{"id":38420,"date":"2022-05-17T21:14:27","date_gmt":"2022-05-17T21:14:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=38420"},"modified":"2022-05-18T06:50:08","modified_gmt":"2022-05-18T06:50:08","slug":"experiencias-historicas-para-un-nuevo-americanismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2022\/05\/17\/experiencias-historicas-para-un-nuevo-americanismo\/","title":{"rendered":"Experiencias hist\u00f3ricas para un nuevo americanismo"},"content":{"rendered":"

Desde inicios del siglo XX, los EEUU se convirtieron en un referente obligado para Am\u00e9rica Latina. En ello tuvo que ver el expansionismo econ\u00f3mico norteamericano y la utilizaci\u00f3n que permanentemente se hizo del monro\u00edsmo<\/a>, una ideolog\u00eda de la diplomacia del gigantesco pa\u00eds, que asegur\u00f3 su hegemon\u00eda en el continente. Desde aquellos tiempos, la historia de los pa\u00edses latinoamericanos, hasta lo que va del siglo XXI, no puede entenderse exclusivamente por los procesos internos, sino por la constante presencia que, a veces en forma directa y otras en forma indirecta, han tenido las pol\u00edticas de los EEUU para cultivar y mantener esa hegemon\u00eda.<\/span><\/p>\n

Entre tantos acontecimientos y procesos que puede estudiarse, destacar\u00e9 tres, por el singular significado hist\u00f3rico que tienen.<\/span><\/p>\n

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En primer lugar, est\u00e1 la Misi\u00f3n Kemmerer<\/a>, por el nombre de quien la presidi\u00f3: el economista Edwin Walter Kemmerer<\/a> (1875-1945), quien era profesor de la Universidad de Princeton y actu\u00f3 al frente de un grupo de profesionales contratados por M\u00e9xico (1917), Guatemala (1919), Colombia (1923), Chile (1925), Ecuador (1926), Bolivia (1927) y Per\u00fa (1931). En todos esos pa\u00edses promovi\u00f3 reformas monetarias y financieras, cuyo eje fue la fundaci\u00f3n de Bancos Centrales, bajo el modelo de la Reserva Federal (FED) de los EEUU fundada en 1913. Tales bancos eran instituciones privadas, constituidas como compa\u00f1\u00edas an\u00f3nimas, en las que participaban, como accionistas, los bancos comerciales y, adem\u00e1s, otros inversionistas. Los Bancos Centrales asumieron el monopolio de la emisi\u00f3n monetaria, bajo el \u201cpatr\u00f3n oro\u201d. Pero la Misi\u00f3n tambi\u00e9n impuls\u00f3 el establecimiento de las Contralor\u00edas e incluso de las Superintendencias de Bancos.<\/span><\/p>\n

La importancia hist\u00f3rica de esa Misi\u00f3n en Am\u00e9rica Latina puede advertirse por lo que sucedi\u00f3 en Ecuador. El Banco Central se cre\u00f3 en agosto de 1927, bajo una resistencia bancaria impresionante. Es que cort\u00f3 el gran negocio de los bancos privados que emit\u00edan, cada uno, sus propios billetes. Y con la Contralor\u00eda, as\u00ed como con la Superintendencia de Bancos, m\u00e1s la ley de impuestos internos y la pol\u00edtica social del gobierno de Isidro Ayora<\/a> (1926-1931), que ejecut\u00f3 el programa de la Revoluci\u00f3n Juliana (1925)<\/a>, se impuso el Estado sobre los intereses privados y la visi\u00f3n social sobre la empresarial, con lo cual concluy\u00f3 lo que en el pa\u00eds se denomina como \u201c\u00e9poca plutocr\u00e1tica\u201d (1912-1925), en la que domin\u00f3 la oligarqu\u00eda agroexportadora y financiera. Fue el momento en que se defini\u00f3 el largo proceso de superaci\u00f3n del r\u00e9gimen olig\u00e1rquico, que se proyect\u00f3 hasta la d\u00e9cada de 1960.<\/span><\/p>\n

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El segundo momento hist\u00f3rico tiene que ver con la Alianza para el Progreso (Alpro)<\/a>. Este fue un megaproyecto estrat\u00e9gico de los EE.UU. durante el gobierno de John F. Kennedy (1961-1963) destinado a promover el \u201cdesarrollo\u201d de Am\u00e9rica Latina. En los discursos de Kennedy y en los documentos oficiales de la Alpro, queda en claro que, con el revestimiento del tradicional \u201camericanismo\u201d, se convoc\u00f3 a un vasto programa de acciones para frenar el comunismo, impedir la extensi\u00f3n de la URSS sobre el continente, que para los norteamericanos ya se hab\u00eda iniciado con la \u201cca\u00edda\u201d de Cuba y realizar una \u201crevoluci\u00f3n\u201d, pero en paz, democracia y libertad. Se habl\u00f3 de \u201ccambio de estructuras\u201d, en las que el Estado deb\u00eda jugar un papel significativo mediante obras de infraestructura y planificaci\u00f3n, la canalizaci\u00f3n de recursos al sector privado y la realizaci\u00f3n de reformas agrarias. Parad\u00f3jicamente, como ocurri\u00f3 en Ecuador, ese programa fue atacado de \u201ccomunista\u201d por las oligarqu\u00edas y empresarios tradicionales, que nunca comprendieron los alcances del programa, en tanto la CIA logr\u00f3 implantar una Junta Militar (1963-1966), pronorteamericana y anticomunista, que ejecut\u00f3 lo que estuvo previsto por la Alpro. A pesar del lado imperialista del programa, su lado \u201cdesarrollista\u201d sirvi\u00f3 para que el pa\u00eds supere definitivamente el viejo sistema hacienda, ingrese en un acelerado camino de modernizaci\u00f3n capitalista, despegue la industria y hasta provoque el crecimiento de su burgues\u00eda, procesos que no ocurrieron en el pasado. Lo mismo que sucedi\u00f3 en otros pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

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El presidente John F. Kennedy hablando en la recepci\u00f3n en honor del Comit\u00e9 de los Nueve de la Alianza para el Progreso en el Comedor de Gala de la Casa Blanca. Cr\u00e9dito \u00ab\u00a0Robert Knudsen, Casa Blanca\/Biblioteca y Museo Presidencial John F. Kennedy, Boston\u00a0\u00bb.<\/span><\/strong><\/p>\n

El tercer proceso ocurre en las d\u00e9cadas finales del siglo XX, de la mano del FMI y la ideolog\u00eda neoliberal, impulsada a partir del gobierno de Ronald Reagan (1981-1989), quien, como sostiene el premio Nobel de econom\u00eda Joseph Stiglitz en su libro Capitalismo progresista<\/em> (2020), cort\u00f3 el camino norteamericano hacia una econom\u00eda social que se hab\u00eda inaugurado con Franklin D. Roosevelt (1933-1945). El neoliberalismo transform\u00f3 Am\u00e9rica Latina, pero en sentido contrario a lo que hab\u00eda proyectado el desarrollismo de la Alpro. Sirvi\u00f3 para instaurar gobiernos empresariales y, cada vez m\u00e1s olig\u00e1rquicos, que solo edificaron econom\u00edas abiertas, bajo la idea de mercados libres, sectores privados privilegiados, privatizaciones, reducci\u00f3n o anulaci\u00f3n de impuestos, extractivismo de recursos y flexibilizaciones laborales. Los resultados econ\u00f3micos fueron variables, pero la riqueza se concentr\u00f3 como nunca antes, los servicios y bienes p\u00fablicos se deterioraron o pasaron al control privado (que hizo con ellos jugosos negocios) y se increment\u00f3 la precariedad de las condiciones de vida y trabajo en toda Latinoam\u00e9rica, lo cual puede verificarse siguiendo los m\u00faltiples estudios de la CEPAL<\/a>.<\/span><\/p>\n

De estas tres experiencias hist\u00f3ricas resumidas puede obtenerse m\u00faltiples conclusiones. Pero hay una que cabe resaltar: cuando los EEUU se han propuesto realmente colaborar para impulsar el desarrollo de Am\u00e9rica Latina, se han logrado avances significativos en la econom\u00eda y la sociedad, a pesar de la afectaci\u00f3n a la democracia que igualmente corri\u00f3 en paralelo durante los 60 y 70 del pasado siglo, por la ideolog\u00eda creada con el combate al \u201ccomunismo\u201d. Qui\u00e9n sabe si el rumbo habr\u00eda sido mejor y poco traum\u00e1tico si se respetaba la democracia y se apoyaba gobiernos constitucionales. En cambio. el neoliberalismo, fomentado como nueva panacea para el futuro, ha sido un completo fracaso en Am\u00e9rica Latina. Y sigue agravando el panorama social y agudizando la conflictividad en todos los pa\u00edses donde se ha mantenido o ha sido restaurado, tras el primer ciclo de gobiernos progresistas que, en cambio, impulsaron econom\u00edas de tipo social.<\/span><\/p>\n

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Si se lograra un cambio de paradigmas en el continente, los EEUU podr\u00edan colaborar mejor a la superaci\u00f3n del heredado \u201csubdesarrollo\u201d y al mejoramiento de la vida en todo el continente. Se requiere tomar con seriedad la experiencia hist\u00f3rica, abandonar definitivamente el neoliberalismo para Am\u00e9rica Latina y juntar esfuerzos comunes para reconstruir econom\u00edas sociales<\/em>. Incluso la seguridad nacional norteamericana y la del continente tendr\u00edan espacios mucho m\u00e1s firmes para una coordinaci\u00f3n amistosa, sin las dram\u00e1ticas consecuencias del intervencionismo. Sin duda, tocar\u00e1 comprender que las econom\u00edas sociales afectar\u00e1n intereses olig\u00e1rquicos de las elites econ\u00f3micas y empresariales, que hoy se muestran dispuestas a impedir cualquier cambio de rumbo y cada vez m\u00e1s afilan incluso el cuestionamiento a la propia democracia representativa. Ronda el creciente riesgo de que se afiancen sectores clasistas y pol\u00edticos que solo proyectan sanearlo todo con la instauraci\u00f3n de reg\u00edmenes fascistas, que arrasen con \u201cpopulismos\u201d, \u201cprogresismos\u201d e \u201cizquierdismos\u201d.<\/span><\/p>\n

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Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, Ecuador 16 de mayo de 2022<\/h3>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/h3>\n

Publicado por Blog Historia y presente<\/a><\/strong><\/h3>\n

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Ronda el creciente riesgo de que se afiancen sectores clasistas y pol\u00edticos que solo proyectan sanearlo todo con la instauraci\u00f3n de reg\u00edmenes fascistas, que arrasen con \u201cpopulismos\u201d, \u201cprogresismos\u201d e \u201cizquierdismos\u201d.<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":38470,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[18828,200,18967,9955,13744,18966,13006,18192],"class_list":["post-38420","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales-y-opiniones","tag-alianza-para-el-progreso-alpro-2","tag-doctrina-monroe","tag-ecuador-isidro-ayora-revolucion-juliana","tag-john-f-kennedy","tag-juan-j-paz-y-mino-cepeda-2","tag-mision-kemmerer","tag-reserva-federal-fed","tag-usa-america-latina-abya-yala"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"3.0.6","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38420","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38420"}],"version-history":[{"count":12,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38420\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38483,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38420\/revisions\/38483"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38470"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38420"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38420"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38420"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}