacosta\/Downloads\/Dialnet-DolarizacionODesdolarizacionEsaNoEsTodaLaCuestion-4823267.pdf<\/a><\/span><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-size: 14pt;\">Alberto Acosta<\/span><\/h2>\n<h2><span style=\"font-size: 14pt;\">Fuente: <a href=\"https:\/\/rebelion.org\/el-dolar-en-la-constitucion-para-que-carajos\/\">Rebeli\u00f3n<\/a>, 7 de marzo de 2025<\/span><\/h2>\n<h2><span style=\"font-size: 14pt;\">Editado por <a href=\"https:\/\/www.lapluma.net\/nosotros\/editora\/\">Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Estas y otras muchas cuestiones, entre las que no pueden faltar las complejas relaciones financieras internacionales, deben formar parte de un debate amplio. Esperemos que la discusi\u00f3n electorera sobre la introducci\u00f3n del d\u00f3lar en la Constituci\u00f3n abra la puerta a discusiones de fondo.<\/p>\n","protected":false},"author":1595,"featured_media":76837,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[22393,6,217],"tags":[7736,29180],"coauthors":[29179],"class_list":["post-76813","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-politique","category-abya-yala","tag-alberto-acosta","tag-ecuadolar"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76813","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1595"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=76813"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76813\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":76838,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/76813\/revisions\/76838"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/76837"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=76813"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=76813"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=76813"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=76813"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}