{"id":31055,"date":"2021-10-05T20:53:17","date_gmt":"2021-10-05T20:53:17","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=31055"},"modified":"2021-10-05T21:28:51","modified_gmt":"2021-10-05T21:28:51","slug":"la-invarianza-de-las-leyes-y-las-memeces-de-la-dipres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2021\/10\/05\/la-invarianza-de-las-leyes-y-las-memeces-de-la-dipres\/","title":{"rendered":"La invarianza de las leyes y las memeces de la Dipres"},"content":{"rendered":"\n

Un ejercicio pol\u00edtico recurrente, la aprobaci\u00f3n del Presupuesto del Estado por el Congreso, da lugar a declaraciones irresponsables por parte de la encargada de su preparaci\u00f3n y nadie dice nada. \u00bfNadie? Luis Casado hace algunas consideraciones…<\/em><\/p>\n

Corr\u00edan los siglos XVI y XVII, y Galileo, padre de la F\u00edsica moderna, ya intu\u00eda que los principios y las leyes que gobiernan el Cosmos son universales e invariantes.<\/p>\n

Galileo se opuso a la doxa de Arist\u00f3teles cuando asegur\u00f3 que todos los objetos caen a la misma velocidad en el vac\u00edo. Galileo enunci\u00f3 lo que ahora conocemos como el principio de relatividad, seg\u00fan el cual las leyes de la F\u00edsica son invariantes en referenciales diferentes, conocidos ahora como \u201creferenciales galileanos\u201d. Contradiciendo una vez m\u00e1s a Arist\u00f3teles, Galileo enunci\u00f3 tambi\u00e9n el \u2018principio de inercia\u2019: la tendencia de un cuerpo a mantener indefinidamente invariable su movimiento, mientras no sufra el efecto de una fuerza que lo desv\u00ede de su trayectoria y\/o cambie su velocidad.<\/p>\n

Curioso. En esa \u00e9poca no sab\u00edan como crear el \u2018vac\u00edo\u2019 (hasta ahora se duda de su existencia), y nadie, que se sepa, ha visto nunca el movimiento inercial definido por Galileo, sin contar que no existe ning\u00fan objeto en el Universo que no est\u00e9 sometido por lo muy menos a la \u2018fuerza\u2019 de la gravitaci\u00f3n (para no entrar en la teor\u00eda de la relatividad ni en la de la masa como producto de una interacci\u00f3n entre part\u00edculas elementales). No obstante, tales principios expuestos por Galileo fundaron la F\u00edsica moderna y aplican en cualquier lugar del Universo conocido.<\/p>\n

La idea que hoy tenemos del Universo no es la misma de Galileo. Reci\u00e9n en la primera mitad del siglo pasado el Universo cobr\u00f3 existencia como objeto f\u00edsico a parte entera. El propio Einstein se negaba a creer que el Universo era din\u00e1mico y conceb\u00eda un Universo est\u00e1tico. En una \u00e9poca no tan lejana en la que los f\u00edsicos dudaban hasta de la existencia del \u00e1tomo, noci\u00f3n que no obstante hab\u00edan fundado los fil\u00f3sofos de la Grecia Antigua, hac\u00eda ya dos mil quinientos a\u00f1os.<\/p>\n

Universo din\u00e1mico Clicar en la imagen para agrandarlo<\/span><\/h4>\n

\"\"<\/a>Poco despu\u00e9s, en los siglos XVII y XVIII, Newton le dio otro envi\u00f3n al desarrollo de nuestra comprensi\u00f3n del Universo ofreci\u00e9ndonos su famosa ley de la gravitaci\u00f3n universal, en ning\u00fan caso una ley de gravitaci\u00f3n santiaguina para el barrio Yungay o \u2013en estricto rigor\u2013 v\u00e1lida solo a la cuadra de Tir\u00faa.<\/p>\n

Resumiendo (esto no es un Tratado de F\u00edsica), Galileo y Newton entendieron que en F\u00edsica no puedes cambiar las leyes y los principios c\u00f3mo y cuando te salga de las narices, seg\u00fan convenga a tus intereses particulares.<\/p>\n

No obstante es lo que hacen cada d\u00eda los \u2018expertos\u2019 y los economistas, y los economistas expertos.<\/p>\n

\"\"Para muestra un bot\u00f3n. Hace un par de d\u00edas, Cristina Torres, directora de Presupuestos (Dipres), declar\u00f3 con un \u00e9nfasis y una solemnidad dignos del descubrimiento de Am\u00e9rica: \u201cEl nivel de gasto en el Presupuesto no es una definici\u00f3n pol\u00edtica (\u2026)\u201d<\/em>, agregando para agravar su caso: \u201cCumplir la regla fiscal no es una materia negociable\u201d<\/em>.<\/p>\n

Cristina, \u00bfpuedo llamarla Cristina?, abogada de la Universidad Mayor y diplomada en Regulaci\u00f3n Econ\u00f3mica de la Universidad Adolfo Ib\u00e1\u00f1ez, se limpia con siglos de teor\u00eda y pr\u00e1ctica econ\u00f3mica al afirmar que \u201cEl nivel de gasto en el Presupuesto no es una definici\u00f3n pol\u00edtica\u2026\u201d<\/em><\/a>.<\/p>\n

Se refiere desde luego al Presupuesto del Estado de Chile que, en su calidad de directora de Dipres, debe preparar anualmente dizque bajo la autoridad del ministro de Hacienda y del presidente de la Rep\u00fablica, para su examen y aprobaci\u00f3n por el Congreso.<\/p>\n

\u00bfC\u00f3mo puede un gobierno cualquiera traducir su voluntad y su proyecto pol\u00edticos si no es mediante el Presupuesto del Estado? \u00bfCristina tiene alguna idea al respecto?<\/p>\n

\"\"En el Antiguo R\u00e9gimen agonizante, Louis XVI mantuvo la autoridad pol\u00edtica para decidir de su propio Presupuesto, y se contentaba con comunic\u00e1rselo a la Asamblea Constituyente que lo aprobaba sin discusi\u00f3n. Aparte sus reales gastos, los de Marie-Antoinette y los de su corte, Louis XVI utilizaba ese billete para comprar apoyos pol\u00edticos como qued\u00f3 en evidencia m\u00e1s tarde. La \u201clista del rey\u201d, secreta desde luego, ocultaba el nombre de sus venales apoyos pol\u00edticos. La modernidad del procedimiento sorprende: se sigue utilizando\u2026.<\/p>\n

Al afirmar \u201cEl nivel de gasto en el Presupuesto no es una definici\u00f3n pol\u00edtica\u2026\u201d<\/em>, Cristina Torres profiere enormidades, \u2013para no decir idioteces\u2013, poco dignas de su Curriculum.<\/p>\n

Los Estados gozan de una diferencia radical con los otros agentes econ\u00f3micos: definen soberanamente, por una parte el nivel de gastos, y por otra el nivel de ingresos. Deciden del nivel del d\u00e9ficit, del equilibrio o del super\u00e1vit de las cuentas p\u00fablicas. Cristina debe saber, en fin, debiese saber, que el Estado al definir su Presupuesto anual no se limita a alinear los gastos que se estiman necesarios, sino tambi\u00e9n el r\u00e9gimen impositivo que constituye la fuente de sus ingresos, as\u00ed como el monto estimado de ellos.<\/p>\n

\u00bfY todo esto no es precisamente el meollo de la pol\u00edtica, de la\u00a0res p\u00fablica*<\/em>, de la vida de la polis*?<\/p>\n

El Estado decide en favor de qu\u00e9 sector de la sociedad se establece el Presupuesto: las exenciones tributarias dan una idea precisa. La exenci\u00f3n del pago de IVA en materia de construcci\u00f3n y venta de viviendas ten\u00eda (tiene) como objetivo alimentar a los miembros de la C\u00e1mara Chilena de la Construcci\u00f3n. La necesidad de encontrar recursos sin aumentar el nivel de la carga impositiva lleva ahora a considerar la eliminaci\u00f3n de tal exenci\u00f3n. \u00bfEso no es una decisi\u00f3n pol\u00edtica?<\/p>\n

\"\"Adam Smith, en su cl\u00e1sico De la Riqueza de las Naciones (1776)<\/a> escribe que los impuestos sirven para sostener el gobierno civil, cuya primera misi\u00f3n consiste en proteger a los que tienen patrimonio de los que no tienen nada (sic). Y eso\u2026 \u00bfno es pol\u00edtico?<\/p>\n

Los EEUU, nuestros amos y se\u00f1ores, se debaten en este preciso momento en una lucha pol\u00edtica que opone Republicanos y Dem\u00f3cratas en torno al nivel del endeudamiento p\u00fablico, o sea el Presupuesto. El nivel del endeudamiento es aprobado por el Congreso, y como el l\u00edmite es sistem\u00e1ticamente violado, el Ejecutivo no tiene otra soluci\u00f3n que solicitarle al Congreso elevar, una en\u00e9sima vez, el nivel de endeudamiento admitido. Lo que seg\u00fan Cristina\u2026 \u201cno es una definici\u00f3n pol\u00edtica\u201d<\/em>. Senadores y Representantes estadounidenses son \u2013seg\u00fan Cristina\u2013 una suerte de Minecraft gamers<\/em>, jugando a construir un mundillo virtual justo para divertirse.\"\"<\/a>Estados Unidos: Inicia un duro debate en el Congreso sobre el l\u00edmite de endeudamiento<\/a>. El Capitolio, sede del Congreso de Estados Unidos en Washington D.C., el 8 de agosto de 2021 MANDEL NGAN AFP<\/h6>\n

Los principios contables, las reglas de la Contabilidad y las leyes y teoremas econ\u00f3micos no son invariantes para Cristina Torres: se aplican seg\u00fan la cara del cliente.<\/p>\n

Si se trata de las AFP, el Banco Central puede irse de juerga, olvidar las misiones y atribuciones inscritas en sus estatutos, y comprarles los \u2018papeles\u2019 que las AFP le propusieron para disponer de la liquidez necesaria para pagar los retiros de los fondos de pensi\u00f3n. Pero\u2026 los Bancos Centrales del mundo no pueden financiar directamente las empresas: \u00a1ese es negocio exclusivo de la Banca de negocios!<\/p>\n

El Consenso de Washington, que les fue impuesto a los vasallos, impone que el Banco Central sea una entidad independiente, eminentemente t\u00e9cnica, integrada por \u2018expertos\u2019 que velan por el control de la inflaci\u00f3n, ese enemigo del riquer\u00edo y particularmente de los rentistas, cuidando de mantenerse lejos del populismo que caracteriza \u2013eso dicen\u2013 a los pol\u00edticos.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Y he aqu\u00ed que el Banco Central, presidido por un \u2018progresista\u2019 llamado Mario Marcel, hace de T\u00eda Rica. Queda por saber si los \u2018papeles\u2019, \u2013colocaciones de las AFP en acciones, bonos y otros productos financieros: 30 mil millones de d\u00f3lares dicen\u2026\u2013, ser\u00e1n recuperables alg\u00fan d\u00eda o se transformar\u00e1n en una nueva versi\u00f3n de los \u201cjarrones de Lagos\u201d.<\/span><\/p>\n

Aunque Cristina Torres no lo sepa, esta intervenci\u00f3n del Banco Central es eminentemente pol\u00edtica y cae lejos de las atribuciones y funciones definidas en sus estatutos. \u00bfA quien le importa? El Banco Central practica la creaci\u00f3n monetaria generadora de inflaci\u00f3n, es decir contraria a su misi\u00f3n esencial, y nadie dice nada. \u00bfQu\u00e9 podr\u00eda decir una directora de la Dipres que piensa que todo esto es deporte?<\/p>\n

Las leyes y principios econ\u00f3micos no se parecen a las leyes y principios enunciados por Galileo, Newton, Einstein, Bohr, de Broglie, Schr\u00f6dinger, Heinsenberg, Pauli, Fermi, Planck y aun otros. Las leyes y principios econ\u00f3micos son como la probidad en la gesti\u00f3n de los dineros p\u00fablicos: los ministros, diputados, senadores, altos cargos p\u00fablicos, generales de las FFAAA y directores de la PDI est\u00e1n exentos: eximidos de su cumplimiento. Ellos son como las tasas de cambio: flotan.<\/p>\n

Como qued\u00f3 dicho m\u00e1s arriba, Cristina Torres, \u2013y con ella el gobierno visto que nadie la desminti\u00f3 ni le hizo ver su ignorancia o estupidez\u2013 , agrav\u00f3 su caso al agregar \u201cCumplir la regla fiscal no es una materia negociable\u201d<\/em>.<\/p>\n

Las reglas fiscales son como la virginidad y las flores: duran lo que duran. El \u2018gasto fiscal\u2019, o dicho de otro modo las exenciones fiscales, cambian cada a\u00f1o, en cada Presupuesto. La ya mencionada exenci\u00f3n del IVA en la construcci\u00f3n es la prueba visto que la misma Cristina Torres considera su eliminaci\u00f3n. \u00bfCu\u00e1ndo? Cuando le de puntada: los parlamentarios ni siquiera leen el Presupuesto que aprueban.<\/p>\n

Por otra parte\u2026 \u00bfqui\u00e9n es Cristina Torres para negar una negociaci\u00f3n relativa a las reglas fiscales? Esa es materia de competencia legislativa. No es Hacienda quien tiene la potestad de crear y eliminar las reglas fiscales, establecer y modificar el r\u00e9gimen impositivo, imponer tasas, impuestos y gabelas.\u00a0<\/p>\n

Las declaraciones de la directora de la Dipres son una muestra fehaciente del grado de delicuescencia que ha alcanzado la cosa p\u00fablica en Chile. Cualquier funcionario de paso \u2013transe\u00fantes burocr\u00e1ticos\u2013 se permite afirmar insensateces sabiendo que goza de la impunidad de los enfermos mentales: la Justicia se niega a juzgar a quien ha perdido la raz\u00f3n.<\/p>\n

Mientras tanto, parece que la Convenci\u00f3n Constituyente ha logrado ponerse de acuerdo \u2013por la unanimidad de sus miembros\u2013 en el orden de precedencia para el correcto uso de las letrinas del antiguo Congreso Nacional. La esperanza de recuperar nuestra calidad de Rep\u00fablica democr\u00e1tica renace en la ciudadan\u00eda\u2026<\/p>\n

Nota de la editora:<\/strong><\/p>\n

* Res publica<\/em>:<\/strong> R\u0113s p\u016bblica<\/b><\/i> es una expresi\u00f3n del lat\u00edn, que significa literalmente \u00ab\u00a0cosa p\u00fablica\u00a0\u00bb, lo que se conoce modernamente como esfera p\u00fablica. Etimol\u00f3gicamente, es el origen de la palabra \u00ab\u00a0rep\u00fablica\u00a0\u00bb y, conceptualmente, de la inglesa commonwealth<\/i>. Su uso se vincula generalmente con los conceptos actuales de sector p\u00fablico y Estado, y con los conceptos tradicionales de bien com\u00fan y procom\u00fan.\u00a0<\/p>\n

**La polis<\/strong> (en plural p\u00f3leis<\/em>) es el nombre que recibe la ciudad-estado de Grecia<\/strong> en el per\u00edodo de la historia conocido como historia antigua<\/strong>. La polis era una peque\u00f1a comunidad independiente y con autogobierno, integrada por la ciudad y su territorio. \u00bfCu\u00e1ndo naci\u00f3 la polis griega? La polis naci\u00f3 entre finales de la edad oscura griega y la edad arcaica y tuvo su m\u00e1ximo esplendor en la Grecia Cl\u00e1sica.<\/p>\n

Luis Casado para La Pluma, 5 de octubre de 2021<\/h4>\n

Editado por Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/strong><\/h4>\n

Publicado por Politika<\/a><\/h4>\n

\u00a0<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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