{"id":65401,"date":"2024-04-23T13:02:39","date_gmt":"2024-04-23T13:02:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=65401"},"modified":"2024-04-23T13:15:35","modified_gmt":"2024-04-23T13:15:35","slug":"65401","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2024\/04\/23\/65401\/","title":{"rendered":"La guerra en Europa relega al Sur Global<\/i>
V\u00edctimas colaterales de la ayuda a Ucrania"},"content":{"rendered":"

A m\u00e1s de dos a\u00f1os de su inicio, la confrontaci\u00f3n Rusia-Ucrania sigue produciendo efectos colaterales nefastos. El aumento a m\u00e1ximos hist\u00f3ricos de los precios de los granos, la crisis energ\u00e9tica por el incremento tambi\u00e9n explosivo de ciertos carburantes y la inflaci\u00f3n descontrolada en diversas regiones son algunas de esas consecuencias negativas del conflicto. A las que se suma, tambi\u00e9n, la ca\u00edda abrupta de la cooperaci\u00f3n para el desarrollo del Sur.<\/span><\/p>\n

Amnesia hacia los m\u00e1s empobrecidos<\/span><\/h2>\n

La segunda semana de abril, el Consejo Federal suizo, ejecutivo colegiado de siete miembros, decidi\u00f3 destinar para la asistencia a Ucrania un paquete de 5 mil millones de francos (5 mil 500 millones de d\u00f3lares estadounidenses), los cuales se distribuir\u00e1n durante los pr\u00f3ximos doce a\u00f1os.<\/span><\/p>\n

Casi en paralelo, el mismo Consejo Federal convoc\u00f3 para el 15 y 16 de junio en el B\u00fcrgenstock Resort una Conferencia de Paz de alto nivel con el objetivo de construir y garantizar una \u201cpaz global, justa y duradera\u201d. En este lujoso complejo hotelero de una empresa catar\u00ed sobre el Lago de los Cuatro Cantones, en las cercan\u00edas de Lucerna, Suiza apuesta a reunir a importantes personalidades pol\u00edticas mundiales. Sin embargo, dicha iniciativa ya nace debilitada porque Rusia anticip\u00f3 que no participar\u00e1, lo que le niega a este encuentro la posibilidad de alcanzar un resultado inmediato de terminar con el conflicto.<\/span><\/p>\n

El espectacular paquete de ayuda oficial suiza para reforzar la cooperaci\u00f3n con Ucrania ha creado malestar entre Organismos No Gubernamentales y una parte de la dirigencia pol\u00edtica nacional. De hecho, a partir de 2025 Ucrania recibir\u00e1 m\u00e1s recursos que todos los programas bilaterales que la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperaci\u00f3n (COSUDE) destina a m\u00e1s de 20 naciones del \u00c1frica subsahariana, una de las regiones hist\u00f3ricamente priorizadas por la Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica. Seg\u00fan el gobierno suizo, las partidas de ayuda a Ucrania entre 2025 y 2028, por un valor de 1.500 millones de francos (1.650 millones de d\u00f3lares), se financiar\u00e1n totalmente del presupuesto destinado a la cooperaci\u00f3n internacional. Aunque a\u00fan no se ha confirmado de d\u00f3nde saldr\u00e1n los 3.500 millones restantes, existe la posibilidad de que provengan del mismo rengl\u00f3n presupuestario.<\/span><\/p>\n

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Aumenta la ayuda a Ucrania. Visita de Zelenky al Parlamento suizo. Foto Monika Flueckiger<\/figcaption><\/figure>\n

El Sur Global tambi\u00e9n existe<\/span><\/h2>\n

Las voces cr\u00edticas se han multiplicado en los \u00faltimos d\u00edas. Como lo afirma la Alliance Sud (Alianza Sur), plataforma de las ONG helv\u00e9ticas m\u00e1s importantes de cooperaci\u00f3n con el Sur Global, \u201cnadie discute que se necesitar\u00e1n recursos sustanciales para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania y que Suiza debe hacer una importante contribuci\u00f3n financiera para esa ayuda humanitaria y la reconstrucci\u00f3n\u201d<\/em>. Sin embargo, aclara la plataforma, el gobierno desconoce la voluntad de amplios sectores de la sociedad civil que participaron durante meses de la consulta sobre cooperaci\u00f3n internacional. En efecto, el 75% de las respuestas sobre este tema para el periodo 2025-2028 indic\u00f3 que la ayuda a Ucrania no debe brindarse en detrimento de otras regiones, como \u00c1frica Subsahariana y Oriente Medio. Cinco de los siete partidos pol\u00edticos con representaci\u00f3n parlamentaria, as\u00ed como las autoridades de nueve Cantones (estados o provincias), coincidieron con esta visi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

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La ayuda europea a Ucrania relega la cooperaci\u00f3n al desarrollo hacia los pa\u00edses africanos_asi\u00e1ticos y latinamericanos. Foto E-CH_Burkina Faso<\/figcaption><\/figure>\n

Alliance Sud se\u00f1al\u00f3 que s\u00f3lo tres de las 215 respuestas (apenas poco m\u00e1s del 1%) afirmaron expl\u00edcitamente la continuidad de ayuda a Ucrania aunque signifique reducir la asistencia financiera a otras regiones (el 24% no se pronunci\u00f3 al respecto). Tambi\u00e9n la Comisi\u00f3n Asesora para la Cooperaci\u00f3n Internacional del Consejo Federal expres\u00f3 su oposici\u00f3n a financiar a Kiev a expensas de los m\u00e1s necesitados de otras regiones del planeta.<\/span><\/p>\n

Para Alliance Sud, la decisi\u00f3n de invertir en Ucrania 1.500 millones de francos suizos del presupuesto para la Cooperaci\u00f3n Internacional 2025-2028 sin aumentar dicho fondo significa \u201cignorar por completo los resultados de esa consulta\u201d.<\/em><\/span><\/p>\n

Solo cabe esperar que el mismo Parlamento corrija lo que Alliance Sud considera una \u201cdecisi\u00f3n err\u00f3nea<\/em>\u201d del gobierno. Ser\u00e1 en las sesiones de septiembre y diciembre de este a\u00f1o cuando el parlamento helv\u00e9tico rectifique o ratifique lo que a todas luces suena como un desacierto gubernamental de proporciones. Andreas Missbach, director de Alliance Sud<\/a>, argumenta que se debe evitar que la excelente cooperaci\u00f3n suiza al desarrollo se vea afectada por esta decisi\u00f3n. El Parlamento, agrega<\/a>, debe respetar la voluntad de la ciudadan\u00eda.<\/span><\/p>\n

En ese mismo sentido acaba de pronunciarse Melchior Lengsfeld, director de Helvetas, una de las ONG suizas m\u00e1s importantes en el \u00e1rea de cooperaci\u00f3n internacional, con proyectos en 35 pa\u00edses, fundamentalmente en el Sur y en Europa del Este. En recientes declaraciones a la Radio Suiza Francesa,<\/a> Lengsfeld no reneg\u00f3 el apoyo humanitario y para la reconstrucci\u00f3n de Ucrania, pero aclar\u00f3 que \u201cel mismo no puede hacerse en detrimento de la cooperaci\u00f3n con los pa\u00edses del Sur, como se perfila por el momento\u201d<\/em>. La poblaci\u00f3n suiza, agreg\u00f3, es extremadamente generosa, no solo en situaciones de crisis y urgencias, sino tambi\u00e9n en la lucha contra el hambre en el mundo. Y tambi\u00e9n en las encuestas, donde se pronuncia a favor, incluso, de un aumento de la cooperaci\u00f3n al desarrollo.<\/span><\/p>\n

Priorizar la solidaridad por sobre el presupuesto militar<\/span><\/h2>\n

Por su parte, una encuesta del Centro para el Desarrollo y la Cooperaci\u00f3n (NADEL) de la prestigiosa Universidad de Z\u00farich muestra que la mayor\u00eda de las respuestas coinciden en la necesidad de priorizar la cooperaci\u00f3n al desarrollo, particularmente al Sur, en lugar de incrementos adicionales para el ej\u00e9rcito y los gastos militares.<\/span><\/p>\n

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Una encuesta de la Universidad de Z\u00farich muestra que las personas consultadas optan por m\u00e1s prespuesto para la cooperaci\u00f3n suiza que para gastos militares. Foto ADMIN<\/figcaption><\/figure>\n

A pesar de los conflictos globales y las incertidumbres econ\u00f3micas, la encuesta del NADEL<\/a> deja en claro que la preocupaci\u00f3n de la sociedad suiza por la pobreza global sigue siendo tan significativa como constante, como lo expresa un 65% de las personas consultadas. Adem\u00e1s, constata que un 72% de ellas es consciente de que m\u00e1s de la mitad de la poblaci\u00f3n mundial vive con menos de 10 d\u00f3lares al d\u00eda. Con esto en mente, el 58% de la poblaci\u00f3n suiza apoya un aumento de fondos para la cooperaci\u00f3n (un 30% quiere mantener los niveles actuales). Sobre los niveles del gasto militar, el 26% apoya el aumento del mismo, en tanto un 40% se muestra a favor de no modificar la situaci\u00f3n al d\u00eda de la fecha.<\/span><\/p>\n

Cifras infladas para cumplir compromisos internacionales<\/span><\/h2>\n

La segunda semana de abril, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos (OCDE)<\/a>, que re\u00fane 34 naciones de medio y alto nivel de desarrollo, public\u00f3 su Informe 2023 sobre la Cooperaci\u00f3n Internacional. Seg\u00fan el mismo, Suiza, con un escaso 0,43% del Producto Nacional Bruto destinado a ese rubro, se encuentra muy lejos del objetivo del 0,7% propuesto como meta internacional.<\/span><\/p>\n

Dicho informe tambi\u00e9n ilustra que el aparente aumento de la cooperaci\u00f3n oficial suiza para el desarrollo se debe al costo adicional de absorber humanitariamente a un n\u00famero significativo de refugiados ucranianos. Estas cifras pueden ser enga\u00f1osas: aun cuando Suiza ha logrado mantener sus niveles oficiales de cooperaci\u00f3n, su ayuda adicional actual para los refugiados ucranianos no tiene ning\u00fan efecto real en la pol\u00edtica de desarrollo ni promueve la reducci\u00f3n de la pobreza y las desigualdades en el Sur Global.<\/span><\/p>\n

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Personas refugiadas entrando en Polonia desde Ucrania en el puesto fronterizo de Medyka. Foto ACNUR<\/figcaption><\/figure>\n

Ante este panorama, Andreas Missbach sostiene que \u201cse necesita m\u00e1s solidaridad con las personas que viven en la pobreza extrema y que corren el riesgo de ser abandonadas\u201d<\/em>. E insiste que \u201cSuiza debe cumplir con el objetivo de las Naciones Unidas con el que se comprometi\u00f3 y dedicar el 0,7% de su ingreso nacional bruto a financiar el desarrollo<\/em>\u201d. Missbach concluye que resulta escandaloso que, a pesar de la deuda p\u00fablica muy baja de la Confederaci\u00f3n Helv\u00e9tica, \u201cse est\u00e9 ahorrando dinero a costa de los m\u00e1s necesitados\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n

Con el prop\u00f3sito de contrarrestar esta tendencia en baja del presupuesto oficial para la cooperaci\u00f3n con el desarrollo, Alianza Sur y varias personalidades nacionales acaban de lanzar la campa\u00f1a \u201c#SolidairesNow (Seamos solidarios ahora) \u00a1Fortalezcamos la cooperaci\u00f3n con el desarrollo<\/a><\/em>!\u201d (https:\/\/www.soyons-solidaires-maintenant.ch\/).<\/span><\/p>\n

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Campa\u00f1a \u201c#SolidairesNow (Seamos solidarios ahora) \u00a1Fortalezcamos la cooperaci\u00f3n con el desarrollo!\u201d\u00a0<\/a><\/figcaption><\/figure>\n

Esta iniciativa se\u00f1ala que, seg\u00fan los objetivos del Consejo Federal, el porcentaje presupuestario para la cooperaci\u00f3n cae a un 0,36%, lo que la lleva a pronunciarse enf\u00e1ticamente: \u201c\u00a1Una verg\u00fcenza! Nuestro pa\u00eds tiene suficiente margen de maniobra financiera. S\u00f3lo la concepci\u00f3n extrema del freno de la deuda se interpone en el camino hacia una Suiza solidaria\u201d.<\/span><\/p>\n

El conflicto b\u00e9lico entre Rusia y Ucrania contin\u00faa produciendo olas, por no decir verdaderos tsunamis. Para Suiza y Europa Occidental, aliados incondicionales de Volodimir Zelensky, Ucrania se ha convertido en un agujero negro de financiamiento \u201ca p\u00e9rdida\u201d<\/em>. La guerra beneficia a la gran industria b\u00e9lica, no necesariamente a las naciones ni sus presupuestos, tampoco a la sociedad civil y la cooperaci\u00f3n en particular, ni mucho menos a las poblaciones m\u00e1s marginadas del planeta. No se pueden ignorar las cuantiosas \u201cv\u00edctimas colaterales\u201d<\/em> que este conflicto est\u00e1 generando tanto en las naciones del Sur Global como en los sectores m\u00e1s vulnerables de la propia Europa. Y todav\u00eda no se comenz\u00f3 a pagar la gran factura de la reconstrucci\u00f3n de la Ucrania de postguerra la que recaer\u00e1, fundamentalmente, en el contribuyente europeo, quien ver\u00e1 explotar sus impuestos y padecer\u00e1 recortes sociales a\u00fan m\u00e1s significativos que los actuales.<\/span><\/p>\n

Sergio Ferrari desde Berna, Suiza para La Pluma, 22 de abril de 2024
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Editado por <\/span>Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/span><\/a><\/h2>\n

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La guerra beneficia a la gran industria b\u00e9lica, no necesariamente a las naciones ni sus presupuestos, tampoco a la sociedad civil y la cooperaci\u00f3n en particular, ni mucho menos a las poblaciones m\u00e1s marginadas del planeta. No se pueden ignorar las cuantiosas \u201cv\u00edctimas colaterales\u201d que este conflicto est\u00e1 generando tanto en las naciones del Sur Global como en los sectores m\u00e1s vulnerables de la propia Europa.<\/p>\n","protected":false},"author":887,"featured_media":65404,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[218],"tags":[23919,26334,26335,26332,24447,18477,18147,24089,20352,26336,969,7784,1172,26333,26337,7682,22683,26331],"coauthors":[13416],"class_list":["post-65401","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-monde","tag-africa-subsahariana","tag-alianza-sur","tag-conflictos-globales","tag-consejo-federal","tag-cosude","tag-crisis-energetica","tag-guerra-rusia-ucrania-usa-ueropa","tag-incertidumbre-economica","tag-inflacion-descontrolada","tag-nadel","tag-ocde","tag-oriente-medio","tag-paz-con-justicia-social","tag-paz-global-justa-y-duradera","tag-pobreza-global","tag-sergio-ferrari","tag-sur-global","tag-volodimir-zelensky"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":true,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65401","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/887"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=65401"}],"version-history":[{"count":4,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65401\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":65413,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/65401\/revisions\/65413"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/65404"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=65401"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=65401"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=65401"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=65401"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}