{"id":75004,"date":"2025-01-11T21:57:10","date_gmt":"2025-01-11T21:57:10","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=75004"},"modified":"2025-01-11T21:59:23","modified_gmt":"2025-01-11T21:59:23","slug":"75004","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2025\/01\/11\/75004\/","title":{"rendered":"El pillaje de los peajes en Colombia"},"content":{"rendered":"

Algo huele a podrido en las carreteras de Colombia. No me refiero a los olores de algunas cloacas que encontramos cuando viajamos, sino al sinsabor que nos deja el abusivo cobro en las casetas de los peajes apenas distanciadas por escasos kil\u00f3metros. Pagu\u00e9 11 peajes de Medell\u00edn a Cali, en diciembre de 2024, por valor de $139.800*; el recorrido fue de 430 kil\u00f3metros, lo cual nos da un peaje por cada 39 kil\u00f3metros. Es como pagar un peaje cada que viajemos una distancia un poco inferior de la que hay entre Medell\u00edn y La Ceja.<\/i><\/span><\/p>\n

Los peajes de Sup\u00eda e Irra est\u00e1n a 34 kil\u00f3metros de distancia, pero los siguientes, los de Guaico y Acapulco est\u00e1n apenas a 21 kil\u00f3metros, lo que equivale a ir de Medell\u00edn a alguna de las veredas del municipio de La Estrella. El peaje m\u00e1s costoso fue el de Pintada, $16.900, y el m\u00e1s econ\u00f3mico fue el de Guaico, $6.700. Las carreteras que atraviesan los departamentos de Antioquia, Caldas, Risaralda y Valle del Cauca est\u00e1n en un excelente estado, hay buena se\u00f1alizaci\u00f3n, fluye el tr\u00e1fico vehicular con regularidad, excepto cuando se presentan accidentes.<\/span><\/p>\n

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\nRegres\u00e9 a Medell\u00edn en los primeros d\u00edas del 2025 con la expectativa de las alzas de los peajes autorizadas en un 2,78% por el gobierno nacional. Encontr\u00e9 que las alzas oscilaron entre $200 y $600, lo cual, en algunos cobros, super\u00f3 por poco margen el aumento reglamentado, pero con gran diferencia en los cobros de otros departamentos que seg\u00fan las \u00faltimas noticias alcanzaron hasta el 50%. Sobre esta anomal\u00eda voy a proseguir este an\u00e1lisis.<\/span><\/p>\n

El sistema de construcci\u00f3n de carreteras por concesiones a empresas privadas con peajes es otro hijo del neoliberalismo que nos regal\u00f3 desde 1990 el expresidente Cesar Gaviria con el pomposo lema \u201cBienvenidos al futuro\u201d. S\u00f3lo le falt\u00f3 agregar, \u201cal futuro de enriquecimiento obsceno de los sectores privados y empobrecimiento y despojo de la poblaci\u00f3n trabajadora\u201d. Consisti\u00f3 este sistema en entregar a privados la construcci\u00f3n, el mantenimiento y la operaci\u00f3n de v\u00edas, mediante contratos que definieron la captaci\u00f3n de recursos financieros a trav\u00e9s de la instalaci\u00f3n de peajes a lo largo y ancho del pa\u00eds. Vino un boom de ejecuci\u00f3n de carreteras que requer\u00eda el pa\u00eds, las que alguien ten\u00eda que hacer, ya fuera el Estado, ya fueran los privados, a trav\u00e9s de alianzas p\u00fablico-privadas \u2013APP-. Sin embargo, lo que se implement\u00f3 de una manera asim\u00e9trica y da\u00f1osa fue el financiamiento de dichas obras. \u00bfPor qu\u00e9?<\/span><\/p>\n

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Los gobiernos de Gaviria (1990-1994), Pastrana (1998-2002), Uribe (2002-2010), Santos (2010-2018) y Duque (2018-2022) implantaron el Estado corporativo, un sistema de gobernanza en el que la administraci\u00f3n del sector p\u00fablico entra en simbiosis con el sector privado, es decir, se al\u00edan para ejecutar proyectos de desarrollo econ\u00f3mico y social, en los que los privados terminan poniendo las condiciones de orden legal-jur\u00eddico y econ\u00f3mico, hasta deciden los tribunales internacionales que dirimir\u00e1n los conflictos entre las partes en caso de sucederse. En t\u00e9rminos m\u00e1s precisos, en esa gobernanza empezaron a predominar los contratos leoninos, esto es, contratos en que todas las ganancias ir\u00edan a uno de los socios (el le\u00f3n o el m\u00e1s fuerte, los privados) y las p\u00e9rdidas para el sector p\u00fablico, en consecuencia, para la poblaci\u00f3n trabajadora que tributa y espera en contraprestaci\u00f3n el cumplimiento de los derechos fundamentales.<\/span><\/p>\n

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Aquellos contratos leoninos lograron que los concesionarios privados se lucraran con beneficios incalculables durante d\u00e9cadas cobrando peajes despu\u00e9s de haber terminado las v\u00edas, sin asumir, en muchos casos, sus reparaciones porque el contrato estipulaba que era el Estado quien deb\u00eda hacerlas. Son contratos tan espurios que ni siquiera aceptaban interventor\u00edas independientes que pudieran ejercer alguna vigilancia y control de la ejecuci\u00f3n y operaci\u00f3n de las carreteras. La Ruta del Sol (concesionada a la corrupta empresa Odebrecht) tuvo que ser pr\u00e1cticamente terminada por el Estado, porque pasaban los a\u00f1os, su lenta construcci\u00f3n, abandono y deterioro configuraban un riesgo en la conservaci\u00f3n de la propia v\u00eda y en la seguridad de los usuarios. La v\u00eda al llano (Villavicencio), carretera que ya se ha pagado varias veces, concedi\u00f3 a su operador privado (Luis Carlos Sarmiento Angulo), la exoneraci\u00f3n de los puntos cr\u00edticos, por lo que es el Estado quien asume las contingencias. Se concedieron autorizaciones de incrementos exagerados en los peajes en diferentes tiempos, adem\u00e1s de otras gabelas que rigen contractualmente, contra las que supuestamente el gobierno actual nada puede hacer. <\/span><\/p>\n

Los peajes se convirtieron en alcanc\u00edas de privados cuyos dep\u00f3sitos nadie conoce en sus cuant\u00edas excepto los recaudadores particulares. Son pozos sin fondo donde cae dinero todos los d\u00edas del a\u00f1o. Sea invierno, sea verano, sea d\u00eda, sea noche, sea auto, cami\u00f3n, bus, sean conductores de la zona de influencia o no lo sean, tenemos que pagarles a unas empresas cuasi fantasmas el \u201clibre tr\u00e1nsito\u201d por nuestros propios caminos. Lluvia incesante de dinero dentro de esos peajes las 24 horas y 365 d\u00edas del a\u00f1o. Cu\u00e1nto flujo de caja, cu\u00e1nta fortuna al bolsillo de los concesionarios privados que ya construyeron la carretera y siguen cobrando el peaje (ya vencido) dizque para mantenimiento. Son billones y billones los que captan estas alcabalas sin control, con patente de corso para coleccionar billetes de todas las denominaciones. \u00bfCu\u00e1ntas veces los contribuyentes pagamos las v\u00edas, cuyas concesiones obtienen peajes por d\u00e9cadas? V\u00edas que en muchos casos no fueron hechas con los materiales adecuados, las mezclas apropiadas, las caracter\u00edsticas t\u00e9cnicas normatizadas, sin interventor\u00edas independientes, ni ning\u00fan organismo de vigilancia y control.<\/span><\/p>\n

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Los peajes privatizaron las carreteras. Nuestras v\u00edas nacionales tienen due\u00f1os: Corficolombiana S.A., Olarte y compa\u00f1\u00eda, Sarmiento Angulo y compa\u00f1\u00eda, los testaferros de Odebrecht, Concesi\u00f3n Pacifico, Concesi\u00f3n La Pintada, y otros. Seg\u00fan informaci\u00f3n oficial, 119 peajes est\u00e1n concesionados a empresas privadas y son administrados por la Agencia Nacional de Infraestructura \u2013ANI-. Mientras que el Instituto Nacional de V\u00edas (Invias) administra los otros 31 peajes. Colombia es el pa\u00eds con mayor n\u00famero de peajes en Am\u00e9rica Latina. Brasil es el segundo a pesar de que el territorio de Colombia cabe 6 veces en ese pa\u00eds y su red de carreteras es de menor cobertura. La red de carreteras de Brasil est\u00e1 formada por 1.563.000 kil\u00f3metros, de los cuales 213.500 kil\u00f3metros est\u00e1n pavimentados. Colombia cuenta con 206.102 kil\u00f3metros, de los cuales 16.983 corresponden a la red primaria. No hay otro pa\u00eds del mundo que presente un sistema de concesiones a privados con las caracter\u00edsticas contractuales vigentes en Colombia. <\/span><\/p>\n

Los peajes con cobros caros impactan la econom\u00eda nacional. Inciden finalmente en la tasa de inflaci\u00f3n de muchos productos de consumo esencial. Quitan recursos a las peque\u00f1as y medianas empresas, a las familias, a los j\u00f3venes que salen a conocer y disfrutar el territorio. Los peajes son alcabalas que se chupan inmensos capitales generados en la cadena productiva de la industria, los sectores agr\u00edcola, artesanal y cultural, en la distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de bienes y servicios. Los peajes encarecen los fletes de los alimentos, los despachos de mercanc\u00edas, el precio final de toda clase de producci\u00f3n. Los incrementos en los cobros de los peajes no ayudan a la reactivaci\u00f3n de la econom\u00eda. Junto con las altas tarifas de los servicios p\u00fablicos, de otros impuestos y tributos, terminan distorsionando dr\u00e1sticamente la econom\u00eda en su conjunto, lo cual va contra las fluidas din\u00e1micas del consumo y los comportamientos en la oferta y la demanda. <\/span><\/p>\n

Muchos pa\u00edses acuden a otros sistemas para construir, mantener y operar las carreteras. Hay pa\u00edses como Suiza y Austria que no tienen peajes. Suiza cobra a sus conductores 40 francos suizos (190.000 pesos colombianos) por usar durante un a\u00f1o todas las v\u00edas y autopistas del pa\u00eds. Ese valor opera como un impuesto de rodamiento en todo el territorio. En Colombia, el municipio donde habitamos nos cobra un impuesto de rodamiento que no aplica para circular en la totalidad del departamento o pa\u00eds. Los veh\u00edculos deben pagar impuestos, Seguro Obligatorio de Accidentes de Tr\u00e1nsito \u2013SOAT-, seguro del carro por siniestro, certificados tecno mec\u00e1nicos; sin embargo, el uso del veh\u00edculo es restringido, ni siquiera, en algunas ocasiones, se puede transitar en el municipio por las pol\u00edticas de pico y placa, tambi\u00e9n es castigado con los cobros de parqueo y los peajes. <\/span>
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\nLa improvisada apertura econ\u00f3mica de Gaviria abri\u00f3 la puerta a las privatizaciones no s\u00f3lo de las carreteras nacionales, sino de los recursos destinados a la salud-educaci\u00f3n-vivienda-pensiones-medio ambiente-cultura; tambi\u00e9n a la venta de empresas p\u00fablicas estrat\u00e9gicas, a la monopolizaci\u00f3n en la tenencia de la tierra. El esp\u00edritu neoliberalizante (todo para los m\u00e1s ricos) se expandi\u00f3 a todos los sectores p\u00fablicos, ninguno escap\u00f3; los derechos fundamentales consagrados en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de 1991quedaron enredados y aplazados en esa telara\u00f1a de saqueo de lo p\u00fablico a favor de los privados y clase pol\u00edtica gansteril. La privatizaci\u00f3n generalizada pari\u00f3 una corrupci\u00f3n estructural. El neoliberalismo privatizador coexiste con la corrupci\u00f3n, necesita de ella, no puede prosperar sin violar los derechos humanos fundamentales y las leyes de la Rep\u00fablica. La llegada de las teor\u00edas neocl\u00e1sicas puristas (ap\u00f3statas de las variables sociales), la teor\u00eda del equilibrio general de Le\u00f3n Walras, las doctrinas plutocr\u00e1ticas de von Mises, von Hayek y Milton Friedman a las facultades de econom\u00eda de las universidades colombianas le puso un velo de academia, honorabilidad e inocencia al saqueo neoliberal. <\/span><\/p>\n

Uno de los grandes desaf\u00edos que tiene la sociedad colombiana es sacudirse de la corrupci\u00f3n estructural y la violencia econ\u00f3mica institucional que originan desigualdad y violencia. La corrupci\u00f3n est\u00e1 blindada con contratos, documentos, acuerdos corporativos, seguridad jur\u00eddica, tal como lo demuestra la oronda supremac\u00eda de los peajes. \u00bfQu\u00e9 puede hacer el gobierno nacional? \u00bfQu\u00e9 puede hacer la sociedad civil? El expresidente Santos vendi\u00f3 Isag\u00e9n, la tercera generadora de energ\u00eda en Colombia, dizque para financiar v\u00edas 4G y todav\u00eda se siguen pagando con peajes. O sea, no s\u00f3lo se renunci\u00f3 a un activo y patrimonio p\u00fablico importante, sino que se entreg\u00f3 a manos llenas el esfuerzo productivo de los conductores.\u00a0 \u00bfCu\u00e1ntas veces se han pagado esas v\u00edas? \u00a0<\/span><\/p>\n

Algo se tiene que hacer para detener esa sangr\u00eda humillante. Un proyecto v\u00eda Congreso para derogar esos contratos leoninos. La elaboraci\u00f3n de demandas jur\u00eddicas por incurrir en nulidad dada su abierta violaci\u00f3n a los m\u00e1s elementales principios de equidad.\u00a0 Acciones desde la movilizaci\u00f3n social para obtener la invalidaci\u00f3n de dichos contratos y la eliminaci\u00f3n de las casetas-peajes. Priorizar la construcci\u00f3n de una red de ferrocarriles de carga y pasajeros, el medio de transporte m\u00e1s econ\u00f3mico y eficiente. Un cambio en Colombia tambi\u00e9n tiene que ver con el desmonte de esas r\u00e9moras y aberraciones en la contrataci\u00f3n p\u00fablica. La violencia econ\u00f3mica institucional es lo que m\u00e1s agobia a los colombianos. Los peajes, el 4 x 1.000, los impagables servicios p\u00fablicos, los onerosos prediales, los elevados impuestos de industria y comercio, el innecesario impuesto de c\u00e1mara de comercio, los altos costos notariales, los costosos medicamentos, las fotomultas, el impoconsumo, entre otros. No resistimos tantos tributos, tanto saqueo, tanta esclavitud, tanto pillaje en los peajes.<\/span>
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NdE
\n*10.000 $COP (pesos colombianos) = 2,24\u20ac, 2,31 USD, 3,33 CAD, 236 \u0440\u0443\u0431 RUB<\/span>, 16,93 \u00a5 CNY<\/span>, 198 \u20b9<\/span>INR, 14 R$ BRL<\/span><\/span><\/p>\n

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Faber Cuervo<\/span><\/h2>\n

Fuente: Tlaxcala<\/a>, 10 de enero de 2025<\/span><\/h2>\n

Editado por <\/span>Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/span><\/a><\/h2>\n

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