- \n
- Un liderazgo no democr\u00e1tico<\/a><\/span><\/li>\n
- Un funcionamiento seg\u00fan el modelo de la empresa privada<\/a><\/span><\/li>\n
- Una diferencia con el Banco Mundial<\/a><\/span><\/li>\n
- Lo que el Banco Mundial y el FMI tienen en com\u00fan en cuanto a las flagrantes desigualdades en\u00a0(…)<\/a><\/span><\/li>\n
- El FMI, ese bombero pir\u00f3mano<\/a><\/span><\/li>\n<\/ul>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
Como el Banco Mundial<\/span><\/a>, el FMI<\/span><\/a> fue creado en 1944 en Bretton Woods. Su objetivo oficial era el de estabilizar el sistema financiero internacional reglamentando la circulaci\u00f3n de capitales. M\u00e1s tarde, se convirti\u00f3 en la principal instituci\u00f3n encargada de imponer pol\u00edticas neoliberales brutales en todo el planeta. Es un organismo antidemocr\u00e1tico al servicio de los intereses de las grandes potencias y de las grandes empresas privadas. La concesi\u00f3n condicional de cr\u00e9ditos<\/span><\/a> a los pa\u00edses en dificultades es uno de sus principales medios de presi\u00f3n. En 2024, 191 pa\u00edses son miembros del Fondo.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/a>Un liderazgo no democr\u00e1tico<\/span><\/h3>\n
La organizaci\u00f3n es comparable a la del Banco Mundial: cada pa\u00eds nombra a un gobernador para representarlo, en general, es el ministro de Finanzas o el gobernador de su Banco Central<\/span><\/a>. Estos representantes se re\u00fanen, una vez por a\u00f1o en octubre, en el seno del Consejo de Gobernadores<\/strong>, instancia soberana del FMI, ese consejo es el encargado de tomar las decisiones importantes (admisi\u00f3n de nuevos pa\u00edses, preparaci\u00f3n del presupuesto, etc.)<\/span><\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Banco-Mundial1-300x161.jpg\")
<\/p>\nPara la gesti\u00f3n cotidiana de las misiones del FMI, la Junta de gobernadores delega su poder en el Directorio ejecutivo<\/strong> formado por veinticuatro miembros. Los siguientes ocho pa\u00edses \u2014los mismos que en el Banco Mundial\u2014 tienen el privilegio de poder nombrar un director: Estados Unidos, Jap\u00f3n, Alemania, Francia, Reino Unido, Arabia Saud\u00ed, China y Rusia.\u00a0[1<\/a>]<\/span> Los otros diecis\u00e9is administradores son nombrados por grupos de pa\u00edses cuya composici\u00f3n puede diferir ligeramente de los grupos del Banco Mundial.<\/span><\/p>\n
El tercer \u00f3rgano director es el Comit\u00e9 monetario y financiero internacional (CMFI)<\/strong> que agrupa a los veinticuatro gobernadores de los pa\u00edses que forman el Directorio ejecutivo. Se re\u00fane dos veces por a\u00f1o (en primavera y en oto\u00f1o) y es el encargado de asesorar al FMI sobre el funcionamiento del sistema monetario internacional.<\/span><\/p>\n
El Directorio ejecutivo elige a un director\/ra general<\/strong> por cinco a\u00f1os. El equivalente a la norma t\u00e1cita vigente en el Banco Mundial determina que ese cargo est\u00e9 reservado a un europeo o una europea. El franc\u00e9s Michel Camdessus estuvo en ese puesto entre 1987 y 2000, antes de dimitir a causa de la crisis en Asia del Sudeste. El FMI hab\u00eda ayudado a acreedores con inversiones de alto riesgo y hab\u00eda impuesto medidas econ\u00f3micas que llevaron al desempleo a m\u00e1s de 20 millones de personas, un hecho que provoc\u00f3 fuertes protestas populares y la desestabilizaci\u00f3n de muchos gobiernos. <\/span><\/p>\n
El espa\u00f1ol Rodrigo Rato fue nombrado para el puesto en 2004 y dimiti\u00f3 en 2007 para integrar el servicio internacional del Banco Lazard\u00a0[2<\/a>]<\/span> en Londres. En 2017, fue condenado por la justicia espa\u00f1ola a cuatro a\u00f1os de c\u00e1rcel por la malversaci\u00f3n de fondos llevada a cabo por el banco Bankia. El franc\u00e9s Dominique Strauss-Kahn, exministro socialista de Finanzas, le sucedi\u00f3 en 2007, pero fue obligado a dimitir en 2011 debido a la denuncia por agresi\u00f3n sexual de una empleada de un hotel Sofitel.\u00a0[3<\/a>]<\/span> En julio de 2011, la francesa Christine Lagarde, que era, hasta ese momento, ministra de Finanzas de Francia, tom\u00f3 el relevo. Christine Lagarde fue enjuiciada por el \u00abaffaire\u00bb del Cr\u00e9dit Lyonnais, que cost\u00f3 caro a los contribuyentes de Francia. Dej\u00f3 su puesto en 2019 para convertirse en directora del Banco Central Europeo<\/span><\/a>. <\/span><\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Rodrigo-Rato.jpg\")
Rodrigo Rato<\/figcaption><\/figure>\n Se pueden decir muchas cosas sobre su mandato. Despu\u00e9s de la partida de Christine Lagarde, los miembros de Europa y Washington se pusieron nuevamente de acuerdo para designar a una persona europea a la cabeza de la instituci\u00f3n. Se trata de Kristalina Georgieva, economista b\u00falgara y exdirectora gerente del Banco Mundial entre enero de 2017 y septiembre de 2019, y quien durante tres meses ocup\u00f3 la presidencia interina del Grupo del Banco Mundial. Al inicio de su mandato en el FMI, Kristalina Georgieva fue cuestionada por su labor al frente del Banco Mundial. <\/span><\/p>\n
Se la acus\u00f3 de presionar a los autores del informe Doing Business para que favorecieran la clasificaci\u00f3n de China. El informe de auditor\u00eda, elaborado por el bufete de abogados WilmerHale a petici\u00f3n del Banco Mundial, critica en particular las \u00abpresiones ejercidas por la Directora General Georgieva y su asesor, el Sr. Djankov, para introducir cambios espec\u00edficos en los puntos atribuidos a China con el fin de mejorar su clasificaci\u00f3n, precisamente en un momento en que se supon\u00eda que el pa\u00eds desempe\u00f1aba un papel clave en la campa\u00f1a de ampliaci\u00f3n de capital del Banco\u00bb.\u00a0[4<\/a>]<\/span> A pesar de esto, fue confirmada como Directora Gerente del FMI y reelegida para este cargo en 2024.\u00a0[5<\/a>]<\/span><\/span><\/p>\n
En 2024, el FMI ten\u00eda un equipo de 3.100 altos funcionarios y altas funcionarias, provenientes de 162 pa\u00edses, la mayor\u00eda trabajando en Washington. El \u00abn\u00ba 2\u00bb del FMI siempre es un representante de Estados Unidos, cuya influencia en la instituci\u00f3n es preponderante. Durante la crisis asi\u00e1tica de 1997-1998, Stanley Fisher se adelant\u00f3 a Camdessus varias veces. Durante la crisis argentina de 2001-2002, Anne Krueger tuvo un papel muy activo<\/span><\/a>. De 2006 a 2007, John Lipsky, execonomista en jefe de JPMorgan, uno de los principales bancos de negocios estadounidenses, tuvo tambi\u00e9n un papel preponderante. <\/span><\/p>\n
Lipsky hab\u00eda prevenido, desde marzo de 2010, que los gobiernos de los \u00abpa\u00edses desarrollados con d\u00e9ficit p\u00fablico elevado deb\u00edan comenzar, desde ese momento, a preparar a la opini\u00f3n p\u00fablica con respecto a las medidas de austeridad que ser\u00edan necesarias a partir del a\u00f1o pr\u00f3ximo\u00bb.\u00a0[6<\/a>]<\/span> Diez a\u00f1os m\u00e1s tarde, es necesario constatar que, efectivamente, la agenda neoliberal se hab\u00eda desplegado, bajo el control del FMI sobre Grecia, Irlanda y Portugal desde 2010. El FMI continu\u00f3 con sus nefastas acciones en una serie importante de pa\u00edses del Sur. En 2018 otorg\u00f3 el cr\u00e9dito m\u00e1s importante de su historia al r\u00e9gimen 100\u00a0% neoliberal de Mauricio Macri en Argentina, aliado d\u00f3cil de Estados Unidos. <\/span><\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Macri_y_Lagarde_en_Nueva_York-300x180.jpg\")
Christine Lagarde y Mauricio Macri<\/figcaption><\/figure>\n Y eso termin\u00f3 en un gran fiasco. Vemos con orgullo las enormes movilizaciones que las recetas impuestas por el FMI, en pa\u00edses como Ecuador y Hait\u00ed, provocaron en 2019, y en el caso de Ecuador, esas medidas del FMI tuvieron que ser abandonadas bajo la presi\u00f3n de la calle. Posteriormente, el FMI aprovech\u00f3 la nueva crisis internacional de la deuda<\/span><\/a> de los pa\u00edses del Sur Global, iniciada en 2022, para imponer un gran n\u00famero de planes de austeridad en el centenar de pa\u00edses que hab\u00edan recurrido a sus pr\u00e9stamos de emergencia. Esto provoc\u00f3 grandes protestas populares en Nigeria y Kenia en 2024. En Kenia, el gobierno tuvo que dar marcha atr\u00e1s y abandonar las medidas m\u00e1s impopulares.<\/span><\/p>\n
\u00a0<\/a>Un funcionamiento seg\u00fan el modelo de la empresa privada<\/span><\/h3>\n
Desde 1969, el FMI posee su propia unidad de cuenta que reglamenta sus actividades financieras con los pa\u00edses miembros: el Derecho Especial de Giro (DEG). Fue creado en un momento en el que el sistema erigido en Bretton Woods, basado en tipos de cambio fijos, empezaba a tambalearse, y con el fin de paliar la falta de activos de reserva de esa \u00e9poca, especialmente el oro y el d\u00f3lar estadounidense. Pero eso no impidi\u00f3 que se derrumbase el sistema de Bretton Woods, debido a la decisi\u00f3n de Nixon de suprimir la libre convertibilidad<\/span><\/a><\/i> del d\u00f3lar estadounidense en oro, en 1971. Con un sistema de tipos de cambios flotantes, el DEG se convirti\u00f3, sobre todo, en un activo de reserva entre otros. En su origen era igual a 1 d\u00f3lar estadounidense, ahora se la eval\u00faa diariamente\u00a0[7<\/a>]<\/span> a partir de una cesta de monedas fuertes (d\u00f3lar estadounidense, yen, euro, libra esterlina, y desde 2016 el renminbi chino). En 2023, la direcci\u00f3n del FMI aprob\u00f3 un fuerte aumento de los DEG, que benefici\u00f3 principalmente a los pa\u00edses m\u00e1s ricos.<\/span><\/p>\n
En oposici\u00f3n a cualquier instituci\u00f3n democr\u00e1tica, el FMI funciona casi como una empresa. Cualquier pa\u00eds que se haga miembro del FMI debe pagar un derecho de entrada, o sea, una cuota, convirti\u00e9ndose en accionista ya que contribuye a su capital. Esa cuota se calcula en funci\u00f3n de la importancia econ\u00f3mica y geopol\u00edtica del pa\u00eds. En principio, se la debe pagar en un 25\u00a0% en DEG (Derechos especiales de giro) o en una de las divisas que componen el DEG, y antes de 1978, se pod\u00eda pagar tambi\u00e9n en oro, y el resto en la moneda local de cada pa\u00eds. De ese modo, el FMI es un importante poseedor de oro, siendo el tercero, en octubre 2024, por detr\u00e1s de Estados Unidos y Alemania\u2026 Y eso porque muchos pa\u00edses pagaron su cotizaci\u00f3n al FMI con ese metal precioso. Adem\u00e1s, en 1970-1971, Sud\u00e1frica, que el FMI juzgaba totalmente recomendable a pesar de sus violaciones constantes de derechos humanos durante el apartheid, le vendi\u00f3 grandes cantidades de oro.<\/span><\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Reservas-de-oro-300x195.jpg\")
Reservas de oro<\/figcaption><\/figure>\n Cuando, a comienzos del siglo XXI, todos sus grandes clientes le reembolsaron en forma anticipada, o dejaron de acudir a \u00e9l, el FMI atraves\u00f3 una situaci\u00f3n financiera delicada y, en abril de 2008, su Directorio ejecutivo aprob\u00f3 la venta de 403 toneladas de oro, por un valor de 11.000 millones de d\u00f3lares estadounidenses, con el fin de rellenar sus cajas. Aunque esas reservas no intervienen en los pr\u00e9stamos del FMI, le confieren estabilidad y un prestigio esencial a los ojos de los actores financieros internacionales.<\/span><\/p>\n
Despu\u00e9s de una reducci\u00f3n neta de las deudas pendientes de los cr\u00e9ditos del FMI a sus Estados miembros, la crisis internacional que estall\u00f3 en 2007-2008 fue el pretexto ideal para partir nuevamente al asalto, para multiplicar los pr\u00e9stamos, especialmente a pa\u00edses europeos, e imponer, en contrapartida, medidas antisociales draconianas y una austeridad dram\u00e1tica para los pueblos.<\/span><\/p>\n
Tabla 1. Evoluci\u00f3n de los cr\u00e9ditos acordados por el FMI y de los pagos de los que se beneficia entre 2000 y 2023<\/strong><\/span><\/h3>\n
- Un funcionamiento seg\u00fan el modelo de la empresa privada<\/a><\/span><\/li>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/Banco-Mundial.jpg\")
<\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2024\/12\/mi-banco-mundial-cedocg-1345579-300x169.jpg\")
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