{"id":4412,"date":"2018-12-18T20:17:32","date_gmt":"2018-12-18T20:17:32","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=4412"},"modified":"2018-12-19T23:12:48","modified_gmt":"2018-12-19T23:12:48","slug":"las-grietas-de-la-politica-colombiana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2018\/12\/18\/las-grietas-de-la-politica-colombiana\/","title":{"rendered":"Las grietas de la pol\u00edtica colombiana"},"content":{"rendered":"

\"\"Se evidencian como nunca las grietas de la pol\u00edtica colombiana. La polarizaci\u00f3n por dos modelos de pa\u00eds empieza a dar frutos en una sociedad apaciguada por d\u00e9cadas bajo el estigma de la guerra. La ruptura de la pasividad a la acci\u00f3n viene d\u00e1ndose paulatinamente desde aquella derrota del plebiscito por la paz, que a\u00fan retumba en los territorios donde se reproduce el pasado.<\/span><\/p>\n

\"Las<\/p>\n

Aunque Iv\u00e1n Duque sali\u00f3 electo, la \u2018grieta\u2019 se expres\u00f3 en la re\u00f1ida y disputada elecci\u00f3n presidencial. En tanto se comenzaron a definir las posiciones y las subjetividades de la reyerta, se recompuso una opci\u00f3n pol\u00edtica antineoliberal, emergieron liderazgos y tuvieron eco los discursos cr\u00edticos. Mientras, los grupos tradicionales mostraron sus hist\u00f3ricas divergencias y dejaron ver la fragilidad del modelo econ\u00f3mico neoliberal, cuyo \u00fanico repertorio es ampliar la tributaci\u00f3n de los sectores de ingresos medios y bajos.<\/span><\/p>\n

Las rupturas ser\u00e1n dif\u00edciles, pues las fisuras se abren y el statu quo<\/em> est\u00e1 cuestionado por una buena parte de la sociedad, aunque la derecha siga teniendo el respaldo de sectores ciudadanos afectos al sentido com\u00fan individualista y emprendedor. Las facciones con poder no est\u00e1n inm\u00f3viles; todas las huestes conservadoras de una u otra manera est\u00e1n defendiendo sus privilegios, aunque esta vez puede no terminar en una sucesi\u00f3n presidencial bipartidista y concertada. La comprensi\u00f3n cabal y creativa de este nuevo momento, por la ciudadan\u00eda y los liderazgos de la sociedad emergente, ser\u00e1 definitiva en el \u00e9xito que los lleve a gobernar el Estado y, con ello, a tener la opci\u00f3n palpable de construir una nueva sociedad.<\/span><\/p>\n

Falta mucho para una nueva elecci\u00f3n presidencial, pero la crisis de gobierno que relatan todos los medios, incluso los partidarios del presidente, ha configurado un momento transicional en la pol\u00edtica colombiana, que puede conducirse hacia un pasado autoritario para sostener el neoliberalismo, o puede ser el comienzo de un cambio pol\u00edtico. Una disputa que inicia muy pronto (o es continuidad de la anterior) y que se expresa en al menos cuatro temas: la reorganizaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico, la reforma y actividad de la justicia, la estructura de renta y control de la tierra y de los territorios, y en la conducci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Autoreforma pol\u00edtica: exclusi\u00f3n de los excluidos<\/strong><\/span><\/h1>\n

El Gobierno inici\u00f3 el tr\u00e1mite de una reforma pol\u00edtica bajo el supuesto de modificar las reglas del sistema electoral y de la organizaci\u00f3n de los partidos, pero no siempre se reforma para mejorar. Esta reforma pas\u00f3 en el Senado y seguir\u00e1 su tr\u00e1mite en el 2019, con el apoyo del Partido de la U (santismo) y del Partido Liberal. El texto y sentido del proyecto gubernamental nada tienen que ver con lo contemplado en el acuerdo de paz en materia democr\u00e1tica. Aunque desde el 2016 se espera una reforma pol\u00edtica que incorpore los acuerdos, la actual es un maquillaje sobre la estructura que existe: mantiene el sistema actual de configuraci\u00f3n de listas electorales, la falta de democracia interna en los partidos y les da mayor poder a los magistrados del Consejo Nacional Electoral, que seguir\u00e1n siendo nombrados por los partidos mayoritarios.<\/span><\/p>\n

Es una autoreforma de los partidos tradicionales para dejar todo el sistema igual a como se maneja en la actualidad. Mantiene el conteo de votos de forma manual y la transmisi\u00f3n de \u00e9stos con un software cuestionado por no garantizar la seguridad en el procedimiento, como lo demostr\u00f3 el Consejo de Estado[i]<\/a>. Seg\u00fan la Misi\u00f3n de Observaci\u00f3n Electoral, la iniciativa de la reforma pol\u00edtica estaba limitada desde el comienzo, con una telara\u00f1a de proposiciones de ley, cerca de 18, impulsadas por las bancadas en el Congreso y por el Gobierno, que, de acuerdo con el organismo, no ten\u00eda un objetivo concreto[ii]<\/a>.<\/span><\/p>\n

La discusi\u00f3n sobre el sistema electoral y la ley de partidos no es menor, garantiza que las elecciones municipales del 2019 (primer eslab\u00f3n de fuerzas en la elecci\u00f3n presidencial) se realicen con el financiamiento empresarial de las campa\u00f1as, se limite la participaci\u00f3n de las v\u00edctimas del conflicto y que los magistrados del Poder Electoral est\u00e9n en condiciones para ofrecer ventajas a sus copartidarios. Como corolario de esta discusi\u00f3n, se inici\u00f3 el debate de una reforma estatutaria para que haya segunda vuelta en las elecciones de Bogot\u00e1, impulsada por Cambio Radical -hoy el principal partido que respalda al alcalde Enrique Pe\u00f1alosa- que es una jugada para impedir que el progresismo regrese a este importante cargo, pues estiman que en segunda vuelta toda la derecha se alinear\u00e1[iii]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Justicia en el banquillo <\/strong><\/span><\/h1>\n

Murieron envenenados el principal testigo del caso Odebrecht en Colombia y su hijo[iv]<\/a>. Las pruebas recaudadas por periodistas e investigadores, entregadas ex ante<\/em> por el fallecido testigo, indican que el actual fiscal general de la Naci\u00f3n, N\u00e9stor H. Mart\u00ednez, conoc\u00eda de primera mano los sobornos de la empresa brasile\u00f1a. Mart\u00ednez estar\u00eda incurriendo, al menos, en un conflicto de intereses y configurando un delito por no denunciar ese acto de corrupci\u00f3n que conoc\u00eda, pues antes de estar posesionado, era el apoderado del grupo empresarial m\u00e1s importante del pa\u00eds, perteneciente a Luis Carlos Sarmiento, quien era el socio local de la constructora Odebrecht[v]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Los videos y los audios dejados por el testigo de Odebrecht, por si algo le pasaba, as\u00ed lo indicaban. Sin embargo, el armaz\u00f3n de la justicia colombiana tiene pocos mecanismos para indagar la conducta del fiscal, que, a priori<\/em>, fue absuelto en el Congreso de la Rep\u00fablica. Mientras, el mismo Poder Legislativo est\u00e1 discutiendo una reforma a la justicia que se tramitar\u00e1 en el 2019, en la que se restringe el presupuesto para el Poder Judicial dejando atados los recursos a la negociaci\u00f3n de las cortes con el Gobierno, lo que para muchos es ponerlas de rodillas ante el Poder Ejecutivo.<\/span><\/p>\n

Iv\u00e1n Duque no propone una nueva arquitectura judicial sino reorganizar la c\u00fapula de \u00e9sta; limitar presupuestos; acabar con la Tutela (un instrumento eficaz para acceso a derechos); una reforma al C\u00f3digo Penal que crear\u00eda nuevos tipos penales y sanciones; ajustes al sistema penal de adolescentes; reforma al C\u00f3digo Contencioso Administrativo y un estatuto de defensa jur\u00eddica del Estado. Es decir, un \u2018frankenstein punitivista\u2019 que llenar\u00e1 las c\u00e1rceles de j\u00f3venes y adolescentes, limitar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s los pesos y contrapesos de las ramas del poder p\u00fablico, y no modificar\u00e1 las condiciones de acceso a la justicia de la ciudadan\u00eda, que no cuenta con decisiones expeditas ante la falta de funcionarios.<\/span><\/p>\n

Se trata de un shock judicial que tiene como marco pol\u00edtico el inicio de procesos judiciales contra referentes de la oposici\u00f3n (como Gustavo Petro), y con las discusiones en torno a la Justicia Especial para la Paz y los alcances de \u00e9sta a funcionarios de las Fuerzas Armadas y a civiles. Es una reforma que no logra consenso entre los distintos poderes y que se convierte en una verdadera disputa generada desde el Gobierno con su pretensi\u00f3n de constituir un Estado autoritario y punitivo, mientras la grieta permite develar la trama de corrupci\u00f3n de fiscales y jueces, hoy en el banquillo, a favor del poder econ\u00f3mico.<\/span><\/p>\n

El campo, una herida abierta<\/strong><\/span><\/h1>\n

Transcurridos dos a\u00f1os de la firma del acuerdo de paz, se puede certificar que el problema de la Colombia rural no se resolvi\u00f3. Con un mal pron\u00f3stico de futuro, pues el Gobierno de Duque es apoyado por los dos partidos, el Centro Democr\u00e1tico y el Partido Conservador, que re\u00fanen a los grupos de poder latifundista del pa\u00eds. Hasta el momento, no se ha tramitado la Ley de Reforma Rural Integral, que pretend\u00eda generar una nueva configuraci\u00f3n territorial, cr\u00e9dito para la producci\u00f3n y una visi\u00f3n agroalimentaria en una porci\u00f3n del pa\u00eds de diez millones de hect\u00e1reas de tierra. Adem\u00e1s, se inici\u00f3 de nuevo la fumigaci\u00f3n*[aspersi\u00f3n<\/span>] a\u00e9rea con glifosato contra los cultivos de hoja de coca, todo un desastre ambiental y social.<\/span><\/p>\n

Lo parad\u00f3jico es que, ante la gravedad del enga\u00f1o, tampoco se han expresado de forma contundente las organizaciones sociales de la ruralidad, que est\u00e1n atrapadas en una preocupante inmovilidad. No se les otorgaron las 16 curules de paz ni se dio la reforma rural, se incumpli\u00f3 el acuerdo de sustituci\u00f3n voluntaria, y ello no ha sido motor suficiente para iniciar acciones nacionales como las que, en el 2013, pusieron al Gobierno de Santos a negociar la estructura rural. La grieta en el campo es profunda y no alcanzan estas l\u00edneas para explicar el proceso hist\u00f3rico de disputas por un modelo rural en el pa\u00eds, aunque basta decir que fue definitivo para iniciar la guerra y lo que inici\u00f3 el fin de \u00e9sta.<\/span><\/p>\n

Por ahora, a ese vac\u00edo de iniciativa lo est\u00e1n ocupando bandas que no tienen un car\u00e1cter pol\u00edtico, aunque su accionar s\u00ed impacta la acci\u00f3n pol\u00edtica de las comunidades, en especial porque en muchos casos son actores materiales de los asesinatos sistem\u00e1ticos de l\u00edderes sociales (m\u00e1s de 190 en 2018). Es muy probable que se generen detonantes para la movilizaci\u00f3n de estos sectores en el 2019, en medio de elecciones municipales y de un creciente temor al comienzo de una nueva ola de despojo de tierras.<\/span><\/p>\n

Se acab\u00f3 el repertorio: tributar, tributar y tributar <\/strong><\/span><\/h1>\n

Parece que el modelo neoliberal en el pa\u00eds est\u00e1 en una etapa senil, puesto que ya no es capaz de generar ninguna salida a su propio desastre. La estructura salarial que se constituy\u00f3 en el pa\u00eds, basada en la enorme brecha desigual (una de las m\u00e1s grandes del mundo), tiene a un 85% de los trabajadores y trabajadoras devengando menos de dos salarios m\u00ednimos al mes \u2013menos de 500 d\u00f3lares\u2013; y es sobre dicha estructura que el Gobierno pretende conseguir los recursos para el sostenimiento del presupuesto nacional.[vi]<\/a><\/span><\/p>\n

No hay crecimiento y no hay ideas serias del Gobierno para generar empleo y garantizar un ciclo virtuoso en la econom\u00eda nacional. De antemano se sab\u00eda que el Gobierno de Duque les quitar\u00eda impuestos a las empresas y pondr\u00eda m\u00e1s impuestos a la ciudadan\u00eda. Una pena que esto no se logr\u00f3 demostrar en la campa\u00f1a. Hoy s\u00f3lo el 27,2% de la ciudadan\u00eda respalda la gesti\u00f3n del Gobierno, a tan s\u00f3lo cuatro meses de iniciado el mandato[vii]<\/a>.<\/span><\/p>\n

Sin embargo, la pretensi\u00f3n de recortar a\u00fan m\u00e1s el presupuesto a la educaci\u00f3n superior estatal y la \u2018ley de financiamiento\u2019 quedaron parcialmente derrotadas. Y como la campa\u00f1a electoral del 2022 ya comenz\u00f3, la grieta econ\u00f3mica, por su complejidad, debe empezar a ser parte de la pedagog\u00eda de la campa\u00f1a por otro pa\u00eds posible, llenando el vac\u00edo ciudadano con una explicaci\u00f3n sencilla que logre movilizar a un electorado poco o mal informado.<\/span><\/p>\n

La movilizaci\u00f3n como conclusi\u00f3n<\/strong><\/span><\/h1>\n

Duque tratar\u00e1 de empujar su agenda autoritaria con una reforma electoral, una reforma a la justicia, hechas a la medida del poder, con un despojo de la ruralidad en ciernes, y un neoliberalismo senil que pretende limitar a\u00fan m\u00e1s el ingreso de las y los trabajadores. En este marco se legitima una actividad de movilizaci\u00f3n democr\u00e1tica similar a la liderada por estudiantes y docentes universitarios, quienes despu\u00e9s de sesenta d\u00edas de paro lograron un importante triunfo para la financiaci\u00f3n del sistema estatal de educaci\u00f3n superior: 2 mil millones de d\u00f3lares, o sea, 2 puntos del PIB en cuatro a\u00f1os. Las limitaciones para una apertura democr\u00e1tica siempre se reflejan en las calles y la democratizaci\u00f3n del pa\u00eds est\u00e1 en alta tensi\u00f3n, pues un amplio sector de la sociedad no quiere que contin\u00fae su hist\u00f3rica exclusi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

El 2019 seguir\u00e1 la tendencia a imponer una agenda regresiva. El gobierno trabaja en una \u2018ley mordaza\u2019 que impedir\u00e1 a peque\u00f1os medios sobrevivir, y cuyos objetivo principales son presionar al \u00fanico canal de televisi\u00f3n independiente para que cese de informar, y limitar la informaci\u00f3n libre en medios digitales[viii]<\/a>. La disputa est\u00e1 abierta y parece que las experiencias democratizadoras logradas en las calles seguir\u00e1n siendo la alternativa ante el reformismo autoritario del impopular Gobierno de Duque.<\/span><\/p>\n

Notas<\/span><\/strong><\/p>\n

[i]<\/a>https:\/\/www.eltiempo.com\/politica\/partidos-politicos\/revelaciones-del-fallo-del-consejo-de-estado-que-devuelve-curules-a-mira-190246<\/a><\/span><\/p>\n

[ii]<\/a>https:\/\/moe.org.co\/la-reforma-politica-necesita-un-objetivo-claro\/#more-3849<\/a><\/span><\/p>\n

[iii]<\/a> https:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/gobierno-salva-tres-reformas-a-ultima-hora-en-el-senado\/595248<\/a><\/span><\/p>\n

[iv]<\/a>https:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/alejandro-el-hijo-de-enrique-pizano-murio-envenenado-con-cianuro\/590586<\/a><\/span><\/p>\n

[v]<\/a>http:\/\/www.espaciocritico.com\/sites\/all\/files\/izqrd\/n0077\/izq0077_a03.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

[vi]<\/a>https:\/\/www.celag.org\/reforma-tributaria-colombia-otra-medida-contra-trabajo\/<\/a><\/span><\/p>\n

[vii]<\/a> https:\/\/www.semana.com\/nacion\/articulo\/ivan-duque-imagen-en-caida-libre-en-la-cuesta-de-invamer\/591171<\/a><\/span><\/p>\n

[viii]<\/a> https:\/\/www.las2orillas.co\/antanas-mockus-y-su-no-votar-la-ley-tics-con-los-ojos-vendados\/<\/a><\/span><\/p>\n

Javier Calder\u00f3n Castillo<\/strong><\/span><\/p>\n

Editado por <\/strong><\/span>Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/strong><\/span><\/a><\/p>\n

Nota de la E:<\/span><\/strong><\/p>\n

Aclaramos, que el t\u00e9rmino correcto es ASPERJAR<\/strong> y no FUMIGAR, ya que solo se fumiga con gas, en sitios cerrados, como fue el caso de las c\u00e1maras de gas nazis, donde se fumigaron seres humanos con el pesticida Cyclon B, a base de \u00e1cido cianh\u00eddrico (\u00e1cido pr\u00fasico). <\/span>Solo una pieza del rompecabezas<\/span><\/strong><\/a><\/p>\n

Fuente: CELAG<\/a>, 17 de diciembre de 2018<\/strong><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El gobierno trabaja en una \u2018ley mordaza\u2019 que impedir\u00e1 a peque\u00f1os medios sobrevivir, y cuyos objetivo principales son presionar al \u00fanico canal de televisi\u00f3n independiente para que cese de informar, y limitar la informaci\u00f3n libre en medios digitales. La disputa est\u00e1 abierta y parece que las experiencias democratizadoras logradas en las calles seguir\u00e1n siendo la alternativa ante el reformismo autoritario del impopular Gobierno de Duque.<\/p>\n","protected":false},"author":30,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[216],"tags":[28],"coauthors":[248],"class_list":["post-4412","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-colombia","tag-colombia"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4412","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/30"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4412"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4412\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4451,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4412\/revisions\/4451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4412"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4412"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4412"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=4412"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}