{"id":72207,"date":"2024-10-15T07:16:28","date_gmt":"2024-10-15T07:16:28","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=72207"},"modified":"2024-10-15T09:10:43","modified_gmt":"2024-10-15T09:10:43","slug":"72207","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2024\/10\/15\/72207\/","title":{"rendered":"Gobiernos empresariales en Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"

Desde la crisis de la deuda externa iniciada en 1982, Am\u00e9rica Latina ha experimentado no solo el avance inducido de la ideolog\u00eda neoliberal, sino el ascenso de los intereses directos de los empresarios m\u00e1s poderosos y ricos de la regi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Era normal que esos intereses estuvieran representados por pol\u00edticos y partidos de las derechas; pero con el paso de las d\u00e9cadas ha aparecido un nuevo fen\u00f3meno: varios empresarios e incluso millonarios han optado por convertirse en candidatos a las funciones de elecci\u00f3n popular y algunos se convirtieron en empresarios-presidentes. Sobre el tema existen varios estudios, como el ofrecido por la revista Nueva Sociedad en 2010<\/a>, el libro editado por In\u00e9s Nercesian y otros acad\u00e9micos (Presidentes empresarios y estados capturados: Am\u00e9rica Latina en el siglo XXI,\u00a0<\/em>2020) e incluso un par de art\u00edculos que he publicado antes (Empresarios presidentes<\/a>, Empresarios millonarios al poder en Am\u00e9rica Latina<\/a>. Vale actualizar las referencias sobre Ecuador, porque desde 2017 se han sucedido tres gobiernos empresariales: Len\u00edn Moreno (2017-2021) y los millonarios Guillermo Lasso<\/a> (2021-2023) y Daniel Noboa (2023-2025).<\/span><\/p>\n

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In\u00e9s Nercesian, reconocida investigadora y profesora de la Universidad de Buenos Aires, examina en su reciente libro Presidentes empresarios y estados capturados: Am\u00e9rica Latina en el siglo XXI (IEALC, 2020).<\/figcaption><\/figure>\n

El problema central y cada vez m\u00e1s agudo es que los \u201cempresarios-presidentes\u201d tienen una inalterable\u00a0conciencia de clase<\/em>\u00a0y, por tanto, una vez llegados al gobierno, el resultado normal es que convierten al Estado en instrumento de reproducci\u00f3n, ampliaci\u00f3n y consolidaci\u00f3n de los negocios en favor de los c\u00edrculos empresariales vinculados a la captaci\u00f3n del poder. Hay una especie de \u201cpatr\u00f3n de comportamiento\u201d<\/em>: los bienes, servicios y empresas p\u00fablicas se colocan en la mira de la privatizaci\u00f3n; son revisados los presupuestos y recursos p\u00fablicos para estrangularlos de tal modo que se beneficien los negocios privados; florece la corrupci\u00f3n privada; realizan reformas legales e institucionales para reducir tributos bajo el disfraz de incentivos tributarios; flexibilizan las relaciones laborales; debilitan toda la institucionalidad y no les falta decisi\u00f3n a la hora de adoptar medidas de contenci\u00f3n y hasta criminalizaci\u00f3n de la protesta social. Igualmente se ha evidenciado que cuentan con el respaldo de grandes medios de comunicaci\u00f3n y con apoyos sociales, pol\u00edticos e internacionales.<\/span><\/p>\n

En todos los pa\u00edses con gobiernos directos de empresarios millonarios los estudios comprueban que se desestabilizaron e incluso se agravaron las condiciones de vida y trabajo de la poblaci\u00f3n, mientras la riqueza se reconcentra en forma vertical y jer\u00e1rquica. Sin embargo, el presidente argentino Javier Milei insiste en librar la batalla contra los \u201czurdos de mierda\u201d,<\/a> considerando que los empresarios son \u201ch\u00e9roes\u201d y \u201cbenefactores sociales\u201d , cuando la realidad hist\u00f3rica es al rev\u00e9s, ya que son los trabajadores quienes generan la riqueza, son aut\u00e9nticos \u201cbenefactores sociales\u201d que incluso crean las ganancias empresariales y en la regi\u00f3n son v\u00edctimas de explotaci\u00f3n econ\u00f3mica, dominaci\u00f3n pol\u00edtica, marginaci\u00f3n, represi\u00f3n o violaci\u00f3n a sus derechos laborales. En Ecuador, aunque el gobierno de Daniel Noboa no ha proclamado la ideolog\u00eda anarco-capitalista libertaria, se ha inspirado en sus \u201cvalores\u201d. Argentina y Ecuador han roto con el latinoamericanismo y se han alineado con el neomonroismo norteamericano, que ha vuelto a penetrar en el \u00e1rea militar. En ambos pa\u00edses los resultados sociales han pasado a ser alarmantes y, adem\u00e1s, en Ecuador al derrumbe econ\u00f3mico (que en la coyuntura de crisis con paralizaci\u00f3n el\u00e9ctrica parad\u00f3jicamente afecta a los mismos empresarios v\u00edctimas de su propia ideolog\u00eda de \u201cretiro\u201d del Estado) se une la in\u00e9dita explosi\u00f3n del crimen organizado y de la inseguridad ciudadana.<\/span><\/p>\n

Los resultados sociales, humanos e institucionales de los gobiernos empresariales han terminado por demostrar que el modelo de \u201clibertad econ\u00f3mica\u201d, tal como ha evolucionado hist\u00f3ricamente en Am\u00e9rica Latina, es una idea perversa, que frena el desarrollo con bienestar social y ambiental. Se llega a pensar que el Estado no puede incursionar en \u00e1rea alguna, ya que todas solo deben pertenecer al sector privado. Una utop\u00eda que no existe en los Estados Unidos o Jap\u00f3n, con Estados fuertes y econom\u00edas \u201clibres\u201d y mucho menos en Europa, con Estados poderosos que sostienen la econom\u00eda social de mercado<\/em>.<\/span><\/p>\n

Para avalar el criterio de \u201clibertad\u201d<\/em> se llega a sostener que incluso en China hay \u201clibre empresa\u201d<\/em>, aunque condicionada por un \u201ccapitalismo de Estado\u201d<\/em>. Pero el desconocimiento del tema parece ser total. Seg\u00fan datos oficiales el 96,4% de las entidades de negocios chinas son del sector privado [4], que cumple un papel fundamental en la promoci\u00f3n econ\u00f3mica, a ra\u00edz de las reformas que desde los a\u00f1os 80 impuls\u00f3 el gobierno de Deng Xiaoping (1978-1989)<\/a>. Se \u201colvida\u201d<\/em> que la Revoluci\u00f3n China de 1949 cambi\u00f3 totalmente el poder y que la conducci\u00f3n del Estado se concentra en el Partido Comunista de China (PCCh). Las empresas privadas est\u00e1n sujetas al control estatal, deben alinearse al rumbo econ\u00f3mico del pa\u00eds programado por los \u00f3rganos pol\u00edticos del Estado. <\/span><\/p>\n

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Deng Xiaoping<\/figcaption><\/figure>\n

Si bien hay multimillonarios que disfrutan de su enriquecimiento como cualquier otro millonario del mundo occidental, el Estado impide su incursi\u00f3n pol\u00edtica, de modo que en China se ha realizado una separaci\u00f3n muy clara entre el poder pol\u00edtico y las actividades econ\u00f3micas privadas, al punto que los empresarios pr\u00e1cticamente no pueden ocupar ministerios y peor pasar a conducir al Partido. Los empresarios son consultados a trav\u00e9s de la Conferencia Consultiva Pol\u00edtica del Pueblo Chino (CCPPCh), junto a representantes de otros m\u00faltiples sectores como los acad\u00e9micos; y tambi\u00e9n podr\u00edan integrar el Congreso Nacional del Pueblo (CNP) o ser cooptados por el PCCh, de acuerdo con su trayectoria individual. Empresarios como el millonario Jack Ma, el fundador de Alibaba, fue inmediatamente separado cuando intent\u00f3 convertirse en figura pol\u00edtica capaz de desafiar al poder central. De modo que en China el empresariado es necesario, pero debe restringirse estrictamente a su esfera de acci\u00f3n y sujetarse a las pol\u00edticas econ\u00f3micas del Estado. Un r\u00e9gimen de \u201csocialismo con caracter\u00edsticas chinas\u201d<\/em> que mantiene al mercado \u201clibre\u201d<\/em> como instrumento para el desarrollo. Esta combinaci\u00f3n explica el espectacular crecimiento de China en el contexto mundial.<\/span><\/p>\n

La experiencia de China bien puede orientar en Am\u00e9rica Latina para retomar el camino del crecimiento y el desarrollo con bienestar social y equidad. Es imposible \u201ccopiar\u201d<\/em> o \u201creproducir\u201d <\/em>lo que hace ese gigante pa\u00eds; pero s\u00ed es posible revalorizar los procesos latinoamericanos que derivan de la Revoluci\u00f3n Mexicana (1910), los cl\u00e1sicos \u201cpopulismos\u201d<\/em> de la regi\u00f3n durante la primera mitad del siglo XX, los logros del desarrollismo de las d\u00e9cadas de los 60 y 70 y, sobre todo, el papel cumplido por los gobiernos progresistas y de nueva izquierda en lo que va del siglo XXI. Este tipo de gobiernos han demostrado que es posible avanzar en la soluci\u00f3n de los grandes problemas estructurales del empleo, la pobreza, la desigualdad y la misma democracia, contando con la efectiva acci\u00f3n del Estado, el mantenimiento de empresas estatales (incluyendo el relativo monopolio sobre ciertos recursos estrat\u00e9gicos), la provisi\u00f3n de bienes y servicios p\u00fablicos (educaci\u00f3n, salud, medicina, seguridad social) y la inversi\u00f3n estatal.<\/span><\/p>\n

La experiencia hist\u00f3rica con los gobiernos empresariales acent\u00faa hoy la necesidad de incorporar controles estatales m\u00e1s estrictos sobre el empresariado privado, para que cumpla con sus obligaciones tributarias e institucionales, se concentre en la eficiencia exitosa de sus actividades productivas m\u00e1s que en la pol\u00edtica y adquiera responsabilidades sobre la distribuci\u00f3n de la riqueza y la preservaci\u00f3n medioambiental, en beneficio de la m\u00e1s amplia poblaci\u00f3n. Son desaf\u00edos de los tiempos contempor\u00e1neos en un marco internacional que va superando los viejos dogmas de la \u201clibertad del mercado\u201d<\/em> y edifica un mundo multipolar de diversidades econ\u00f3micas.<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma. Ecuador 14 de octubre de 2024<\/strong><\/span><\/h2>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/h2>\n

Publicado por Blog Historia y presente<\/a><\/strong><\/span><\/h2>\n

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