{"id":38389,"date":"2022-05-16T14:42:48","date_gmt":"2022-05-16T14:42:48","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lapluma.net\/?p=38389"},"modified":"2022-05-16T19:11:18","modified_gmt":"2022-05-16T19:11:18","slug":"el-fmi-y-la-historia-de-la-subordinacion-en-la-region-latinoamericana-y-caribena","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2022\/05\/16\/el-fmi-y-la-historia-de-la-subordinacion-en-la-region-latinoamericana-y-caribena\/","title":{"rendered":"El FMI y la historia de la subordinaci\u00f3n en la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a"},"content":{"rendered":"

La Argentina est\u00e1 en el centro de la atenci\u00f3n y el debate por el acuerdo suscrito recientemente con el Fondo Monetario Internacional (FMI) que se proyecta hacia el 2034. Un acuerdo que intenta legalizar vicios de origen de un pr\u00e9stamo cuestionable desde varios \u00e1ngulos (45.000 millones de d\u00f3lares desembolsados), otorgado en 2018 con el auspicio deliberado de EE.UU. (gobierno Trump) y su peso relativo en la toma de decisiones del organismo. Con ese pr\u00e9stamo, la Argentina es hoy el principal deudor del FMI y acaba de suscribir un programa de ajuste fiscal y monetario en un marco de alta inflaci\u00f3n y deterioro de las condiciones de vida de la mayor\u00eda empobrecida. Un cl\u00e1sico en la l\u00f3gica del FMI. [1]<\/span><\/p>\n

En la historia reciente podemos encontrar otros casos paradigm\u00e1ticos, como el de Bolivia en 2019, pa\u00eds receptor de un pr\u00e9stamo del FMI por 327 millones de d\u00f3lares, otorgado a un gobierno ilegitimo (surgido de un golpe de Estado) y no utilizado, que fuera devuelto por el actual gobierno con actualizaciones por m\u00e1s de 19 millones de d\u00f3lares, e intereses y comisiones por 4,7 millones de d\u00f3lares; totalizando un costo de casi 25 millones de d\u00f3lares. Tambi\u00e9n vale recuperar la hist\u00f3rica resistencia popular ecuatoriana en 2019 ante las exigencias suscritas entre el FMI y el gobierno del impresentable mandatario Len\u00edn Moreno Garc\u00e9s, que impactaba en las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Son dos muestras muy concretas que asocian al FMI con la l\u00f3gica de la dominaci\u00f3n capitalista y, por ende, la extracci\u00f3n de riquezas de nuestras sociedades. Lo concreto es que cada vez que interviene el FMI, el sentido es la reactivaci\u00f3n del orden capitalista en desmedro de los derechos populares y sociales. Existen antecedentes variados de reaccionarias intervenciones del FMI en toda la regi\u00f3n. En estos d\u00edas hay acuerdos con Chile, Colombia y Costa Rica.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Vale recordar que el FMI es un organismo rector del sistema financiero mundial en el marco del orden econ\u00f3mico emergente luego de la Segunda Guerra Mundial. En efecto, EE.UU., potencia rectora del sistema mundial, ejerce la hegemon\u00eda en los organismos internacionales, el FMI y el Banco Mundial, con lo que estos act\u00faan en sinton\u00eda con la l\u00f3gica de pol\u00edtica econ\u00f3mica dise\u00f1ada desde Washington. Fue en los 90 que se defini\u00f3 el llamado \u201cConsenso de Washington\u201d<\/a><\/em> (sede del FMI, del BM y del gobierno de EE.UU.) para la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a y con ello el proceso acelerado de liberalizaci\u00f3n de la econom\u00eda, con apertura al libre movimiento de capitales internacionales; las privatizaciones de empresas p\u00fablicas; el desarme de la estrategia de sustituci\u00f3n de importaciones.<\/span><\/p>\n

En rigor, un proceso iniciado en los a\u00f1os setenta del siglo pasado y consolidado en la \u00faltima d\u00e9cada del siglo XX. El FMI est\u00e1 en el centro de la gesti\u00f3n del \u201csistema deuda\u201d<\/em>, mecanismo de dominaci\u00f3n y subordinaci\u00f3n de nuestros pueblos y pa\u00edses a la l\u00f3gica de acumulaci\u00f3n del capital m\u00e1s concentrado en el \u00e1mbito mundial. Se trata de una l\u00f3gica sustentada en la din\u00e1mica articulada de las corporaciones trasnacionales, entre ellos la banca y el mercado financiero, los principales estados del capitalismo mundial y los organismos internacionales.<\/span><\/p>\n

La resistencia al FMI y a la deuda<\/strong><\/h2>\n

La deuda constituye un mecanismo de fortalecimiento de la dependencia de nuestros pa\u00edses, lo que nos motiva a recuperar los procesos de resistencia y confrontaci\u00f3n contra los acreedores externos y el FMI.<\/span><\/p>\n

Vale memorar los antecedentes de la deuda latinoamericana y caribe\u00f1a, como mecanismo de subordinaci\u00f3n de nuestros pueblos y sociedades a la l\u00f3gica del capitalismo mundial, recreada bajo las condiciones definidas por el gran capital en tiempos de globalizaci\u00f3n y expansi\u00f3n de las finanzas y la especulaci\u00f3n. El FMI intervino en tiempos de la industrializaci\u00f3n sustitutiva de importaciones, entre los a\u00f1os 50 y 70 del siglo pasado y fue instrumento esencial para contribuir al cambio de modelo hacia la liberalizaci\u00f3n econ\u00f3mica en los 80\/90.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Por eso, entre los antecedentes debe registrarse el impago de la deuda mexicana en 1982, dando lugar a la \u201ccrisis de la deuda\u201d<\/em>, que en la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a supuso el fin de un modelo productivo y de desarrollo desplegado por medio siglo entre los a\u00f1os 20\/30 del siglo pasado y la reestructuraci\u00f3n neoliberal de los 70\/80 que consolid\u00f3 el Consenso de Washington. Dicho sea de paso, en esa d\u00e9cada del 80 se produjo el retroceso que la CEPAL defini\u00f3 como \u201cd\u00e9cada perdida\u201d<\/em>, agravando los problemas estructurales de la organizaci\u00f3n socioecon\u00f3mica en toda la regi\u00f3n, con incremento de la desigualdad, concentraci\u00f3n del ingreso, la riqueza y expansi\u00f3n del desempleo, la pobreza, la explotaci\u00f3n y el saqueo.<\/span><\/p>\n

En respuesta a la agresi\u00f3n de los acreedores bajo la gerencia del FMI, la propuesta surgida desde La Habana en 1985 convoc\u00f3 a construir un \u201cClub de deudores\u201d<\/em> de la impagable deuda. Desde entonces, son innumerables las campa\u00f1as populares que en la regi\u00f3n levantan las consignas de suspensi\u00f3n de los pagos de la deuda, al tiempo que se demandan exhaustivas investigaciones de la misma para definir la legitimidad, la ilegalidad e incluso el car\u00e1cter odioso de las deudas.<\/span><\/p>\n

Por eso hoy, la intervenci\u00f3n del FMI en la regi\u00f3n, no resulta distinta a la tradici\u00f3n, asociada a la promoci\u00f3n de una estrategia de subordinaci\u00f3n a la l\u00f3gica capitalista. Al mismo tiempo, se destaca la extensi\u00f3n de campa\u00f1as nacionales que denuncian el endeudamiento, tal como se hizo hace pocos d\u00edas en M\u00e9xico en ocasi\u00f3n de realizarse el Foro Social Mundial (FSM). La red mundial CADTM<\/a> [2] realiz\u00f3 su asamblea regional en el marco del FSM y llev\u00f3 a cabo diversas reuniones en varias ciudades mexicanas, denunciando al sistema deuda y haciendo conocer la construcci\u00f3n de la promotora por la suspensi\u00f3n de pagos e investigaci\u00f3n de la deuda en M\u00e9xico. [3] La cuesti\u00f3n de las luchas en contra de la deuda y el FMI tuvo protagonismo en la cumbre popular del FSM en territorio azteca. [4]<\/span><\/p>\n

El tema es preocupante y se agrava en las condiciones de crisis actual. En el sitio web del FMI puede leerse un art\u00edculo reciente suscrito por un colectivo de colaboradores del FMI y encabezado por el Director del Departamento del Hemisferio Occidental, en el que se resalta:<\/span><\/p>\n

\n

\u201cCon las relaciones de deuda p\u00fablica\/PIB por encima de los niveles previos a la pandemia y el aumento de los costos de financiamiento en un contexto de tasas de inter\u00e9s internacionales y locales m\u00e1s altas, los pa\u00edses tendr\u00e1n que garantizar la sostenibilidad de las finanzas p\u00fablicas para ayudar a preservar su credibilidad y recomponer el espacio fiscal\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n<\/blockquote>\n

Queda clara la convocatoria tradicional a la \u201csostenibilidad de la deuda\u201d<\/em>, para lo cual se inducen reformas fiscales, con m\u00e1s impuestos y menores gastos, claramente identificado en recomendaciones \u201ccomo el aumento de los impuestos sobre la renta de las personas f\u00edsicas\u201d<\/em>.<\/span><\/p>\n

La tradici\u00f3n apunta a la regresividad fiscal de reg\u00edmenes tributarios que se descargan sobre los sectores con menores posibilidades de enfrentar la din\u00e1mica de la crisis. En ese sentido, el FMI se reitera en la demanda por reformas estructurales, del r\u00e9gimen laboral, previsional y tributario. Queda claro que en el horizonte de recomponer la tasa de ganancia debe disminuirse el ingreso popular, en salario, jubilaciones, o planes sociales, incluso el gasto p\u00fablico de orientaci\u00f3n hacia las necesidades de la poblaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Los pueblos necesitan recrear y ampliar las campa\u00f1as en contra del ajuste y la reestructuraci\u00f3n regresiva impl\u00edcita en los programas del FMI, en un tiempo de expansi\u00f3n de las deudas, no solo la p\u00fablica, sino de las empresas y las familias.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Condicionando a Argentina<\/strong><\/h2>\n

Insistamos en el car\u00e1cter condicionante del endeudamiento y del papel del FMI. Es algo que se corrobora en el cr\u00e9dito asignado en 2018 por 57.000 millones de d\u00f3lares, de los cuales se desembolsaron 45.000 millones. Es una cifra que est\u00e1 por encima del doble de la capacidad de asignaci\u00f3n de pr\u00e9stamos seg\u00fan los reglamentos del organismo internacional. No solo que el FMI incumpli\u00f3 con sus estatutos y normas, sino que era consciente que Argentina no pod\u00eda reembolsar.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 entonces el FMI hizo el pr\u00e9stamo? Hay varias razones, entre las cuales predominan los argumentos pol\u00edticos. EE.UU. necesitaba consolidar gobiernos amigables a su pol\u00edtica exterior en el continente, y su apuesta era a la continuidad del gobierno de Mauricio Macri expl\u00edcitamente de derecha en las elecciones de fines del 2019. Se trat\u00f3 de un objetivo inalcanzado. De igual manera, se propon\u00eda condicionar al gobierno entrante, que termin\u00f3 siendo de otro signo pol\u00edtico, pero que, al asumir la negociaci\u00f3n con el FMI para reestructurar la devoluci\u00f3n del pr\u00e9stamo, se subordin\u00f3 a la l\u00f3gica de condicionamiento. Tambi\u00e9n presion\u00f3 la clase dominante local en Argentina, que incluye al capital externo, necesitado del ingreso de divisas para viabilizar la fuga de capitales, sea por cancelaci\u00f3n de deudas anteriores, remesas de utilidades al exterior o constituci\u00f3n de activos en el extranjero. Son mecanismos de fuga de capitales para los que era necesario que ingresaran divisas. Esa fue tambi\u00e9n la misi\u00f3n del FMI para otorgar el pr\u00e9stamo.<\/span><\/p>\n

En definitiva, el FMI es funcional a la demanda del socio hegem\u00f3nico, EE.UU., y a las necesidades de las clases dominantes en el orden local.<\/span><\/p>\n

Con el acuerdo suscrito en el 2022 se estableci\u00f3 un par\u00e9ntesis de un par de a\u00f1os para renovar el pr\u00e9stamo al solo efecto de cancelar las deudas con el FMI y con monitoreo (auditoria) de este organismo cada tres meses. De hecho, un cogobierno con el FMI. Queda luego de la cancelaci\u00f3n del pr\u00e9stamo del 2018, un nuevo cr\u00e9dito de facilidades extendidas por un monto de 44.000 millones de d\u00f3lares, con vencimientos hasta el 2034.<\/span><\/p>\n

Puede presumirse el impago de ese cr\u00e9dito y, por ende, un horizonte de renovaciones y condicionalidades del FMI para varios gobiernos en el futuro mediato de la Argentina. Toda una gran condicionalidad mientras se asuma la inevitabilidad de legalizar esas acreencias y condenar al pa\u00eds al ajuste perpetuo.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

El camino alternativo deviene de la campa\u00f1a popular iniciada al comienzo de la gesti\u00f3n gubernamental actual, con la creaci\u00f3n de la Auto-convocatoria por la suspensi\u00f3n de los pagos de la deuda y su investigaci\u00f3n [5], que en el trayecto de su acci\u00f3n creci\u00f3 en articulaci\u00f3n con otros espacios, especialmente los gestados desde la izquierda parlamentaria, con iniciativas de movilizaciones conjuntas para desplegar una propuesta de rechazo a los acuerdos con el FMI y otros acreedores del endeudamiento p\u00fablico. El rechazo, aun parcial, al acuerdo en la coalici\u00f3n gubernamental, habilita a la ampliaci\u00f3n del arco pol\u00edtico y social que promueve desestimar la deuda ileg\u00edtima y al FMI.<\/span><\/p>\n

La realidad presenta ambas facetas, las del acuerdo con el FMI, que en un marco de elevada inflaci\u00f3n y restricciones fiscales y monetarias convoca al ajuste y un mayor sufrimiento de los sectores empobrecidos. Es una situaci\u00f3n que agudiza el descontento, la protesta y la potencialidad de ampliar el espectro de la confrontaci\u00f3n y del rechazo social y pol\u00edtico al acuerdo con el FMI. Est\u00e1 claro, adem\u00e1s, que el rechazo a la deuda es el punto de partida de un programa integral que confronte con el r\u00e9gimen del capital y avizore las condiciones de una perspectiva emancipadora.<\/span><\/p>\n

Notas<\/strong><\/span><\/p>\n

[1] FMI. \u201cEl Directorio Ejecutivo del FMI aprueba un Acuerdo Ampliado de 30 meses a favor de Argentina por USD 44.000 millones, y concluye la Consulta del Art\u00edculo IV de 2022\u201d<\/em>, 25 de marzo de 2022, en: https:\/\/www.imf.org\/es\/News\/Articles\/2022\/03\/25\/pr2289-argentina-imf-exec-board-approves-extended-arrangement-concludes-2022-article-iv-consultation<\/a><\/span><\/p>\n

[2] Comit\u00e9 para la abolici\u00f3n de las deudas ilegitimas, CADTM, en: https:\/\/www.cadtm.org\/Espanol<\/a><\/span><\/p>\n

[3] https:\/\/nomasdeudapublica.org\/<\/a><\/span><\/p>\n

[4] Prensa Latina<\/em>. No pagar deuda ileg\u00edtima, proclama Foro Social Mundial<\/em>, en:<\/span><\/p>\n

https:\/\/bit.ly\/3NacjWw<\/a><\/span><\/p>\n

[5] https:\/\/autoconvocatoriadeuda.blogspot.com\/<\/a><\/span><\/p>\n

Julio C. Gambina<\/strong><\/h4>\n

@Jcgambina<\/strong><\/a><\/p>\n

http:\/\/juliogambina.blogspot.com\/<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El rechazo, aun parcial, al acuerdo en la coalici\u00f3n gubernamental, habilita a la ampliaci\u00f3n del arco pol\u00edtico y social que promueve desestimar la deuda ileg\u00edtima y al FMI.<\/p>\n","protected":false},"author":1085,"featured_media":38404,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[217],"tags":[16230,18941,7109,18943,18944,18942],"coauthors":[18939],"class_list":["post-38389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-abya-yala","tag-argentina-america-latina-abya-yala-2","tag-del-bm-y-del-gobierno-de-ee-uu","tag-fondo-monetario-internacional-fmi","tag-foro-social-mundial-fsm","tag-julio-c-gambina","tag-sistema-deuda-mecanismo-de-dominacion-y-subordinacion"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1085"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38389"}],"version-history":[{"count":6,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38389\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38403,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38389\/revisions\/38403"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/38404"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38389"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=38389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}