{"id":70081,"date":"2024-08-15T12:45:41","date_gmt":"2024-08-15T12:45:41","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=70081"},"modified":"2024-08-15T12:51:23","modified_gmt":"2024-08-15T12:51:23","slug":"70081","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2024\/08\/15\/70081\/","title":{"rendered":"Multimillonarios en la mira: Debate sobre una nueva tributaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La propuesta de un mayor impuesto para los multimillonarios se convirti\u00f3 en tema de m\u00e1xima actualidad en la reciente reuni\u00f3n ministerial del G20 (Grupo de los 20) en R\u00edo de Janeiro. Y ser\u00e1 punto de agenda en la pr\u00f3xima cumbre de alto nivel a realizarse en noviembre de este a\u00f1o, nuevamente en Brasil, pa\u00eds que ocupa la presidencia de ese grupo.<\/span><\/p>\n

El sitio oficial Brasil 2024 del G20<\/span><\/a><\/em> (Grupo de las 20 naciones y regiones m\u00e1s desarrolladas del planeta) menciona la aprobaci\u00f3n a fines de julio \u201cde un documento sobre cooperaci\u00f3n para la tributaci\u00f3n internacional\u201d y explica que \u201cBrasil impulsa, por primera vez en el G20, la adopci\u00f3n de medidas a fin de intensificar la cooperaci\u00f3n para la justicia tributaria, lo cual incluye [tambi\u00e9n] la tributaci\u00f3n a los multimillonarios\u201d. Seg\u00fan Fernando Haddad, ministro de Hacienda brasilero, un impuesto global del 2% a los superricos permitir\u00eda recaudar anualmente un m\u00ednimo de 250 mil millones de d\u00f3lares.<\/span><\/p>\n

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Reunion ministerial del G20 en R\u00edo de Janeiro. Foto G20.<\/figcaption><\/figure>\n

El \u00faltimo lunes de julio Haddad record\u00f3 que la reuni\u00f3n de los ministros de Finanzas y los presidentes de los Bancos Centrales del G20 realizada en R\u00edo de Janeiro aprob\u00f3 por aclamaci\u00f3n una Declaraci\u00f3n Ministerial sobre Cooperaci\u00f3n Tributaria Internacional<\/a>. Ese evento se clausur\u00f3 con aplausos para la declaraci\u00f3n que, entre otras consideraciones, contempla uno en especial: la propuesta brasilera de comenzar a definir la tributaci\u00f3n internacional de los individuos superricos .<\/span><\/p>\n

Un principio de justicia social<\/span><\/h5>\n

Uno de los expertos m\u00e1s militantes a favor de esta propuesta de nuevo sistema tributario internacional es el economista franc\u00e9s Gabriel Zucman, a quienes diversas fuentes le asignan la copaternidad de la iniciativa en marcha.<\/span><\/p>\n

En un reciente art\u00edculo publicado por el medio alem\u00e1n Deutsche Welle, Zucman se refiere a un grupo relativamente reducido \u201cde unos 3.000 multimillonarios que hasta ahora pagan impuestos inferiores al promedio, en comparaci\u00f3n con sus posibilidades: aproximadamente solo un 0,3 por ciento de sus fortunas\u201d. El economista franc\u00e9s asegura que, si se considera la totalidad de la carga tributaria, cada uno de estos superricos llega a pagar un m\u00e1ximo de un 20 por ciento de sus ganancias. En cambio, una persona de clase media en Alemania o en Francia paga m\u00e1s del doble. Y argumenta que \u00ab\u00a0Esta es una injusticia fundamental: los m\u00e1s ricos, que podr\u00edan aportar m\u00e1s, tienen la menor carga tributaria efectiva\u201d.<\/span><\/p>\n

Su propuesta de un impuesto m\u00ednimo individual de un 2% sobre la renta de las fortunas de los multimillonarios garantizar\u00eda que no paguen menos y sean equiparados porcentualmente a sus choferes o sus empleadas dom\u00e9sticas, o con el resto de la poblaci\u00f3n. \u201cA nadie puede parecerle bien que los multimillonarios paguen menos que los otro<\/a>s\u201d, concluye Zucman.<\/span><\/p>\n

Sociedad civil reacciona positivamente<\/span><\/h5>\n

Tan pronto como se conoci\u00f3 la resoluci\u00f3n de R\u00edo de Janeiro, Susana Ruiz, responsable de Pol\u00edtica Fiscal de la Organizaci\u00f3n No Gubernamental (ONG) Oxfam Internacional, reconoci\u00f3 que \u00ab\u00a0Se trata de un avance global importante: por primera vez en la historia, las mayores econom\u00edas del mundo han acordado cooperar para gravar a los ultrarricos. Por fin, a los m\u00e1s ricos, se les est\u00e1 diciendo que no pueden manipular el sistema impositivo ni evitar pagar su parte justa\u201d.<\/span><\/p>\n

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Tasar a los multimillonarios es una exigencia de una parte importante de la sociedad civil internacional movilizada. Foto Oxfam<\/figcaption><\/figure>\n

Seg\u00fan OXFAM, durante el siguiente paso, la Cumbre del G20 de noviembre de este a\u00f1o, ser\u00e1 importante acordar un nuevo est\u00e1ndar global que grave a los ultrarricos con una tasa lo suficientemente alta como para cerrar la brecha entre ellos y el resto de la poblaci\u00f3n mundial.<\/span><\/p>\n

Un elemento metodol\u00f3gico crucial en la propuesta de amplios actores de la sociedad civil internacional: es imprescindible que el liderazgo de la reflexi\u00f3n y las decisiones lo asuman las Naciones Unidas y que se establezca un proceso verdaderamente democr\u00e1tico para fijar normas globales sobre el nuevo tipo de tributaci\u00f3n. Argumentan que no ser\u00eda apropiado ni suficiente confiar esta tarea a la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n y Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE<\/span><\/a><\/em>), que re\u00fane a las naciones m\u00e1s ricas del mundo.<\/span><\/p>\n

El 24 de julio, varias organizaciones y redes internacionales le entregaron al Gobierno de Brasil una petici\u00f3n con m\u00e1s de 1.5 millones de firmas provenientes del mundo entero solicitando que el G20 defina e imponga impuestos especiales a los multimillonarios. Entre los promotores de la iniciativa se encuentran la misma Oxfam, as\u00ed como Avaaz, Patriotic Millionaires, TaxMeNow, 350.org, Fight Inequality Alliance y WeMoveEurope.<\/span><\/p>\n

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Afiche para exigir el impuesto a los superricos. Oxfam.<\/figcaption><\/figure>\n

D\u00edas antes, el 11 de julio, una veintena de ex jefes de Estado y de gobierno (varios de ellos de pa\u00edses del G20), envi\u00f3 una carta abierta a los actuales l\u00edderes del Grupo para pedirles que apoyen un \u201cnuevo acuerdo global para gravar a los individuos ultrarricos del mundo<\/a>\u201d. Dicha carta, coordinada por el Club de Madrid y Oxfam, advierte que los ingresos del 1% m\u00e1s rico del mundo aument\u00f3 un 45% en cuatro d\u00e9cadas, mientras que los impuestos m\u00e1ximos sobre sus ingresos se redujeron en un tercio.
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Prioridad en la agenda internacional<\/span><\/h5>\n

Una vez m\u00e1s, el tema de la tributaci\u00f3n fiscal internacional ser\u00e1 parte de la agenda del G20 en su pr\u00f3xima cumbre, el 18 y el 19 de noviembre en R\u00edo de Janeiro. Hasta entonces, durante los pr\u00f3ximos 90 d\u00edas se prev\u00e9 una reflexi\u00f3n a varias puntas y en diferentes espacios, especialmente en el marco de las Naciones Unidas y la sociedad civil internacional.<\/span><\/p>\n

Alliance Sud (Alianza Sur), la plataforma de las ONG suizas m\u00e1s importantes de la cooperaci\u00f3n al desarrollo, anticipa que dicho asunto \u201cser\u00e1 un tema candente este verano [en el continente norte]\u201d y que, en hasta mediados de agosto, \u201cel Comit\u00e9 Ad Hoc encargado de redactar los t\u00e9rminos de referencia para una Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Fiscal Internacional se esforzar\u00e1 por definir el alcance pol\u00edtico y los procedimientos de toma de decisiones\u201d que integrar\u00e1n ese convenio.<\/span><\/p>\n

Para Alliance Sud, esta problem\u00e1tica, en apariencia extremadamente t\u00e9cnica, es fundamentalmente pol\u00edtica. A corto plazo, los negociadores tendr\u00e1n que determinar cu\u00e1nto poder tiene la OCDE, la cual ha dominado la agenda multilateral sobre pol\u00edtica fiscal internacional desde los a\u00f1os 1970. Si la ONU asume en el futuro el rol de decisi\u00f3n sobre este tema, los Estados del Norte –que siguen dominando la pol\u00edtica econ\u00f3mica global a pesar del ascenso de China– perder\u00edan la supremac\u00eda en que ahora tienen en este rubro.<\/span><\/p>\n

Es por eso que la Uni\u00f3n Europea, Estados Unidos y los principales beneficiarios del sistema fiscal internacional bajo los auspicios de la OCDE, es decir, los pa\u00edses fiscalmente indulgentes con las multinacionales y los grandes centros financieros, se oponen firmemente a una convenci\u00f3n fiscal fuerte de la ONU. Cuando las cuestiones tributarias multilaterales se negocian en la ONU, en lugar de la OCDE, las proporciones de mayor\u00eda cambian y los pa\u00edses del Sur adquieren un peso determinante.<\/span><\/p>\n

Alliance Sud sostiene que la propuesta actualmente en discusi\u00f3n establece un v\u00ednculo directo entre el convenio fiscal y la financiaci\u00f3n de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de las Naciones Unidas y, en particular, formula como horizonte el establecimiento de un sistema fiscal internacional inclusivo, justo, transparente, equitativo y eficaz para el desarrollo sostenible.<\/span><\/p>\n

Para ello deber\u00edan lograrse acuerdos y obligaciones de los Estados signatarios en diversos puntos<\/a>. Entre ellos, la distribuci\u00f3n equitativa de los derechos impositivos de las multinacionales; la tributaci\u00f3n efectiva de las personas ricas; la garant\u00eda para que las medidas fiscales contribuyan a resolver los problemas medioambientales y la transparencia y el intercambio efectivo de informaci\u00f3n para fines tributarios, as\u00ed como la prevenci\u00f3n y resoluci\u00f3n efectiva de conflictos tributarios.
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Una mayor equidad impositiva a nivel internacional podr\u00eda beneficiar la cooperaci\u00f3n al desarrollo de los pa\u00edses del Norte hacia el Sur Global. Foto Nigeria, ONU.<\/figcaption><\/figure>\n

El Foro Independiente de Expertos en Pol\u00edticas GPF (Global Policy Forum, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s) asegura que el impacto que podr\u00eda tener la nueva Convenci\u00f3n sobre Tributaci\u00f3n tendr\u00eda repercusiones como la que produjo la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. Y se muestra optimista porque los miembros de la ONU, as\u00ed como las organizaciones de la sociedad civil, ya est\u00e1n abordando el proceso con gran determinaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Subraya, adem\u00e1s, que dicha Convenci\u00f3n intenta abordar una amplia gama de cuestiones de pol\u00edtica fiscal, muchas de las cuales tienen un enorme potencial de ingresos para financiar, entre otros sectores, el desarrollo sostenible y la protecci\u00f3n del clima. Los c\u00e1lculos del GPF son m\u00e1s amplios que los del mismo ministro brasilero Fernando Haddad, como puede apreciarse por su comentario de que \u201cun sistema internacional de tributaci\u00f3n corporativa justo, por s\u00ed solo, podr\u00eda generar 500 mil millones de d\u00f3lares adicionales al a\u00f1o en ingresos p\u00fablicos, incluidos 200 mil millones de d\u00f3lares para los pa\u00edses en desarrollo. En tanto que un impuesto global sobre el patrimonio de los multimillonarios podr\u00eda generar entre 200 y 250 mil millones de d\u00f3lares adicionales al a\u00f1o\u201d. Por otra parte, seg\u00fan el GPF la introducci\u00f3n globalmente coordinada de impuestos ambientales progresivos no s\u00f3lo podr\u00eda generar ingresos adicionales, sino que tambi\u00e9n tendr\u00eda fuertes efectos positivos en la promoci\u00f3n del desarrollo sostenible en todo el mundo<\/a>\u201d.<\/span><\/p>\n

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El impuesto a los superricos podr\u00eda beneficiar a las poblaciones m\u00e1s marginadas. Foto Burkina Faso ONU.<\/figcaption><\/figure>\n

El Foro GPF, con secretariados en Nueva York y Bonn, concluye: \u201cEl Convenio Fiscal de las Naciones Unidas tiene un potencial considerable para cerrar las brechas que existen con respecto a la financiaci\u00f3n del desarrollo sostenible, tanto en el Norte como en el Sur\u201d. Y mira en perspectiva el aporte positivo que ese impuesto a los superricos puede implicar para los sectores menos pudientes de la poblaci\u00f3n mundial: \u201cLos ingresos fiscales [tambi\u00e9n] permitir\u00edan que los gobiernos proporcionen m\u00e1s servicios p\u00fablicos a fin de implementar sus obligaciones en materia de derechos humanos\u201d.<\/span><\/p>\n

Sergio Ferrari desde Berna, Suiza para La Pluma, 12 de agosto de 2024<\/span><\/h2>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Foro Independiente de Expertos en Pol\u00edticas GPF (Global Policy Forum, seg\u00fan sus siglas en ingl\u00e9s) asegura que el impacto que podr\u00eda tener la nueva Convenci\u00f3n sobre Tributaci\u00f3n tendr\u00eda repercusiones como la que produjo la Convenci\u00f3n Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim\u00e1tico. Y se muestra optimista porque los miembros de la ONU, as\u00ed como las organizaciones de la sociedad civil, ya est\u00e1n abordando el proceso con gran determinaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"author":887,"featured_media":70086,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[22393,218],"tags":[21967,27597,27603,27599,27600,14745,27598,27602,7682,27601],"coauthors":[13416],"class_list":["post-70081","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-monde","tag-agenda-internacional","tag-club-de-madrid-y-oxfam","tag-foro-gpf","tag-g20-rio-de-janeiro","tag-gabriel-zucman","tag-justicia-social","tag-nueva-tributacion","tag-ocde-ue-onu-usa-ods","tag-sergio-ferrari","tag-susana-ruiz"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70081","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/887"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=70081"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70081\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":70092,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/70081\/revisions\/70092"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/70086"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=70081"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=70081"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=70081"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=70081"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}