{"id":54461,"date":"2023-07-14T11:26:09","date_gmt":"2023-07-14T11:26:09","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=54461"},"modified":"2024-06-18T07:10:22","modified_gmt":"2024-06-18T07:10:22","slug":"54461","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2023\/07\/14\/54461\/","title":{"rendered":"La Juliana: una revoluci\u00f3n anti-olig\u00e1rquica"},"content":{"rendered":"

El inicio del siglo XX tuvo tres acontecimientos de enorme impacto mundial, que suelen destacarse en la historia contempor\u00e1nea: comenz\u00f3 la fase del imperialismo capitalista y con ello el encumbramiento de los Estados Unidos como nueva potencia internacional; se produjo la I Guerra Mundial (1914-1917); y, adem\u00e1s, tambi\u00e9n comenz\u00f3 la Revoluci\u00f3n Rusa (1917), que inaugur\u00f3 la era del socialismo. Pero en Am\u00e9rica Latina, la Revoluci\u00f3n mexicana (1910)<\/a> y la Constituci\u00f3n que se expidi\u00f3 en 1917, no siempre destacada en esa historia contempor\u00e1nea, marc\u00f3 una nueva \u00e9poca en la misma regi\u00f3n. M\u00e9xico inici\u00f3 el camino hacia una econom\u00eda social y reconoci\u00f3 los principios y derechos laborales m\u00e1s importantes.<\/span><\/p>\n

Con ese c\u00famulo de acontecimientos, los inicios del siglo XX provocaron la redefinici\u00f3n de las econom\u00edas latinoamericanas, la alteraci\u00f3n de las luchas sociales y pol\u00edticas, as\u00ed como una serie de cambios institucionales, que consolidaron los Estados nacionales. En efecto, si bien no se alter\u00f3 la esencia primario-exportadora, en la regi\u00f3n despeg\u00f3 la explotaci\u00f3n minera (petr\u00f3leo, esta\u00f1o, n\u00edquel, etc.) a cargo de compa\u00f1\u00edas extranjeras que obraban como en pa\u00edses conquistados y se dieron pasos iniciales para cierta industrializaci\u00f3n en contados pa\u00edses. Tambi\u00e9n Am\u00e9rica Latina gir\u00f3 desde la dependencia con Europa hacia la r\u00e1pida dependencia frente a los EE.UU. Adem\u00e1s, se iniciaron procesos sociales y pol\u00edticos para superar los reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos edificados especialmente desde fines del siglo XIX. Igualmente se conformaron partidos y movimientos pol\u00edticos identificados con el marxismo (partidos socialistas y comunistas), los trabajadores y las esperanzas por una nueva sociedad. Y distintos gobiernos lograron implantar modernas instituciones que permitieron afirmar Estados con capacidades de intervenci\u00f3n econ\u00f3mica, inversi\u00f3n p\u00fablica y promoci\u00f3n social.<\/span><\/p>\n

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Bajo las condiciones hist\u00f3ricas descritas, el 9 de julio de 1925 se produjo en Ecuador la Revoluci\u00f3n Juliana<\/a>, un proceso iniciado con el golpe de Estado de la joven oficialidad del Ej\u00e9rcito y desarrollado por dos Juntas (1925-1926) y el gobierno de Isidro Ayora<\/a> (1926-1931). Nos acercamos al centenario de aquel acontecimiento, en general poco o nada referido en las historias de Am\u00e9rica Latina. Pero los sucesos de Ecuador tienen un hondo significado para toda la regi\u00f3n. De hecho, parti\u00f3 de un movimiento militar exitoso, que obr\u00f3 en forma institucional, superando la \u00e9poca de las dictaduras militares unipersonales y caudillistas. En adelante, todas las otras intervenciones militares en el pa\u00eds han sido institucionales. Adem\u00e1s, por primera vez en la vida republicana, el proceso juliano fiscaliz\u00f3 a los bancos privados, impuso un Banco Central y cre\u00f3 instituciones para el control econ\u00f3mico, como la Contralor\u00eda y la Superintendencia de Bancos. <\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n, por primera vez, introdujo el impuesto directo sobre las rentas e incluso uno sobre las utilidades\/rentabilidades del capital. Finalmente, inaugur\u00f3 las pol\u00edticas p\u00fablicas en favor de los trabajadores, creando el Ministerio de Bienestar Social y Trabajo, las Direcciones de Salud, as\u00ed como la primera Caja de Pensiones y expidiendo la Constituci\u00f3n de 1929, pionera en seguir los principios y derechos laborales ya consagrados por la Constituci\u00f3n Mexicana.<\/span><\/p>\n

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El ciclo de la Revoluci\u00f3n Juliana<\/a> inaugur\u00f3, para Ecuador, el naciente siglo XX-hist\u00f3rico. Se inici\u00f3 as\u00ed el largo camino de superaci\u00f3n del r\u00e9gimen olig\u00e1rquico; lograron imponerse los intereses nacionales sobre los intereses privados; se crearon instituciones que tienen vigencia hasta el presente; la econom\u00eda fue reorientada para intentar cierta industrializaci\u00f3n y diversificar las exportaciones agr\u00edcolas otrora dependientes del cacao; y las pol\u00edticas del Estado obligatoriamente asumieron las garant\u00edas a la cuesti\u00f3n social. Fue un proceso que incluso se adelant\u00f3 a las pol\u00edticas del New Deal<\/a><\/em> inauguradas por Franklin Delano Roosevelt en los EE.UU. y tambi\u00e9n puede identificarse con los \u201cpopulismos\u201d<\/em> cl\u00e1sicos de Latinoam\u00e9rica. Se comprender\u00e1, por consiguiente, que el ciclo juliano dio un paso adelante frente a lo logrado por la Revoluci\u00f3n liberal de 1895<\/a> y que, adem\u00e1s, provoc\u00f3 furibundas reacciones de las capas dominantes tradicionales de terratenientes, comerciantes y, sobre todo, banqueros, que entre 1912-1925 hab\u00edan edificado un Estado al servicio de la plutocracia.
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El papel del Ej\u00e9rcito en aquella \u00e9poca es comparable con al menos dos movimientos similares en Am\u00e9rica Latina: el de los j\u00f3venes militares de Chile entre 1924-1925, que logr\u00f3 la constituci\u00f3n de dos Juntas, as\u00ed como la aprobaci\u00f3n de leyes laborales, la introducci\u00f3n del impuesto a las rentas y una caja del seguro, todo con el fortalecimiento de las capacidades estatales. El otro, lo sucedido en Brasil tras el levantamiento de 1922, que deriv\u00f3 en el \u201ctenentismo\u201d, movimiento militar que sent\u00f3 las bases para la llegada al poder de Getulio Vargas<\/a> en 1930, con quien se implant\u00f3 el Estado Novo, de corte \u201cpopulista\u201d. Pero en el concierto latinoamericano coincidieron procesos con similar contenido econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social: Costa Rica en los mismos a\u00f1os 20, que logr\u00f3 reformar y reducir sus fuerzas armadas; Argentina, donde partieron los cambios con la Uni\u00f3n C\u00edvica Radical<\/a> (1922), pas\u00f3 por la \u201cd\u00e9cada infame\u201d<\/a><\/em> y lleg\u00f3 al ascenso al poder de Juan Domingo Per\u00f3n<\/a>. S\u00famese tambi\u00e9n la actuaci\u00f3n de la Misi\u00f3n Kemmerer para lograr bancos centrales<\/a> en Colombia o Chile. Y sin duda, est\u00e1 M\u00e9xico, donde el ascenso de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas<\/a> en 1934 marc\u00f3 otro hito en Am\u00e9rica Latina con la nacionalizaci\u00f3n del petr\u00f3leo.
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La Revoluci\u00f3n Juliana en Ecuador no fue, por tanto, un hecho aislado en la geograf\u00eda de uno de los pa\u00edses m\u00e1s atrasados y subdesarrollados de Am\u00e9rica Latina, por lo menos hasta la d\u00e9cada de 1960. Los logros de hace casi un siglo siguen rondando la vida nacional, pues el pa\u00eds del presente, en disputa electoral para la Presidencia de la Rep\u00fablica en agosto 2023<\/a>,\u00a0 ha vuelto a polarizar la vida pol\u00edtica entre el dominio de un bloque de poder constituido por \u00e9lites privadas que han captado el Estado para imponer un r\u00e9gimen olig\u00e1rquico de clara continuidad con el que existi\u00f3 antes del julianismo, y el ascenso social de sectores progresistas y democr\u00e1ticos que anhelan derrumbar el rumbo plutocr\u00e1tico-neoliberal<\/a>, para conseguir un camino de desarrollo beneficioso para las amplias mayor\u00edas nacionales.<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma. Ecuador 3 de julio de 2023<\/strong><\/span><\/p>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Publicado por Blog Historia y presente<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

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