{"id":54942,"date":"2023-07-23T18:42:04","date_gmt":"2023-07-23T18:42:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=54942"},"modified":"2023-07-23T18:46:50","modified_gmt":"2023-07-23T18:46:50","slug":"cumbres-borrascosas-la-otan-la-celac-y-la-union-europea-ante-la-reconfiguracion-global","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2023\/07\/23\/cumbres-borrascosas-la-otan-la-celac-y-la-union-europea-ante-la-reconfiguracion-global\/","title":{"rendered":"Cumbres borrascosas: La OTAN, la CELAC y la Uni\u00f3n Europea ante la reconfiguraci\u00f3n global"},"content":{"rendered":"

El \u00faltimo martes concluy\u00f3 en Bruselas la 3\u00aa Cumbre Birregional de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y del Caribe (CELAC) y la Uni\u00f3n Europea (UE), en la que participaron un total de 60 pa\u00edses. El anfitri\u00f3n del encuentro fue el espa\u00f1ol Pedro S\u00e1nchez, quien preside en la actualidad el bloque de 27 pa\u00edses europeos. La CELAC fue creada en 2010 y desde 2013 se llevan a cabo encuentros entre ambas asociaciones, con el objetivo de profundizar los niveles de integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n. La cumbre estuvo atravesada por cuatro ejes centrales: el conflicto b\u00e9lico que se desarrolla en Ucrania, la necesidad europea por limitar la influencia de China y Rusia en Latinoam\u00e9rica, la tem\u00e1tica de la soberan\u00eda argentina de las islas del Atl\u00e1ntico sur y la legitimidad de Cuba, Venezuela y Nicaragua para ser parte de la Cumbre.<\/span><\/p>\n

El encuentro desarrollado en la sede del Parlamento Europeo se concret\u00f3 pocos d\u00edas despu\u00e9s de la reuni\u00f3n de la OTAN<\/a> efectuada en Vilna el 11 y 12 de julio. En ese encuentro, se rechaz\u00f3 el ingreso de Ucrania a dicha asociaci\u00f3n militar para evitar una generalizaci\u00f3n de la guerra en toda Europa. El mandatario estadounidense Joe Biden declar\u00f3 en una entrevista ante la CNN<\/a>, previo a su viaje a Vilna, que \u201cla guerra de Rusia en Ucrania debe terminar antes de que la alianza pueda considerar la incorporaci\u00f3n de Kiev a sus filas\u201d. Agreg\u00f3 que su esperanza y expectativa se vinculan con que \u201cUcrania realice avances significativos en su ofensiva y que eso conduzca a una soluci\u00f3n negociada en alg\u00fan momento\u201d.<\/span><\/p>\n

Acomod\u00e1ndose a las advertencias de Mosc\u00fa, la OTAN no fij\u00f3 un calendario concreto para el ingreso oficial de los ucranianos, a pesar de que Volodimir Zelensky record\u00f3 que su pa\u00eds espera desde hace 15 a\u00f1os el ingreso a ese colectivo militar. La OTAN recibi\u00f3 la petici\u00f3n en la reuni\u00f3n de Bucarest de 2008 y no ha dado ninguna respuesta hasta la actualidad. Sin embargo, su apoyo log\u00edstico, sus armas y sus sat\u00e9lites se han desplegado de forma uniforme por todo el territorio ucraniano desde el golpe de Estado de 2014<\/a>, promovido por Washington.<\/span><\/p>\n

La frustraci\u00f3n de los militares de Kiev y de variados funcionarios del Pent\u00e1gono se vio ahondada en Bruselas con la negativa de la CELAC a recibir a Zelensky y a tomar partido a favor de la OTAN en el conflicto europeo. El propio Presidente ucraniano declar\u00f3 que varios mandatarios latinoamericanos \u201cse hab\u00edan opuesto a su participaci\u00f3n en la cumbre birregional con la UE, a la que hab\u00eda sido invitado por el actual presidente del bloque, Pedro S\u00e1nchez\u201d. A pesar de este primer fracaso, los l\u00edderes del Parlamento Europeo intentaron arrastrar a la CELAC a una toma de partido a favor del atlantismo, condici\u00f3n que no se vio expresada \u2013de forma terminante\u2013 en la declaraci\u00f3n final<\/a>.<\/span><\/p>\n

El punto 15 del documento final de la Cumbre expresa \u201cprofunda preocupaci\u00f3n por la guerra en curso contra Ucrania, que sigue causando un inmenso sufrimiento humano y est\u00e1 agravando debilidades ya existentes en la econom\u00eda mundial, limitando el crecimiento, aumentando la inflaci\u00f3n, perturbando las cadenas de suministro, incrementando la inseguridad energ\u00e9tica y alimentaria e intensificando los riesgos para la estabilidad financiera\u201d. Y sostiene: \u201cEn este sentido, apoyamos la necesidad de una paz justa y duradera\u201d. La referencia a \u201cuna paz justa y duradera\u201d remite a garantizar la seguridad futura de todos los actores involucrados, sin desatender \u2013incluso\u2013 las amenazas que supone una OTAN que pretende intimidar a Rusia. La neutralidad fue el posicionamiento mayoritario exhibido por los integrantes de la CELAC, quienes se opusieron de forma categ\u00f3rica a condenar a Mosc\u00fa, tal cual fue reclamado por los mandatarios de la UE.<\/span><\/p>\n

El \u00fanico latinoamericano que se aline\u00f3 con Bruselas fue el chileno Gabriel Boric, quien catalog\u00f3 al conflicto como una \u201cinaceptable guerra de agresi\u00f3n imperial\u201d de parte de Rusia. En una posici\u00f3n opuesta, la delegaci\u00f3n nicarag\u00fcense se neg\u00f3 a firmar la declaraci\u00f3n final por considerar que el conflicto b\u00e9lico deb\u00eda considerarse como el resultado de una provocaci\u00f3n de la OTAN. En relaci\u00f3n al posicionamiento de Boric, el Presidente brasile\u00f1o consider\u00f3 que el chileno \u201ces un joven sediento y apresurado\u201d y que carec\u00eda de experiencia en citas internacionales.<\/span><\/p>\n

El fracaso de Kiev<\/span><\/h5>\n
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Joe Biden y Volodymyr Zelensky<\/figcaption><\/figure>\n

En referencia expl\u00edcita al lugar ocupado por la OTAN, los representantes latinoamericanos cuestionaron las pol\u00edticas que azuzan el conflicto, sobre todo las relativas a la provisi\u00f3n de armas que incrementa la p\u00e9rdida de vidas y aleja la posibilidad de alcanzar un r\u00e1pido acuerdo de paz. El vocero de esta posici\u00f3n fue Lula, el Presidente de Brasil, quien objet\u00f3 la perspectiva armamentista expresada por la UE. En relaci\u00f3n a las intenciones de impedir la fragmentaci\u00f3n de las delegaciones latinoamericanas y caribe\u00f1as, el 12 de julio la euroc\u00e1mara pidi\u00f3 sanciones contra el Presidente cubano Miguel D\u00edaz-Canel por supuestas violaciones a los derechos humanos, una declaraci\u00f3n que fue tildada por La Habana de \u201cinjerencista y difamatoria\u201d. Un d\u00eda despu\u00e9s \u2013con el claro objetivo de sabotear la presencia de ambas delegaciones\u2013 el Parlamento Europeo vot\u00f3 una resoluci\u00f3n condenatoria contra Venezuela.<\/span><\/p>\n

La \u00faltima cumbre birregional se realiz\u00f3 en 2015, bajo la aceptaci\u00f3n de la exclusi\u00f3n de la Rep\u00fablica Bolivariana. En 2017 no se llev\u00f3 a cabo porque los integrantes de la CELAC no aceptaron dicha exclusi\u00f3n. La declaraci\u00f3n final supuso tambi\u00e9n un \u00e9xito para Cuba, al avalarse la Resoluci\u00f3n A\/77\/7 de la Asamblea General de las Naciones Unidas \u2013del 3 de noviembre de 2022\u2013 en la que se exige poner fin al bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero. Adem\u00e1s, en el punto 11 de la declaraci\u00f3n final se cuestiona de forma expl\u00edcita \u201cla designaci\u00f3n de Cuba como Estado promotor del terrorismo\u201d.<\/span><\/p>\n

El otro eje relevante de la Cumbre fue el acuerdo relativo a considerar a las Islas del Atl\u00e1ntico Sur en clave de soberan\u00eda. En el punto 13 de la declaraci\u00f3n final se estipula \u2013en referencia a la soberan\u00eda sobre las Islas Malvinas\u2013 que \u201cla Uni\u00f3n Europea ha tomado nota de la posici\u00f3n hist\u00f3rica de la CELAC, basada en la importancia del di\u00e1logo y el respeto del derecho internacional en la soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias\u201d. A continuaci\u00f3n, en el punto 14 se reafirma el compromiso fundamental de la Cumbre Birregional \u201ccon todos los prop\u00f3sitos y principios consagrados en la Carta de las Naciones Unidas, incluida la igualdad soberana de todos los Estados y el respeto de su integridad territorial e independencia pol\u00edtica, soluci\u00f3n de controversias por medios pac\u00edficos y en conformidad con los principios de justicia y derecho internacional\u201d.<\/span><\/p>\n

Ambos p\u00e1rrafos suponen un cambio de paradigma del marco diplom\u00e1tico europeo: Guillermo Carmona, responsable del \u00e1rea de la Canciller\u00eda argentina dedicada a las Malvinas, Ant\u00e1rtida y Atl\u00e1ntico Sur, se\u00f1al\u00f3 que \u201chasta 2021 la UE consideraba a las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur como territorios de ultramar de la Uni\u00f3n Europea, y a partir del Brexit sin embargo exist\u00eda una reticencia de la UE a hacer menci\u00f3n en las declaraciones a la Cuesti\u00f3n Malvinas\u201d. Horas antes de aprobarse la declaraci\u00f3n, el ministro de Relaciones Exteriores del Reino Unido, James Cleverly, se comunic\u00f3 con su par europeo Josep Borrell para solicitarle, en forma expl\u00edcita, que no permitiese la incorporaci\u00f3n de ese p\u00e1rrafo en la declaraci\u00f3n final de la cumbre. Seg\u00fan los trascendidos, Borrell no respondi\u00f3 a la requisitoria del brit\u00e1nico.<\/span><\/p>\n

El tercer eje que se hizo presente en las deliberaciones fue la presencia fantasmag\u00f3rica del eje euroasi\u00e1tico y el desaf\u00edo que suponen los BRICS para la hegemon\u00eda atlantista. Para contrarrestar la emergencia de ese nuevo polo de poder \u2013expresado adem\u00e1s por la Organizaci\u00f3n de Cooperaci\u00f3n de Shanghai<\/a> y la iniciativa de la Ruta de la Seda<\/a>\u2013, la UE se propone el desarrollo del programa de inversiones Global Gateway<\/a> en pa\u00edses integrantes de la CELAC. En ese marco, en el punto 28 de la Declaraci\u00f3n Final anuncia el fomento de 130 proyectos hasta 2027 para \u201creforzar las cadenas de suministros sostenibles\u201d, incluyendo la explotaci\u00f3n del litio en Argentina<\/a> y Chile, totalizando unos 50.000 millones de d\u00f3lares hasta 2027.<\/span><\/p>\n

Detengan a los BRICS<\/span><\/h5>\n
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Xi Jinping y el mandatario brasile\u00f1o.<\/figcaption><\/figure>\n

El programa de inversiones europeo pretende dos objetivos al mismo tiempo: por un lado, obstaculizar la provisi\u00f3n del mineral necesario para las bater\u00edas que produce China \u2013que lidera en la actualidad el segmento del mercado de los autos el\u00e9ctricos\u2013 y, por el otro, evitar la potencial consolidaci\u00f3n de la producci\u00f3n de bater\u00edas<\/a> en las cercan\u00edas del tri\u00e1ngulo del litio, en cooperaci\u00f3n con Mosc\u00fa y Beijing, como ha sido anunciado recientemente por la Rep\u00fablica Plurinacional de Bolivia. La UE asegura que su Global Gateway no tiene como objetivo la reprimarizaci\u00f3n de las econom\u00edas latinoamericanas y caribe\u00f1as sino \u201cdinamizar las cadenas de valor y tener proveedores viables\u201d.<\/span><\/p>\n

Frente a las nuevas proposiciones europeas, el mandatario brasile\u00f1o record\u00f3 las viejas promesas hechas en cumbres anteriores en las que los pa\u00edses del G7 no cumplieron con sus compromisos de invertir 100.000 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o para las naciones en desarrollo, como forma de compensaci\u00f3n por el da\u00f1o que causaron al planeta desde la revoluci\u00f3n industrial. El presidente de la CELAC, Ralph Gonsalves \u2013primer ministro de San Vicente y las Granadinas\u2013 record\u00f3 que \u201cen 2009 ya se habl\u00f3 de un fondo de 1.000 millones para mitigar el cambio clim\u00e1tico, pero a\u00fan no se han visto esos recursos\u201d. Frente a los intentos de etiquetar a los pa\u00edses integrantes de la CELAC como proveedores de recursos naturales, el mandatario cubano Miguel D\u00edaz-Canel Berm\u00fadez consider\u00f3 que no \u201csomos antiguas colonias que requieren consejo, ni aceptaremos que se nos trate como simples suministradores de materias primas\u201d.<\/span><\/p>\n

Las reuniones de la OTAN y de la CELAC-UE exhibieron la debilidad relativa del conglomerado atlantista y, al mismo tiempo, una gran oportunidad para el Sur Global, espec\u00edficamente para Latinoam\u00e9rica y el Caribe. Podr\u00e1 o no aprovecharse esta circunstancia. Pero la mutaci\u00f3n global no detendr\u00e1 su derrotero persistente, marcado por una br\u00fajula que est\u00e1 orientada hacia Eurasia.<\/span><\/p>\n

Jorge Elbaum para La Pluma<\/span><\/h2>\n

Publicado por ElCoheteALaLuna<\/a>, 23 de febrero de 2023<\/span><\/h2>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/h2>\n

Art\u00edculo relacionado:<\/span><\/h2>\n

Culmina hoy III Cumbre Celac-UE | La Cumbre UE-Celac como escenario de la soberan\u00eda de los pueblos en un mundo en transici\u00f3n<\/span><\/a><\/h3>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Las reuniones de la OTAN y de la CELAC-UE exhibieron la debilidad relativa del conglomerado atlantista y, al mismo tiempo, una gran oportunidad para el Sur Global, espec\u00edficamente para Latinoam\u00e9rica y el Caribe. Podr\u00e1 o no aprovecharse esta circunstancia. Pero la mutaci\u00f3n global no detendr\u00e1 su derrotero persistente, marcado por una br\u00fajula que est\u00e1 orientada hacia Eurasia.<\/p>\n","protected":false},"author":785,"featured_media":54947,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[218],"tags":[2717,1028,23893,565],"coauthors":[11953],"class_list":["post-54942","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo","tag-celac","tag-latinoamerica","tag-reconfiguracion-global","tag-union-europea"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54942","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/785"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54942"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54942\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54950,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54942\/revisions\/54950"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54947"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54942"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54942"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54942"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=54942"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}