{"id":7412,"date":"2019-03-20T00:45:20","date_gmt":"2019-03-20T00:45:20","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=7412"},"modified":"2019-03-24T23:31:22","modified_gmt":"2019-03-24T23:31:22","slug":"ecuador-y-el-fmi-empiezan-los-problemas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/03\/20\/ecuador-y-el-fmi-empiezan-los-problemas\/","title":{"rendered":"Ecuador y el FMI: empiezan los problemas"},"content":{"rendered":"

\"\"Entre 1961 y 1972 Ecuador suscribi\u00f3 9 acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI). Aunque tuvieron algunos condicionamientos, no alcanzaron la profundidad ni la significaci\u00f3n de las 16 cartas de intenci\u00f3n suscritas entre 1983 y 2003, porque para esta segunda \u00e9poca -como ocurri\u00f3 con los otros pa\u00edses latinoamericanos-, los condicionamientos del FMI hab\u00edan cambiado, ya que a la entidad le interes\u00f3 asegurar tanto el pago de las deudas externas de la regi\u00f3n, como la sujeci\u00f3n de Am\u00e9rica Latina al capital transnacional y, adem\u00e1s, a la visi\u00f3n exclusivamente neoliberal en auge por aquella \u00e9poca.<\/span><\/p>\n

\"\"Los condicionamientos del FMI, que son la base del dec\u00e1logo econ\u00f3mico del Consenso de Washington (WC) de 1989, se ofrec\u00edan como \u201cajustes estructurales\u201d para modernizar las econom\u00edas latinoamericanas. Se concentraron en reducir al Estado, privatizar bienes y servicios p\u00fablicos, reformar impuestos, flexibilizar el trabajo y liberalizar los mercados. El modelo te\u00f3rico del Fondo ten\u00eda como eje el desarrollo y crecimiento de la empresa privada como motor de la econom\u00eda, a la cual hab\u00eda que otorgarle el marco institucional que responda a sus intereses y todas las garant\u00edas necesarias para su \u201clibertad\u201d. Era, en otras palabras, un modelo de capitalismo puro, incluso alejado de cualquier modelo de capitalismo social, como el que reg\u00eda en los pa\u00edses europeos.<\/span>
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\nDesde luego, la \u201cvisi\u00f3n\u201d del FMI en nada contradijo a los intereses de las elites empresariales del Ecuador, que aspiraban, desde hace d\u00e9cadas, a los mismos \u201cajustes estructurales\u201d del Fondo, que aparecieron como \u201csalvadores\u201d tras dos d\u00e9cadas de desarrollismo (60\u00b4s y 70\u00b4s), atacado siempre como \u201cestatismo\u201d y hasta de \u201ccomunismo\u201d. De manera que las cartas de intenci\u00f3n suscritas por los sucesivos gobiernos ecuatorianos sirvieron para apuntalar el modelo empresarial a\u00f1orado por las c\u00e1maras de la producci\u00f3n en el pa\u00eds, que son las que determinaron la conducci\u00f3n econ\u00f3mica de esos mismos gobiernos, a su vez identificados con las derechas pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

Ninguno de los acuerdos con el FMI mejor\u00f3 la econom\u00eda ecuatoriana y peor las condiciones sociales. Lo mismo ocurri\u00f3 en 135 pa\u00edses, donde actu\u00f3 la entidad, seg\u00fan un estudio acad\u00e9mico titulado \u201cHow structural adjustment programs affect inequality: A disaggregated analysis of IMF conditionality, 1980\u20132014\u201d<\/a>, que demuestra c\u00f3mo se agrav\u00f3 la inequidad.\u00a0En Ecuador, los acuerdos poco sirvieron para salvar ciertas necesidades financieras de coyuntura, pero fueron exitosos para avalar el camino aperturista y neoliberal. Porque, en lo estructural, el modelo empresarial, que impulsaron gobiernos y elites dominantes del pa\u00eds, si bien favoreci\u00f3 negocios, increment\u00f3 rentabilidades y puso al Ecuador en los primeros lugares de inequidad en el mundo, al mismo tiempo deterior\u00f3 sistem\u00e1ticamente las condiciones de vida y de trabajo de la poblaci\u00f3n y, finalmente, min\u00f3 la institucionalidad nacional y hasta la gobernabilidad, expresada en la crisis pol\u00edtica de 1996-2006, con la sucesi\u00f3n de siete gobiernos y una ef\u00edmera dictadura.<\/span>
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\nEl gobierno de Rafael Correa marc\u00f3 un ciclo hist\u00f3rico distinto, que super\u00f3 el modelo empresarial y puso bases para un tipo de econom\u00eda social sujeta a la Constituci\u00f3n de 2008. Fue un golpe para las derechas pol\u00edticas y para las elites econ\u00f3micas, que combatieron esa conducci\u00f3n del pa\u00eds, con la mira en la restauraci\u00f3n de sus intereses particulares en el Estado. Contradiciendo opiniones actuales y viscerales reacciones, los resultados econ\u00f3micos y sociales del gobierno de Correa han sido resaltados por organismos internacionales, estudios acad\u00e9micos e informes nacionales.\u00a0<\/span>
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\nPero Correa, si bien expuls\u00f3 al FMI en 2008, tambi\u00e9n acudi\u00f3 a \u00e9l en 2014, para contar con su aval en la colocaci\u00f3n de bonos soberanos del pa\u00eds en el mercado financiero internacional, y luego en 2016 para obtener un cr\u00e9dito emergente de 364 millones de d\u00f3lares. Sin embargo, su gobierno no impuls\u00f3 ning\u00fan modelo empresarial sujeto a las c\u00e1maras de la producci\u00f3n, ni subordin\u00f3 el Ecuador a los condicionamientos ya conocidos del FMI. Es falso que Len\u00edn Moreno sea un continuador del \u201ccorre\u00edsmo\u201d, una tesis sostenida permanentemente por el excandidato y banquero Guillermo Lasso, a la que han adherido incluso voceros de las izquierdas tradicionales.<\/span>
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\nLa \u201cdescorreizaci\u00f3n\u201d de la sociedad, convertida en pol\u00edtica de Estado, ha servido para liquidar la econom\u00eda social anterior, para echar tierra sobre sus avances y logros, e incluso para dejar a un lado las normas que sobre el Estado, la sociedad y la econom\u00eda est\u00e1n contempladas en la Constituci\u00f3n de 2008.<\/span>
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\n\"\"El gobierno de Len\u00edn Moreno retom\u00f3 el camino del modelo empresarial, de la mano de las mismas elites que en las d\u00e9cadas finales del siglo XX lo edificaron. Con ese giro, ellas han vuelto a reclamar el retiro del Estado, la revisi\u00f3n de impuestos, la flexibilizaci\u00f3n laboral, las privatizaciones, la liberaci\u00f3n de los mercados y la suspici\u00f3n de tratados de libre comercio. No han cambiado un mil\u00edmetro sus viejas consignas.\u00a0<\/span>
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\nEn ese marco, el reciente acuerdo con el FMI vuelve a servir de aval y apuntalamiento del segundo modelo empresarial en marcha. Coincide con los mismos objetivos. Y las declaraciones oficiales, revestidas de palabras misteriosas que guardan el secreto del acuerdo logrado con el FMI, dejan entender que no habr\u00e1 un solo rastro de econom\u00eda social, sino de desarrollo capitalista puro, al que interesan los buenos negocios, el \u00e9xito de las inversiones y el cumplimiento de un plan basado en los intereses privados a costa del inter\u00e9s p\u00fablico y ciudadano.<\/span>
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\nPor los procesos hist\u00f3ricos ya vividos y porque el camino del nuevo modelo empresarial no tienen diferencia alguna con otros momentos similares en la econom\u00eda nacional, Ecuador, lejos de superar una ficticia v\u00eda hacia la \u201cvenezolanizaci\u00f3n\u201d atribuida al modelo de econom\u00eda social del pasado inmediato, hoy se encamina a fortalecer un tipo de econom\u00eda que solo provocar\u00e1 deterioros sociales, en beneficio de poderosos y grandes grupos econ\u00f3micos. El reciente despido de unos 11.800 trabajadores del Estado es solo el comienzo del drama. En definitiva, con el bautizo del FMI, es ahora cuando se inician los problemas econ\u00f3micos y sociales para el pa\u00eds, no las soluciones.<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, <\/strong>Ecuador, 18\u00a0de marzo de 2019
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Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Publicado por <\/span><\/strong>Historia y Presente – blog<\/a><\/span><\/p>\n

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