{"id":32187,"date":"2021-11-20T14:56:33","date_gmt":"2021-11-20T14:56:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=32187"},"modified":"2021-11-21T09:42:26","modified_gmt":"2021-11-21T09:42:26","slug":"vers-un-systeme-international-d-equilibre-des-forces","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2021\/11\/20\/vers-un-systeme-international-d-equilibre-des-forces\/","title":{"rendered":"Vers un syst\u00e8me international d’ \u00ab \u00e9quilibre des forces\u00bb ?"},"content":{"rendered":"\n

\"\"En avril 2014, l’\u00e9dition chilienne de mon livre \u00ab\u00a0La balanza de poder. <\/em>Las razones del equilibrio del sistema internacional\u00a0\u00bb a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9 par l\u2019\u00e9diteur Ceibo. <\/em>En ao\u00fbt de la m\u00eame ann\u00e9e, l’excellente \u00e9dition argentine a \u00e9t\u00e9 publi\u00e9e par l\u2019\u00e9diteur Biblos. Bien que le livre ait suscit\u00e9 un certain int\u00e9r\u00eat, notamment dans les milieux universitaires, la v\u00e9rit\u00e9 est que la r\u00e9action la plus r\u00e9pandue a \u00e9t\u00e9 le scepticisme \u00e0 l’\u00e9gard de la proposition, \u00e9tant donn\u00e9 l’opinion r\u00e9pandue selon laquelle le monde \u00e9volue vers un syst\u00e8me international multipolaire.<\/em><\/p>\n

\"\"
Dessin de Craig Stephens paru dans le South China Morning Post de Hong Kong en mai dernier, \u00e0 la suite des sanctions prises par les USA et l\u2019UE contre la Russie (\u00ab\u00a0une d\u00e9monstration de l’unit\u00e9 transatlantique\u00a0\u00bb) \u00e0 la suite de l’emprisonnement de Navalny.<\/figcaption><\/figure>\n

Cependant, la publication la m\u00eame ann\u00e9e du livre d’Henry Kissinger \u00ab\u00a0World Order<\/em> \u00ab\u00a0, publi\u00e9 pour la premi\u00e8re fois en espagnol en janvier 2016 [en fr. L\u2019ordre du monde\u00a0;<\/em> Fayard, 2016, a commenc\u00e9 \u00e0 changer la perspective sur le sujet. Bien entendu, l’ancien secr\u00e9taire d’\u00c9tat et moi-m\u00eame ne sommes pas d’accord sur le contexte dans lequel nous abordons la question. Dans un article \u00e9crit pour le magazine Foreign Affairs<\/em> en mai 2015, l’ancien conseiller \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 nationale des administrations r\u00e9publicaines de Richard Nixon et de Gerald Ford affirme que pour relever les d\u00e9fis du XXIe<\/sup> si\u00e8cle, les USA ont d’abord besoin d’une strat\u00e9gie cibl\u00e9e, puis d’un changement de tactique pour obtenir les r\u00e9sultats escompt\u00e9s.<\/p>\n

\u00a0C’est ce qui a conduit Kissinger \u00e0 proposer une r\u00e9\u00e9valuation de la politique \u00e9trang\u00e8re usam\u00e9ricaine en r\u00e9visant le concept d’\u00e9quilibre des forces, en se basant sur le fait que les accords ne peuvent \u00eatre statiques mais doivent \u00eatre \u00e9tudi\u00e9s en mouvement permanent.<\/p>\n

La diff\u00e9rence entre mon point de vue et celui de Kissinger est qu’il consid\u00e8re l’\u00e9quilibre des forces du point de vue de la n\u00e9cessit\u00e9 pour les USA de continuer \u00e0 maintenir leur leadership mondial et, dans cette mesure, il leur accorde le r\u00f4le de conservateur du syst\u00e8me. Ce faisant, il viole l’une des r\u00e8gles fondamentales propos\u00e9es par le chercheur usam\u00e9ricain Morton A. Kaplan, l’un des principaux sp\u00e9cialistes de la question, comme garantie du fonctionnement de l’\u00e9quilibre des forces.<\/p>\n

L’une de ces r\u00e8gles est qu’aucun acteur essentiel de l’\u00e9quilibre des forces ne peut \u00eatre plac\u00e9 au-dessus des autres, au risque de rompre l’\u00e9quilibre et de conduire \u00e0 une rupture du syst\u00e8me. Cependant, Kissinger affirme que dans le contexte international actuel, seul l’\u00e9quilibre des forces pourra garantir la paix dans le monde.<\/p>\n

De mon point de vue, le risque de l’ \u00c9quilibre est qu’il entra\u00eene un accord entre les \u00e9lites du pouvoir mondial au d\u00e9triment des pays et des peuples du Sud. C’est pourquoi – dans le cas de l’Am\u00e9rique latine et des Cara\u00efbes – je suis d’avis que seule l’int\u00e9gration nous donnera de l’espace et de la pr\u00e9sence dans un monde futur dans lequel – de mon point de vue et contrairement \u00e0 la plupart des opinions – les puissances seront orient\u00e9es vers la recherche de l’\u00e9quilibre et non de la guerre, utilisant le conflit comme \u00e9l\u00e9ment organisateur de cet \u00e9quilibre en faveur de leurs propres int\u00e9r\u00eats, qui ne sont pas les n\u00f4tres.<\/p>\n

Sept ans plus tard, ce d\u00e9bat est \u00e0 nouveau d’actualit\u00e9, compte tenu de certaines opinions exprim\u00e9es par certains responsables politiques et militaires qui semblent aller dans le sens de la construction de l’\u00e9quilibre des forces. D\u00e8s le mois de juin de cette ann\u00e9e, le colonel-g\u00e9n\u00e9ral Alexandre Fomine, vice-ministre russe de la D\u00e9fense, a averti dans une interview accord\u00e9e \u00e0 RT que \u00ab\u00a0la formation d’un nouvel ordre mondial\u00a0\u00bb pouvait \u00eatre observ\u00e9e aujourd’hui.<\/p>\n

Entre-temps, au cours d’une vid\u00e9oconf\u00e9rence pour l’Institut Brookings \u00e0 Washington le 13 septembre, le g\u00e9n\u00e9ral John Hyten, vice-pr\u00e9sident des chefs d’\u00e9tat-major interarm\u00e9es usam\u00e9ricains, a d\u00e9clar\u00e9 que les USA devaient chercher \u00e0 \u00e9viter une guerre avec la Russie ou la Chine, faute de quoi les cons\u00e9quences d\u00e9vastatrices seraient ressenties non seulement par les pays concern\u00e9s, mais aussi par la plan\u00e8te enti\u00e8re. Dans une d\u00e9claration inhabituelle, Hyten a affirm\u00e9 qu’une guerre avec l’un ou l’autre pays \u00ab\u00a0serait horrible pour la plan\u00e8te\u00a0\u00bb.<\/p>\n

C’est pourquoi, selon Hyten, les USA m\u00e8nent des \u00ab\u00a0discussions sur la stabilit\u00e9 strat\u00e9gique avec la Russie\u00a0\u00bb, ajoutant qu’il consid\u00e8re qu’il est extr\u00eamement important d’engager un tel dialogue avec la partie chinoise. Il a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0Aussi diff\u00e9rents que nous soyons, nous avons un objectif commun : ne jamais nous faire la guerre\u00a0\u00bb. Ce faisant, il a repris \u00e0 son compte une r\u00e8gle fondamentale du syst\u00e8me de l’\u00e9quilibre des forces expos\u00e9e par Kaplan dans son ouvrage \u00ab\u00a0Some problems of international systems research<\/em>\u00ab\u00a0, publi\u00e9 en 1966.<\/p>\n

Quelques semaines plus tard, le 3 novembre, lors du Forum d’Aspen sur la s\u00e9curit\u00e9, le pr\u00e9sident des chefs d’\u00e9tat-major interarm\u00e9es des forces arm\u00e9es usam\u00e9ricaines, le g\u00e9n\u00e9ral Mark Milley, a estim\u00e9 que le monde entrait dans une \u00e8re de plus grande instabilit\u00e9 strat\u00e9gique dans laquelle on pouvait voir trois centres de pouvoir – les USA, la Russie et la Chine – donnant de nouvelles caract\u00e9ristiques au syst\u00e8me international. Milley a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0Nous entrons dans un monde tripolaire [sic] dans lequel les USA, la Russie et la Chine sont tous des grandes puissances\u00a0\u00bb, ajoutant\u00a0: \u00ab\u00a0\u00c0 mon avis, nous entrons dans un monde qui sera potentiellement plus volatile sur le plan strat\u00e9gique que, disons, les 40, 50, 60 ou 70 derni\u00e8res ann\u00e9es\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Il a clairement laiss\u00e9 de c\u00f4t\u00e9 l’Europe, qui n’est plus consid\u00e9r\u00e9e comme un acteur international pertinent, mais comme un appendice des USA qui peut \u00eatre g\u00e9r\u00e9 en fonction de leurs int\u00e9r\u00eats.<\/p>\n

Les raisons en sont fournies par le Haut Commissaire de l’UE pour les affaires \u00e9trang\u00e8res et la politique de s\u00e9curit\u00e9, Josep Borrell, qui, dans un article intitul\u00e9 \u00ab\u00a0Une boussole strat\u00e9gique pour l’Europe<\/a>\u00a0\u00bb publi\u00e9 le 12 novembre dans Project Syndicate, note\u00a0:<\/p>\n

\u00ab\u00a0L’UE risque ce que j’ai appel\u00e9 un \u00ab\u00a0r\u00e9tr\u00e9cissement strat\u00e9gique\u00a0\u00bb. Cela peut \u00eatre per\u00e7u de trois points de vue. Premi\u00e8rement, notre port\u00e9e \u00e9conomique est de plus en plus circonscrite. Il y a trente ans, l’UE repr\u00e9sentait un quart de la richesse mondiale ; dans vingt ans, elle en repr\u00e9sentera \u00e0 peine plus de 10 %. Notre d\u00e9mographie \u00e9volue de la m\u00eame mani\u00e8re : \u00e0 la fin de ce si\u00e8cle, l’Europe repr\u00e9sentera moins de 5 % de la population mondiale. Deuxi\u00e8mement, le th\u00e9\u00e2tre strat\u00e9gique de l’UE est de plus en plus contest\u00e9, en raison des d\u00e9fis lanc\u00e9s par de nouveaux acteurs ambitieux, des d\u00e9monstrations de force militaire et des strat\u00e9gies de d\u00e9stabilisation faisant appel \u00e0 la cyberguerre et \u00e0 la d\u00e9sinformation. Enfin, la sph\u00e8re politique de l’UE est r\u00e9duite et nos valeurs lib\u00e9rales sont de plus en plus contest\u00e9es. Dans la \u00ab\u00a0bataille des r\u00e9cits\u00a0\u00bb, l’id\u00e9e que les valeurs universelles ne sont en fait que des constructions occidentales gagne du terrain. L’hypoth\u00e8se traditionnelle selon laquelle la prosp\u00e9rit\u00e9 \u00e9conomique conduirait n\u00e9cessairement au d\u00e9veloppement d\u00e9mocratique a \u00e9t\u00e9 r\u00e9fut\u00e9e\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

Le g\u00e9n\u00e9ral Milley a conclu en d\u00e9clarant qu’il \u00e9tait d’une importance vitale de maintenir la paix \u00ab\u00a0entre les grandes puissances<\/u><\/strong>\u00a0\u00bb [soulign\u00e9 par moi], de sorte que Washington, Moscou et P\u00e9kin, ainsi que tous les autres alli\u00e9s, doivent \u00eatre \u00ab\u00a0tr\u00e8s prudents\u00a0\u00bb quant \u00e0 la mani\u00e8re dont ils agissent les uns envers les autres \u00e0 l’avenir. Notez qu’une fois de plus, il r\u00e9duit l’Europe au concept d\u2019 \u00ab\u00a0autres alli\u00e9s\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Dans la continuit\u00e9 des approches de construction d’harmonie et de pond\u00e9ration n\u00e9cessaires \u00e0\u00a0\u00a0 l’\u00e9quilibre, le porte-parole du d\u00e9partement d’\u00c9tat usam\u00e9ricain, Ned Price, a qualifi\u00e9 le dialogue de stabilit\u00e9 strat\u00e9gique avec la Russie de \u00ab\u00a0constructif et utile\u00a0\u00bb lors d’un point de presse \u00e0 Washington le 5 novembre. Il a indiqu\u00e9 qu’un \u00e9v\u00e9nement \u00e9tait organis\u00e9 \u00e0 cet effet. Quelques jours plus t\u00f4t, le mardi 2, le vice-ministre russe des Affaires \u00e9trang\u00e8res, Sergey Riabkov, avait<\/a> annonc\u00e9 que ces discussions se poursuivraient dans un avenir proche.<\/p>\n

Contribuant \u00e0 la bonne ambiance, mardi 9 novembre \u00e0 Washington, l’ambassadeur de Chine aux USA, Qin Gang, a publi\u00e9 un message du pr\u00e9sident Xi Jinping annon\u00e7ant que P\u00e9kin reste dispos\u00e9 \u00e0 coop\u00e9rer avec Washington pour traiter des questions internationales et r\u00e9gionales importantes, tant que cette coop\u00e9ration est fond\u00e9e sur le respect mutuel et les avantages r\u00e9ciproques. Xi a affirm\u00e9 que les deux pays b\u00e9n\u00e9ficieraient de la coop\u00e9ration et perdraient \u00e0 la confrontation, notant que \u00ab\u00a0la coop\u00e9ration est le seul bon choix\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Point d’orgue de ce rapprochement strat\u00e9gique, les pr\u00e9sidents Xi Jinping et Joe Biden ont tenu, mardi 16 novembre (lundi 15 novembre aux USA), leur premier entretien en t\u00eate-\u00e0-t\u00eate (ils avaient auparavant eu deux conversations t\u00e9l\u00e9phoniques) au cours duquel ils ont propos\u00e9 de trouver un terrain d’entente pour promouvoir des relations \u00ab\u00a0saines et stables\u00a0\u00bb entre leurs pays, qui vivent aujourd’hui dans une confrontation constante.<\/strong> Les pr\u00e9sidents ont discut\u00e9 des \u00ab\u00a0<\/strong>questions strat\u00e9giques et fondamentales\u00a0\u00bb de leurs liens bilat\u00e9raux.<\/p>\n

Xi a d\u00e9clar\u00e9 : \u00ab\u00a0En tant que deux plus grandes \u00e9conomies du monde et membres permanents du Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU, la Chine et les USA doivent renforcer la communication et la coop\u00e9ration […] et travailler ensemble pour promouvoir la noble cause de la paix et du d\u00e9veloppement dans le monde\u00a0\u00bb. Il a \u00e9galement estim\u00e9 qu’une relation ouverte et permanente entre les deux pays \u00e9tait n\u00e9cessaire pour travailler sur des questions d’int\u00e9r\u00eat commun afin de trouver des r\u00e9ponses aux d\u00e9fis mondiaux tels que le changement climatique et la pand\u00e9mie de Covid-19.<\/p>\n

Pour sa part, Biden a exprim\u00e9 sa volont\u00e9 de discuter honn\u00eatement, en maintenant les dissensions mais en \u00e9vitant les conflits et la concurrence d\u00e9loyale, consid\u00e9rant que les actions des deux pays ont un grand impact sur la plan\u00e8te.<\/p>\n

Xi a propos\u00e9 de r\u00e9tablir le dialogue afin de comprendre avec pr\u00e9cision les intentions politiques de chacun et d’\u00e9viter les malentendus. Il a \u00e9galement soulign\u00e9 l’importance de g\u00e9rer les diff\u00e9rences lorsqu’elles existent et de rechercher la coop\u00e9ration lorsqu’elle est souhaitable. \u00c0 cet \u00e9gard, il a exhort\u00e9 Washington \u00e0 faire preuve de prudence dans le traitement de questions telles que Ta\u00efwan, Hong Kong et le Xinjiang, entre autres, car elles sont internes \u00e0 la Chine et concernent sa souverainet\u00e9 et son int\u00e9grit\u00e9 territoriale.<\/p>\n

Biden a d\u00e9clar\u00e9 au pr\u00e9sident chinois que la concurrence ne devait pas d\u00e9boucher sur un conflit, \u00ab\u00a0qu’il soit intentionnel ou non, mais simplement sur une concurrence simple et directe\u00a0\u00bb. Il a appel\u00e9 la Chine \u00e0 \u00ab\u00a0\u00e9tablir des barri\u00e8res de bon sens\u00a0\u00bb et \u00e0 \u00ab\u00a0travailler ensemble l\u00e0 o\u00f9 les int\u00e9r\u00eats se croisent\u00a0\u00bb. Dans le m\u00eame temps, il a not\u00e9 que \u00ab\u00a0tous les pays doivent jouer selon les m\u00eames r\u00e8gles, et c’est pourquoi les USA d\u00e9fendront toujours leurs int\u00e9r\u00eats et leurs valeurs ainsi que ceux de leurs alli\u00e9s et partenaires\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Xi a r\u00e9torqu\u00e9 : \u00ab\u00a0Chacun doit bien conduire ses affaires int\u00e9rieures et, en m\u00eame temps, assumer sa part de responsabilit\u00e9 internationale et travailler ensemble pour la cause plus noble de la paix et du d\u00e9veloppement dans le monde\u00a0\u00bb.<\/p>\n

En fin de compte, et malgr\u00e9 les divergences, notamment en ce qui concerne Ta\u00efwan, qui s’est av\u00e9r\u00e9e \u00eatre la question la plus \u00e9pineuse de la r\u00e9union, une atmosph\u00e8re de d\u00e9tente a pr\u00e9valu, conform\u00e9ment \u00e0 la premi\u00e8re r\u00e8gle \u00e9tablie par Kaplan pour la construction de l’\u00e9quilibre des forces : \u00ab\u00a0Augmenter les capacit\u00e9s, mais n\u00e9gocier plut\u00f4t que combattre\u00a0\u00bb.<\/p>\n

Sergio Rodr\u00edguez Gelfenstein<\/h4>\n

Original: \u00bfHacia un sistema internacional de \u201cBalanza de Poder\u201d?<\/a><\/h4>\n

Traduit par Fausto Giudice<\/a><\/span><\/b><\/h4>\n

Source: Tlaxcala<\/a>, le 18 novembre 2021<\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En avril 2014, l’édition chilienne de mon livre « La balanza de poder. Las razones del equilibrio del sistema internacional » a été publié par l’éditeur Ceibo. En août de la même année, l’excellente édition argentine a été publiée par l’éditeur Biblos. Bien que le livre ait suscité un certain intérêt, notamment dans les milieux universitaires, la…<\/p>\n","protected":false},"author":9,"featured_media":32189,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[16020,16019,16023,16024,16022,39,358,364,12411,16025],"coauthors":[266],"class_list":["post-32187","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales-y-opiniones","tag-balanza-de-poder","tag-borrell","tag-chine-usa-russie","tag-equilibre-des-forces","tag-ordre-mondial-multipolaire","tag-sergio-rodriguez-gelfenstein","tag-ueropa","tag-uerope","tag-usa-china-rusia","tag-xi-biden-poutine"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":false},"fr":{"title":true,"content":true,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32187","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/9"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32187"}],"version-history":[{"count":8,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32187\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":32223,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32187\/revisions\/32223"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/32189"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32187"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32187"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32187"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=32187"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}