{"id":6959,"date":"2019-03-04T20:16:49","date_gmt":"2019-03-04T20:16:49","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=6959"},"modified":"2019-03-04T20:16:49","modified_gmt":"2019-03-04T20:16:49","slug":"ecuador-y-el-servicio-ampliado-con-el-fmi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/03\/04\/ecuador-y-el-servicio-ampliado-con-el-fmi\/","title":{"rendered":"Ecuador y el \u00ab\u00a0Servicio Ampliado\u00a0\u00bb con el FMI"},"content":{"rendered":"

\"\"El gobierno de Len\u00edn Moreno ha anunciado como exitoso y s\u00edntoma de la confianza internacional, un futuro acuerdo con el FMI y, adem\u00e1s, con otras instituciones crediticias. En concreto, Ecuador obtendr\u00eda un cr\u00e9dito de \u201cServicio Ampliado\u201d (SAF) del FMI por 4.209 millones de d\u00f3lares, y entonces podr\u00e1 beneficiarse del incremento en el cupo de financiamiento que llega hasta 6.070 millones de d\u00f3lares de \u201clibre disponibilidad\u201d a trav\u00e9s de CAF, BM, BID, BEI, FLAR y AFD. No es, por tanto, inminente el cr\u00e9dito de estas \u00faltimas instituciones. Ha quedado confuso el incremento del cupo, como si se tratara de cr\u00e9dito ya consolidado.<\/span><\/p>\n

\"\u0414.\u0422\u044d\u0440\u0431\u0438\u0448\u0434\u0430\u0433\u0432\u0430:<\/p>\n

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El Ministro de Econom\u00eda ha sostenido que el cr\u00e9dito SAF con el FMI es \u201cdistinto\u201d a los cr\u00e9ditos Stand-By del pasado, porque no es de corto plazo, sino que ahora es de \u201clargo plazo\u201d, y requiere un programa de medidas econ\u00f3micas con igual alcance. Pero todo lo que hay que explicar e informar acerca de las condiciones del cr\u00e9dito, ha quedado revestido por una fraseolog\u00eda \u201cmisteriosa\u201d que no aclara nada.<\/span><\/p>\n

El Ministro, en ese lenguaje que quiere decir todo y al mismo tiempo esconder mucho, ha afirmado en una radio quite\u00f1a, que el acuerdo con el FMI es para superar definitivamente el \u201csocialismo del siglo XXI\u201d y evitar el camino de \u201cVenezuela\u201d en nuestra econom\u00eda, argumento simplemente ideol\u00f3gico, que no se compadece con la realidad hist\u00f3rica del Ecuador ni en la d\u00e9cada pasada ni en los casi dos a\u00f1os de gobierno morenista. Adem\u00e1s, en otras declaraciones y adaptando una serie de palabras a las circunstancias del momento, ha afirmado que se imponen \u201cajustes econ\u00f3micos\u201d, \u201ccambios estructurales\u201d y una \u201ccarta de intenci\u00f3n\u201d; que el FMI trata el asunto por \u201cobjetivos\u201d y que, por tanto, Ecuador se encamina a simplificar el sistema tributario, cambiar tributos, incrementar la recaudaci\u00f3n de impuestos, mejorar la eficiencia en la recaudaci\u00f3n tributaria, \u201cformalizar\u201d el trabajo, reducir la masa salarial, fomentar el empleo de los j\u00f3venes y de las madres de familia, hacer \u201creformas\u201d laborales, reducir el gasto corriente, \u201coptimizar\u201d el gasto p\u00fablico, reducir el d\u00e9ficit, \u201coptimizar\u201d las empresas p\u00fablicas, \u201cfortalecer\u201d las reservas internacionales, reformar la legislaci\u00f3n para dar \u201cindependencia\u201d al Banco Central (BCE), y que en los acuerdos \u201chay un componente de gasto social\u201d, adem\u00e1s del combate a la corrupci\u00f3n y la \u201cdefensa\u201d de la dolarizaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La Jefe de la delegaci\u00f3n del FMI, Anna Ivanova, ha dado a conocer que se trabaja con el gobierno ecuatoriano desde hace ocho meses (es decir, desde agosto de 2018), lo cual explica los pasos que se han venido dando, para \u201cajustar\u201d la econom\u00eda a los requerimientos del FMI, como son los recortes presupuestarios para 2019, los ajustes de precios a las gasolinas, la reducci\u00f3n en 10% del personal de las empresas p\u00fablicas o las remisiones y exenciones tributarias.<\/span><\/p>\n

De acuerdo con los art\u00edculos 419.3 y 419.5 de la Constituci\u00f3n de 2008, el acuerdo con el FMI tendr\u00eda que pasar por la Corte Constitucional y la Asamblea Nacional, incluso porque habr\u00eda que modificar leyes. Pero el Ministro muy r\u00e1pidamente opta por declarar que ello no es necesario, mientras la Defensor\u00eda del Pueblo sostiene que esos pasos son constitucionalmente obligatorios.<\/span><\/p>\n

En todo caso, m\u00e1s all\u00e1 de los misterios, lo cierto es que el nuevo acuerdo con el FMI no se diferenciar\u00e1, en nada, con las cartas de intenci\u00f3n que Ecuador suscribi\u00f3 entre 1983 y 2003, porque las medidas de \u201cajuste\u201d van en la misma l\u00ednea de reducir o achicar al Estado, estrangular el gasto p\u00fablico, flexibilizar las relaciones laborales, revisar impuestos, poner bienes y servicios p\u00fablicos en la esfera de los intereses privados, liberar controles estatales y favorecer el \u201cmercado libre\u201d tanto como las inversiones privadas.<\/span><\/p>\n

El acuerdo con el FMI, como ocurri\u00f3 con las 16 Cartas de intenci\u00f3n anteriores, es un instrumento para apuntalar el nuevo modelo empresarial de desarrollo que el gobierno de Len\u00edn Moreno ha definido como pol\u00edtica de Estado, dejando de lado tanto el programa de gobierno inicial, como el r\u00e9gimen econ\u00f3mico que consta en la Constituci\u00f3n. El pa\u00eds ver\u00e1 aclararse el misterio de las definiciones y las palabras en pr\u00f3ximas medidas concretas, que llegar\u00e1n despu\u00e9s de concluido el proceso electoral del 24 de marzo, pues en medio de las elecciones los anuncios resultar\u00edan inconvenientes. <\/span><\/p>\n

Como se puede advertir en todo tipo de medios de comunicaci\u00f3n, el acercamiento al FMI ha sido saludado y bendecido por los dirigentes de las c\u00e1maras de la producci\u00f3n y por los analistas y economistas con visi\u00f3n empresarial y neoliberal. Algunos adornan a\u00fan m\u00e1s el benepl\u00e1cito sosteniendo que por fin se superar\u00e1 el \u201cestatismo\u201d del gobierno anterior, para dar paso al emprendimiento privado y a los capitales extranjeros que ahora s\u00ed llegar\u00e1n al Ecuador.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, desde la perspectiva de la historia econ\u00f3mica, contrariando la opini\u00f3n \u201coficial\u201d, el desarrollo y el avance social conducen a otras conclusiones: todo modelo exclusivamente empresarial, si bien puede promocionar la esfera de los negocios y provocar un crecimiento capitalista acelerado, nunca ha logrado solucionar las condiciones sociales y laborales de las amplias mayor\u00edas de la poblaci\u00f3n. Adem\u00e1s, los acuerdos del Ecuador con el FMI del pasado as\u00ed lo demuestran, porque no sirvieron para cambiar al pa\u00eds. No se entiende c\u00f3mo ahora s\u00ed ese milagro pueda llegar y menos a\u00fan de la mano del mismo FMI y de los mismos y viejos conceptos econ\u00f3micos que vuelven a repetirse en el presente.<\/span><\/p>\n

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De otra parte, numerosos estudios, como los de la CEPAL, han demostrado que solo con expl\u00edcitas pol\u00edticas de Estado, destinadas a redistribuir la riqueza, imponer fuertes impuestos directos a las capas ricas, fortalecer capacidades estatales y atender con buena calidad de bienes y servicios p\u00fablicos a la poblaci\u00f3n, es posible superar las estructuras que condenan a amplios sectores sociales a continuar viviendo en condiciones laborales y sociales deterioradas.<\/span><\/p>\n

Pero estos argumentos, estudios y previsiones no interesan. La balanza ya se inclin\u00f3, desde hace casi dos a\u00f1os, a seguir un modelo que responde a consignas empresariales y que solo beneficiar\u00e1, en el largo plazo, a las mismas elites que tradicionalmente han controlado el poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico del Ecuador. La culpa de ese giro no est\u00e1 en el FMI, sino en el camino que decidi\u00f3 tomar el gobierno desde 2017.\u00a0<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, 4 de marzo de 2019<\/strong><\/span><\/p>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Publicado por\u00a0 Historia y Presente \u2013 blog<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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Lea en La Pluma: <\/span><\/strong><\/p>\n

Entrevista exclusiva a Rafael Correa, expresidente de Ecuador<\/span><\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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