{"id":36993,"date":"2022-04-06T12:37:42","date_gmt":"2022-04-06T12:37:42","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=36993"},"modified":"2022-04-06T13:02:46","modified_gmt":"2022-04-06T13:02:46","slug":"que-hace-la-otan-en-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2022\/04\/06\/que-hace-la-otan-en-america-latina\/","title":{"rendered":"\u00bfQu\u00e9 hace la OTAN en Am\u00e9rica Latina?"},"content":{"rendered":"\n\n\n<p style=\"text-align: justify;\">En el contexto del conflicto en Ucrania. EE. UU. y la OTAN reclaman sus alianzas con Am\u00e9rica Latina y el Caribe (ALC) en un escenario geopol\u00edtico que se inclina cada vez m\u00e1s decisivamente hacia el Este y el retorno a la geopol\u00edtica dura. Ante el impacto internacional de la guerra en Ucrania \u00bfEE. UU. ve amenazada su esfera de influencia en Am\u00e9rica Latina? \u00bfCu\u00e1l es la relevancia de la OTAN en la regi\u00f3n?<\/p>\n<h3><strong>I. La OTAN en ALC<\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Un <em>think tank<\/em> estadounidense experto en seguridad apunt\u00f3 hace unos d\u00edas: \u201cexiste una campa\u00f1a de desinformaci\u00f3n promovida por Rusia que se extiende a lo largo de Am\u00e9rica Latina, cuestionando componentes de la arquitectura occidental que podr\u00edan mantener a salvo la regi\u00f3n (\u2026) esta coyuntura es un recordatorio de que debemos hacer m\u00e1s para apoyar a aquellos que luchan por la gobernanza democr\u00e1tica en el Hemisferio Occidental\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En esa lucha por la gobernanza, la OTAN tiene un rol activo en la regi\u00f3n que suele ser poco visibilizado. Adem\u00e1s de los miembros plenos de la OTAN, hay dos figuras en las que se encuentran pa\u00edses latinoamericanos: \u201cSocios en todo el mundo\u201d (<em>partners across the globe<\/em>) y Aliado principal extra-OTAN (<em>Major Non-NATO Ally, MNNA<\/em>).<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-37001 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"413\" height=\"275\" srcset=\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-768x513.jpg 768w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-435x290.jpg 435w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-150x100.jpg 150w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC-370x247.jpg 370w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Colombia-el-unico-socio-global-de-la-OTAN-en-ALC.jpg 1023w\" sizes=\"auto, (max-width: 413px) 100vw, 413px\" \/><\/p>\n<ul>\n<li><em>Colombia, el \u00fanico \u201csocio global\u201d de la OTAN en ALC<\/em>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">La OTAN coopera de forma individual con varios pa\u00edses que no forman parte de sus marcos de asociaci\u00f3n regionales (El Consejo de Asociaci\u00f3n Euroatl\u00e1ntico\/Asociaci\u00f3n para la Paz, el Di\u00e1logo Mediterr\u00e1neo y la Iniciativa de Cooperaci\u00f3n de Estambul).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Conocidos como \u201csocios en todo el mundo\u201d o simplemente \u201csocios globales\u201d, incluyen a Afganist\u00e1n, Australia, Colombia, Irak, Jap\u00f3n, la Rep\u00fablica de Corea, Mongolia, Nueva Zelanda y Pakist\u00e1n, que tienen acceso a la gama completa de actividades que la OTAN ofrece a todos los socios.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Cada socio desarrolla un Programa de Cooperaci\u00f3n de Asociaci\u00f3n Individual (IPCP, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El IPCP de Colombia estableci\u00f3 las <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/topics_143936.htm\">\u00e1reas prioritarias<\/a> para la cooperaci\u00f3n: ciberseguridad, seguridad mar\u00edtima y el terrorismo y sus v\u00ednculos con el crimen organizado, la seguridad humana; y fortalecer las capacidades de las fuerzas armadas colombianas. Mediante entrenamiento y ejercicios se buscan desarrollar la interoperabilidad de sus fuerzas armadas, de acuerdo con las normas y est\u00e1ndares de la OTAN.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Diciembre 2021: <a href=\"https:\/\/www.nato.int\/cps\/en\/natohq\/news_190042.htm?utm_source=twitter&amp;utm_medium=dsg&amp;utm_campaign=20211208_colombia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Reuni\u00f3n<\/a> entre el Secretario General Adjunto de la OTAN y el Ministro de Defensa de Colombia para actualizar la cooperaci\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El personal colombiano participa regularmente en cursos en la Escuela de la OTAN en Oberammergau, Alemania, y la Escuela de Defensa de la OTAN en Roma, Italia. Destacan los cursos de desminado, contrainsurgencia y antinarc\u00f3ticos.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>Aliado principal extra-OTAN: Argentina (desde 1998), Brasil (desde 2019) y Colombia (2022-sujeto a aprobaci\u00f3n Congreso EE. UU.)<\/em>\n<ul>\n<li>El \u201cAliado principal extra-OTAN\u201d (MNNA) es una <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/major-non-nato-ally-status\/#footnote\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"><strong>designaci\u00f3n bajo la ley estadounidense<\/strong><\/a> que brinda a los socios extranjeros ciertos beneficios en las \u00e1reas de comercio de defensa y cooperaci\u00f3n en seguridad. Un MNNA no es parte de la OTAN ni est\u00e1 cubierto por las garant\u00edas de seguridad y defensa mutua de dicha organizaci\u00f3n. El t\u00e9rmino \u2018OTAN\u2019, as\u00ed como \u2018aliado\u2019 (al menos en el sentido del Art\u00edculo 5 como se entiende en el Tratado del Atl\u00e1ntico Norte), da una <a href=\"https:\/\/link.springer.com\/chapter\/10.1057\/9780230297500_8?noAccess=true\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">falsa impresi\u00f3n del acuerdo bilateral vigente<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">DATO: Brasil cuenta con <a href=\"https:\/\/thetricontinental.org\/es\/dossier-50-brasil-fuerzas-armadas\/\">334.500 militares activos<\/a>, Colombia con, <a href=\"https:\/\/www.defensa.com\/colombia\/como-afrontan-ano-2022-fuerzas-armadas-colombia\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">200.000<\/a> y <a href=\"https:\/\/www.zona-militar.com\/2018\/03\/19\/argentina-hace-publica-la-cantidad-de-personal-militar-en-sus-fuerzas\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Argentina con 51.309<\/a> (dato a 2018). <br \/>La OTAN cuenta con 3.5 millones de activos entre personal militar y civil. Tan s\u00f3lo Brasil y Colombia aportar\u00edan m\u00e1s activos que los miembros europeos anexados en la d\u00e9cada de los noventa a la OTAN (Macedonia del Norte, Montenegro, Albania, Croacia, Bulgaria, Estonia, Letonia, Lituania, Ruman\u00eda, Eslovaquia, Eslovenia, Rep\u00fablica Checa y Hungr\u00eda). Argentina tiene activos similares a los de Bulgaria (24.800) y Rep\u00fablica Checa (25 mil) juntos (ver anexo 1).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><em>\u00bfAdhesi\u00f3n de M\u00e9xico?<\/em><\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">En noviembre de 2021, el <a href=\"https:\/\/www.atlanticcouncil.org\/content-series\/nato20-2020\/buscando-la-adhesion-de-mexico\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Atlantic Council (brazo pol\u00edtico de la OTAN) plante\u00f3 la posibilidad de una adhesi\u00f3n de M\u00e9xico.\u00a0<\/a><\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong>II. \u00bfQu\u00e9 implica la vinculaci\u00f3n con la OTAN?<\/strong><\/h3>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan destac\u00f3 el secretario general adjunto de la OTAN, Mircea Geoan\u0103, en panel <a href=\"https:\/\/www.concordia.net\/americas\/2020digital\/report\/the-evolving-role-of-nato-in-latin-america\/?lang=es\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">\u201cLa evoluci\u00f3n del papel de la OTAN en Am\u00e9rica Latina\u201d<\/a> de la Cumbre de la Concordia (2020):\n<ol>\n<li>Financiamiento de la OTAN contra el terrorismo, la construcci\u00f3n de resiliencia, la lucha contra la corrupci\u00f3n, la construcci\u00f3n de la integridad, la lucha contra el cambio clim\u00e1tico y la lucha contra el ascenso de China e Ir\u00e1n.<\/li>\n<li>Adoctrinamiento: Una de las formas, entre otras, en las que se genera inclusi\u00f3n en la OTAN es enviando oficiales j\u00f3venes a la Escuela de Defensa de la OTAN o creando programas de capacitaci\u00f3n <em>ad hoc<\/em>, para mostrar la evoluci\u00f3n de las doctrinas de la OTAN.<\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">La<a href=\"https:\/\/www.nato.int\/nato_static_fl2014\/assets\/pdf\/2021\/6\/pdf\/2106-factsheet-nato2030-en.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\"> Agenda OTAN 2030<\/a> (definida en junio de 2021) plantea el compromiso en fortalecer las relaciones de la OTAN con socios afines y forjar nuevos compromisos en \u00c1frica, Asia y Am\u00e9rica Latina: \u201cCuando los vecinos de la OTAN son m\u00e1s estables, estamos m\u00e1s seguros (\u2026) Fortalecer a los socios y capacitar a las fuerzas locales es una forma m\u00e1s sostenible y rentable de aumentar la seguridad y la estabilidad y luchar contra el terrorismo. La OTAN y los socios de la OTAN tienen una larga trayectoria en esta \u00e1rea, que puede servir como base para cumplir mejor sus tareas principales de gesti\u00f3n de crisis y seguridad cooperativa\u201d.<\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong>III. <a href=\"https:\/\/www.southcom.mil\/Media\/Special-Coverage\/SOUTHCOMs-2022-Posture-Statement-to-Congress\/#\/?currentVideo=28216\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Comando Sur<\/a> y OTAN<\/strong><\/h3>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">La OTAN tiene presencia en la regi\u00f3n a trav\u00e9s de operaciones y ejercicios con el Reino Unido, Canad\u00e1, Francia y los Pa\u00edses Bajos en programas de Asistencia Humanitaria y Socorro en Casos de Desastre (HA\/DR). Un ejemplo de esto fue la respuesta conjunta tras el terremoto en Hait\u00ed.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Se promueve la participaci\u00f3n interagencia de EE. UU. y la OTAN en los ejercicios anuales HA\/DR, a lo que se agregar\u00eda una conferencia anual de alto nivel entre las agencias estadounidenses para garantizar la coordinaci\u00f3n entre las \u00e1reas del gobierno para contrarrestar a China y Rusia en la regi\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">El Comando Sur plantea competir con adversarios, como Rusia, a trav\u00e9s de Operaciones de Apoyo de Informaci\u00f3n Militar (MISO) y Operaciones, Actividades e Inversiones (OAI).<\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong>IV. Apuntes finales<\/strong><\/h3>\n<ul>\n<li style=\"text-align: justify;\">EE. UU. comenz\u00f3 negociaciones con Venezuela que podr\u00edan eliminar restricciones al sector petrolero y exportarlo a la UE. Colombia se ofreci\u00f3 para exportar crudo. Este podr\u00eda ser uno de los pedidos por parte de los miembros de la OTAN a Colombia, Argentina y Brasil, tres de los productores de petr\u00f3leo y gas en la regi\u00f3n.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Las MISO tambi\u00e9n podr\u00edan tener cabida en Colombia, no as\u00ed en Argentina y Brasil. De hecho, Brasil permiti\u00f3 el regreso de Telegram.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\">Es poco probable que alguno de los tres pa\u00edses participe activamente en la guerra, sin embargo, status como los de aliado global de la OTAN y MNNA, son complementarios a una extensa gama de programas de asistencia y entrenamiento militar estadounidenses, dimensi\u00f3n que se vuelve a\u00fan m\u00e1s estrat\u00e9gica para asegurar la regi\u00f3n a EE. UU. que continua en declive hegem\u00f3nico y en un contexto de cambios fuertes en el sistema multilateral y retorno a la geopol\u00edtica dura.<\/li>\n<\/ul>\n<h3>ANEXO 1<\/h3>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-36994 aligncenter\" src=\"http:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Anexo-1-presupuesto-y-militares-activos-2020-936-970x786-1-300x243.jpeg\" alt=\"\" width=\"616\" height=\"499\" srcset=\"https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Anexo-1-presupuesto-y-militares-activos-2020-936-970x786-1-300x243.jpeg 300w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Anexo-1-presupuesto-y-militares-activos-2020-936-970x786-1-768x622.jpeg 768w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Anexo-1-presupuesto-y-militares-activos-2020-936-970x786-1-124x100.jpeg 124w, https:\/\/www.lapluma.net\/wp-content\/uploads\/2022\/04\/Anexo-1-presupuesto-y-militares-activos-2020-936-970x786-1.jpeg 970w\" sizes=\"auto, (max-width: 616px) 100vw, 616px\" \/><\/p>\n<h5 style=\"text-align: center;\"><strong><em>Presupuesto y militares activos (2020)<\/em><\/strong><\/h5>\n<h4><span class=\"names\">Tamara Lajtman, An\u00edbal Garc\u00eda Fern\u00e1ndez y Silvina Romano<\/span><\/h4>\n<h4>Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/h4>\n<h4>Fuente: <a href=\"https:\/\/www.celag.org\/que-hace-la-otan-en-america-latina\/\">CELAG<\/a>, 24 de marzo de 2022<\/h4>\n\n\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En esa lucha por la gobernanza, la OTAN tiene un rol activo en la regi\u00f3n que suele ser poco visibilizado. 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