{"id":4427,"date":"2018-12-19T17:11:53","date_gmt":"2018-12-19T17:11:53","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=4427"},"modified":"2018-12-19T17:11:53","modified_gmt":"2018-12-19T17:11:53","slug":"el-lenin-que-quiere-ee-uu","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2018\/12\/19\/el-lenin-que-quiere-ee-uu\/","title":{"rendered":"El Len\u00edn que quiere EE. UU."},"content":{"rendered":"

\"TamaraEcuador era la pieza del sur del continente americano que faltaba para que Estados Unidos (EE. UU.) alcanzara el control de los pa\u00edses con costas al Pac\u00edfico, de importancia geopol\u00edtica fundamental en un contexto de tensas disputas econ\u00f3micas con China y la preocupaci\u00f3n por el incremento de las inversiones de este pa\u00eds en la regi\u00f3n, reiterada en distintos documentos estrat\u00e9gicos de EE. UU.[1<\/a><\/span><\/p>\n

\"El<\/p>\n

El gobierno de Len\u00edn Moreno se viene posicionando como aliado del pa\u00eds del norte en la regi\u00f3n a partir de un acercamiento que se materializa, fundamentalmente, en el plano econ\u00f3mico y de seguridad. Seg\u00fan Todd Chapman, embajador de EE. UU. en Ecuador, \u201cestamos en un momento propicio para avanzar en temas pol\u00edticos, econ\u00f3micos, militares y de seguridad (\u2026) Ecuador est\u00e1 abierto a avanzar\u201d en algunos temas de inter\u00e9s nacional que por mucho tiempo estuvieron pendientes por razones ideol\u00f3gicas[2]<\/a> (es decir, discrepancias con el Gobierno de Rafael Correa).<\/span><\/p>\n

Los intereses comerciales y las inversiones de EE. UU.<\/strong><\/span><\/h1>\n

EE. UU. es el principal socio comercial de Ecuador, tanto en lo que se refiere a la balanza comercial petrolera como en la no petrolera. En 2017 alrededor del 32% de las exportaciones tuvieron a EE. UU. como destino, mientras que el 20% de las importaciones fueron de origen estadounidense. Seg\u00fan cifras del Banco Central del Ecuador, las exportaciones mayoritarias son de combustibles primarios (56,6% del total de exportaciones) y productos alimentarios primarios (20,2%); mientras que las importaciones se componen principalmente por combustibles elaborados (43,7%), productos qu\u00edmicos y farmac\u00e9uticos semielaborados (10,5%) y maquinaria industrial (5,4%).[3]<\/a><\/span><\/p>\n

En el per\u00edodo 2004-2006, se empez\u00f3 a negociar un Tratado de Libre Comercio (TLC) que no prosper\u00f3 por el fuerte rechazo popular, y fue retirado de la agenda del Gobierno de Rafael Correa.<\/span><\/p>\n

En abril de este a\u00f1o, una misi\u00f3n de la Oficina de Comercio de EE. UU. lleg\u00f3 a Ecuador para mantener conversaciones con el objetivo de coadyuvar en la presentaci\u00f3n de una propuesta formal de Ecuador para negociar un acuerdo comercial. Durante la visita del vicepresidente estadounidense Mike Pence, en junio, se ratific\u00f3 el inter\u00e9s por el acuerdo[4]<\/a> y a mediados de noviembre se establecieron di\u00e1logos entre los representantes de ambas naciones en el marco del Consejo de Comercio e Inversiones \u2013principal foro de di\u00e1logo entre Ecuador y Estados Unidos\u2013 para avanzar en las negociaciones y trabajar en iniciativas que permitan ampliar el flujo de comercio bilateral e inversiones.[5]<\/a><\/span><\/p>\n

Como candidato, Len\u00edn Moreno ya demostraba inter\u00e9s en estrechar las relaciones comerciales con el pa\u00eds norteamericano, por ello en 2016 particip\u00f3 de un encuentro con miembros del Americas Society\/Council of the Americas (AS\/COA) que agrupa a representantes de empresas como Schlumberger, ExxonMobil, Chevron, Goldman Sachs, Boeing, Cargill, General Motors, Barrick Gold, Bloomberg, entre otras gigantes.[6]<\/a> En esta ocasi\u00f3n, expuso las oportunidades para los negocios en el pa\u00eds andino ratificando que, de alcanzar la presidencia, profundizar\u00eda las relaciones comerciales e inversiones con EE. UU., perjudicadas en el Gobierno anterior.[7]<\/a><\/span><\/p>\n

Como \u201clo prometido es deuda\u201d, en mayo de este a\u00f1o se realiz\u00f3 la primera conferencia de AS\/COA en Quito -despu\u00e9s de 10 a\u00f1os que no se celebraba- en la que Moreno habl\u00f3 sobre la transformaci\u00f3n en su pa\u00eds y los enfoques principales de su Gobierno, incluyendo la apertura de la econom\u00eda ecuatoriana al mundo y a socios principales como los EE. UU.[8]<\/a> En setiembre volvi\u00f3 a participar de un evento privado de AS\/COA en Nueva York.[9]<\/a><\/span><\/p>\n

Los beneficios a las transnacionales por sobre el Estado y sus ciudadanos es evidente en el caso del juicio contra Chevron (miembro de AS\/COA), una de las banderas de soberan\u00eda del Gobierno de la Revoluci\u00f3n Ciudadana. En 2011 la petrolera fue condenada por la justicia de Ecuador a pagar 9.500 millones de d\u00f3lares por da\u00f1os ambientales, principalmente a las fuentes de agua, en la regi\u00f3n de Lago Agrio (noreste del pa\u00eds). El 7 de setiembre el Tribunal Arbitral de La Haya emiti\u00f3 un fallo a favor de Chevron, determinando que la sentencia en su contra \u201cfue obtenida a trav\u00e9s de fraude, sobornos y corrupci\u00f3n\u201d.[10]<\/a> Seg\u00fan el exministro coordinador de Talento Humano, Andr\u00e9s Ar\u00e1uz, el fallo fue posible gracias a cambios en la Ley de Fomento Productivo que fue pedido por la trasnacional al ministro de Comercio Exterior, Pablo Campana, y al embajador de EE. UU. en Ecuador, Todd Chapman, durante encuentro en Nueva York en julio.[11]<\/a><\/span><\/p>\n

En este escenario, vale recordar que Ecuador es miembro de la OPEP y en 2016 se han descubierto nuevas reservas de petr\u00f3leo que representan 750 millones adicionales de barriles en el bloque denominado ITT, ubicado a 10 kil\u00f3metros al sureste de la capital, en una zona de enorme biodiversidad de la Amazonia ecuatoriana.<\/span><\/p>\n

Las claves geopol\u00edticas del acercamiento a EE. UU.<\/strong><\/span><\/h1>\n

El secuestro y asesinato de los periodistas ecuatorianos Javier Ortega, Pa\u00fal Rivas y Efra\u00edn Segarra en la frontera norte del pa\u00eds en abril, a manos de un grupo colombiano, fue utilizado como excusa para impulsar cambios en la pol\u00edtica exterior de Rafael Correa. En este marco, se han reanudado las operaciones militares de la Agencia Antidrogas (DEA), el FBI y otras agencias estadounidenses, siendo Ecuador un pa\u00eds de tr\u00e1nsito e incluso refinamiento de coca\u00edna de pasta base proveniente de Colombia, pero donde no existen cultivos significativos.[12]<\/a> El objetivo es que Ecuador tenga la capacidad necesaria para enfrentar al narcotr\u00e1fico con la ayuda, cooperaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n de EE. UU.[13]<\/a> Es decir, que se ajuste de lleno a los lineamientos de la guerra contra las drogas (una guerra a todas luces fallida) librada desde finales de los \u201980 por el pa\u00eds del Norte.<\/span><\/p>\n

En efecto, en medio de la escalada de tensi\u00f3n en la frontera colombo-ecuatoriana, Ecuador y EE. UU. firmaron un acuerdo para la lucha conjunta contra el crimen organizado transnacional y el tr\u00e1fico de drogas que incluy\u00f3 un memorando de entendimiento con la DEA y el Servicio de Inmigraci\u00f3n y Control de Aduanas de Estados Unidos (ICE), adem\u00e1s de establecer la creaci\u00f3n de la Unidad Investigativa Criminal Transnacional (TCIU) dentro de la Polic\u00eda Nacional.[14]<\/a> Como parte del programa de Asistencia Antiterrorista del Departamento de Estado, en mayo se realiz\u00f3 la donaci\u00f3n de equipos para la extracci\u00f3n de informaci\u00f3n por un valor de 87.000 d\u00f3lares. [15]<\/a><\/span><\/p>\n

Esta creciente presencia estadounidense se materializ\u00f3 en la apertura de una Oficina de Cooperaci\u00f3n de Seguridad (OCS), que pertenece a la Agencia de Asistencia de Seguridad de Defensa de EE. UU. con la funci\u00f3n de promover programas formales como Ventas y Financiamiento militar al extranjero, Educaci\u00f3n y Capacitaci\u00f3n Militar Internacional, Asistencia Humanitaria, Ejercicios Conjuntos, Intercambios de Expertos y Actividades de preparaci\u00f3n para desastres.[16]<\/a> Al anunciar la creaci\u00f3n de la OCS, el ministro de Defensa, Oswaldo Jarr\u00edn, anticip\u00f3 la creaci\u00f3n del Consejo de Inteligencia Estrat\u00e9gica (CIES) en reemplazo de la Secretar\u00eda Nacional de Inteligencia (SENAIN), creada en 2009 por Rafael Correa.[17]<\/a> Como corolario, Len\u00edn Moreno reestructur\u00f3 por decreto el sector de seguridad.[18]<\/a><\/span><\/p>\n

Otro hecho fundamental es que Ecuador volvi\u00f3 a participar en el Ejercicio Multinacional de Maniobras Militares (UNITAS), organizado por EE. UU., as\u00ed como en otros ejercicios similares realizados en la regi\u00f3n, como Rimpac, en Hawai, y Panamax, en Panam\u00e1. Asimismo, bajo la bandera de las \u201clabores humanitarias\u201d el Operativo del buque hospital USNS Comfort<\/em> ancl\u00f3 en Esmeraldas, en la costa ecuatoriana, en octubre. Como parte de la iniciativa Enduring Promise<\/em> del Comando Sur de los EE. UU., la misi\u00f3n de 11 semanas ha trabajado con socios gubernamentales y de salud en Ecuador, Per\u00fa, Colombia y Honduras. El equipo m\u00e9dico embarcado brind\u00f3 atenci\u00f3n a bordo y en tierra, \u201cayudando a aliviar la presi\u00f3n sobre los sistemas m\u00e9dicos nacionales, en parte debido a un aumento en los migrantes transfronterizos\u201d[19]<\/a> (l\u00e9ase: venezolanos llegados a Ecuador).<\/span><\/p>\n

Durante visita al pa\u00eds andino, el vicepresidente estadounidense, Mike Pence, inst\u00f3 al Gobierno de Lenin Moreno a tomar acciones para aislar a Venezuela con el fin de que ese pa\u00eds \u201crecupere la libertad\u201d. En este contexto es fundamental recordar que los flujos migratorios han sido objeto de tensi\u00f3n entre Quito y Caracas, resultando en la expulsi\u00f3n de la embajadora venezolana en Ecuador.[20]<\/a> Seg\u00fan la Embajada estadounidense, EE. UU. proporcionar\u00e1 8,6 millones de d\u00f3lares en fondos para que organizaciones internacionales y ONG contribuyan a los esfuerzos del Gobierno ecuatoriano por satisfacer las necesidades humanitarias de los migrantes venezolanos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad.[21]<\/a><\/span><\/p>\n

\u00bfDel acercamiento a la subordinaci\u00f3n?<\/strong><\/span><\/h1>\n

Un cable filtrado por Wikileaks revela los detalles de la reuni\u00f3n entre el embajador estadounidense y el entonces vicepresidente Len\u00edn Moreno, detallando que \u201cMoreno nos impresion\u00f3 como socio \u00fatil y potencial defensor de muchos de nuestros programas de asistencia para el desarrollo\u201d.[22]<\/a> Julian Assange (fundador de Wikileaks) ha sido criminalizado y declarado una amenaza para la seguridad de EE. UU. desde el Gobierno de Obama[23]<\/a>\u00a0-ratificado por Trump-[24]<\/a> y es una herencia inc\u00f3moda del Gobierno de Correa que, desafiando la presi\u00f3n de las potencias mundiales, otorg\u00f3 en 2012 asilo al ciberactivista en la Embajada de Ecuador en Londres.<\/span><\/p>\n

Moreno ha manifestado en diversas ocasiones su desacuerdo en mantener el asilo. Como medidas de presi\u00f3n, se le exigi\u00f3 a Assange que firmara un documento donde se compromet\u00eda a no hacer pronunciamientos sobre asuntos de pol\u00edtica interna de otros pa\u00edses y se le impuso un protocolo de \u201creglas de convivencia\u201d -atentando a sus derechos b\u00e1sicos y libertad de expresi\u00f3n, incluyendo la restricci\u00f3n a llamadas telef\u00f3nicas y acceso a internet-. Una carta abierta enviada en octubre por congresistas estadounidenses al presidente ecuatoriano condicionaba el avance de asuntos cruciales \u2013desde la cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica hasta la asistencia antinarc\u00f3ticos y el posible regreso de una misi\u00f3n de USAID al pa\u00eds\u2013 a la resoluci\u00f3n de la situaci\u00f3n de Assange.[25]<\/a> Hace pocos d\u00edas Moreno declar\u00f3 que \u201cest\u00e1 hecho el camino\u201d para que Assange decida abandonar la Embajada.[26]<\/a> El rumbo que ha tomado este caso muestra la trayectoria del Gobierno de Len\u00edn: de un acercamiento inicial, ha pasado a un apego pr\u00e1cticamente total a los posicionamientos pol\u00edticos, econ\u00f3micos y de seguridad de EE. UU.<\/span><\/p>\n

Notas<\/span><\/strong><\/p>\n

[1]<\/a> https:\/\/www.celag.org\/america-latina-bajo-amenaza-escenarios-y-operaciones-militares-de-ee-uu-en-la-region\/<\/a><\/span><\/p>\n

[2]<\/a> https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politica\/3\/toddchapman-embajador-eeuu-ecuador<\/a><\/span><\/p>\n

[3]<\/a> https:\/\/www.celag.org\/que-representaria-para-ecuador-la-firma-de-un-tlc-con-estados-unidos\/<\/a><\/span><\/p>\n

[4]<\/a> https:\/\/www.eluniverso.com\/noticias\/2018\/06\/28\/nota\/6833564\/ecuador-ratifica-interes-acuerdo-comercial-estados-unidos-tras<\/a><\/span><\/p>\n

[5]<\/a> https:\/\/www.elcomercio.com\/actualidad\/hito-relacion-comercial-ecuador-eeuu.html<\/a><\/span><\/p>\n

[6]<\/a> https:\/\/www.as-coa.org\/<\/a><\/span><\/p>\n

[7]<\/a> https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politiko\/1\/moreno-se-reunio-con-inversores-en-los-ee-uu<\/a><\/span><\/p>\n

[8]<\/a> https:\/\/www.as-coa.org\/watchlisten\/ecuadorascoa-video-presidente-len%C3%ADn-moreno-habla-sobre-la-transformaci%C3%B3n-y-la-apertura<\/a><\/span><\/p>\n

[9]<\/a> https:\/\/www.as-coa.org\/events\/private-event-len%C3%ADn-moreno-president-ecuador-0<\/a><\/span><\/p>\n

[10]<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/mundo\/noticias-america-latina-45454965<\/a><\/span><\/p>\n

[11]<\/a> http:\/\/www.lanacion.com.ec\/lenin-moreno-se-reunio-grupo-lobby-patrocinado-chevron-desde-noviembre-2016-denuncia-andres-arauz\/<\/a><\/span><\/p>\n

[12]\u00a0<\/a>https:\/\/www.flacso.edu.ec\/portal\/pnTemp\/PageMaster\/7j7a14o8nefzmd90772vbzcqanszxl.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

[13]<\/a> https:\/\/radiohuancavilca.com.ec\/politica\/2018\/03\/04\/thomas-shannon-no-creo-estados-unidos-necesite-una-base-militar-ecuador\/<\/a><\/span><\/p>\n

[14]<\/a> https:\/\/actualidad.rt.com\/actualidad\/269648-ecuador-eeuu-acuerdo-crimen-organizado-trasnacional<\/a><\/span><\/p>\n

[15]<\/a> https:\/\/ec.usembassy.gov\/es\/equipos-para-la-lucha-contra-el-terrorismo\/<\/a><\/span><\/p>\n

[16]<\/a> https:\/\/www.telesurtv.net\/opinion\/base-manta-renovada-presencia-militar-estados-unidos-ecuador-20180901-0017.html<\/a><\/span><\/p>\n

[17]<\/a> https:\/\/www.expreso.ec\/actualidad\/defensa-seguridad-cooperacion-eeuu-ecuador-GC2307293<\/a><\/span><\/p>\n

[18]<\/a> https:\/\/www.eltelegrafo.com.ec\/noticias\/politica\/3\/gobierno-eliminacion-senain-cies<\/a><\/span><\/p>\n

[19]<\/a> http:\/\/www.southcom.mil\/MEDIA\/NEWS-ARTICLES\/Article\/1667970\/usns-comfort-begins-medical-site-set-up-in-ecuador\/<\/a><\/span><\/p>\n

[20]<\/a> https:\/\/elpais.com\/internacional\/2018\/10\/18\/america\/1539881693_691650.html<\/a><\/span><\/p>\n

[21]<\/a> https:\/\/ec.usembassy.gov\/es\/estados-unidos-continua-ayudando-a-los-venezolanos-necesitados\/<\/a><\/span><\/p>\n

[22]<\/a> https:\/\/wikileaks.org\/plusd\/cables\/07QUITO155_a.html<\/a><\/span><\/p>\n

[23]<\/a> https:\/\/www.bbc.com\/news\/world-us-canada-10758578<\/a><\/span><\/p>\n

[24]<\/a> https:\/\/www.theglobeandmail.com\/news\/world\/wikileaks-a-hostile-intelligence-service-and-threat-to-us-security-cia-director\/article34706829\/<\/a><\/span><\/p>\n

[25]<\/a> https:\/\/democrats-foreignaffairs.house.gov\/_cache\/files\/a\/8\/a8a63343-fba7-4ea6-8090-5fb3d9f5d3de\/7B8CEDB7545C8C99DEDB0AC0931C9873.10-16-2018-letter-from-engel-ros-lehtinen-to-president-of-ecuador.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

[26]<\/a> https:\/\/elpais.com\/internacional\/2018\/12\/07\/america\/1544137516_979652.html<\/a><\/span><\/p>\n

Tamara Lajtman<\/span><\/strong><\/p>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Fuente: <\/strong>CELGAG<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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