{"id":26028,"date":"2021-05-04T23:01:27","date_gmt":"2021-05-04T23:01:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=26028"},"modified":"2024-02-10T09:57:05","modified_gmt":"2024-02-10T09:57:05","slug":"academias-de-persecucion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2021\/05\/04\/academias-de-persecucion\/","title":{"rendered":"Academias de persecuci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

La Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley, una escuela para operativizar la guerra jur\u00eddico-medi\u00e1tica<\/h3>\n
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Formaci\u00f3n de jueces y fiscales para cumplir con los intereses de Washington.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

El 21 de abril se present\u00f3 el nuevo portal de la Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley (ILEA,<\/a> por su siglas en ingl\u00e9s), destinado a articular a los 70.000 alumnos de una centena de pa\u00edses que han sido capacitados en alguna de su media docena de instituciones formativas. La Academia cuenta con instalaciones en la capital de El Salvador \u2013en funcionamiento desde 2005\u2013, Bangkok (Tailandia), Budapest (Hungr\u00eda) y Gaborone (Botsuana). La sede central se encuentra en Roswell, Nuevo M\u00e9xico.<\/a> En la presentaci\u00f3n del renovado portal, los directivos de ILEA que se dedica espec\u00edficamente a Am\u00e9rica Latina y el Caribe destacaron el objetivo prioritario de perseguir la corrupci\u00f3n pol\u00edtica, eufemismo con el que se legitima el hostigamiento a dirigentes populares y sociales.<\/span><\/p>\n

La Academia es un colectivo de instituciones de formaci\u00f3n y entrenamiento cuya primera sede se instal\u00f3 en 1995 en Budapest (para incidir en la desintegraci\u00f3n de los pa\u00edses ligados a la URSS). Continu\u00f3 en Tailandia en 1999 (para vigilar el proceso de integraci\u00f3n de Hong Kong a la Rep\u00fablica Popular de China). Se extendi\u00f3 a Botswana a fines del siglo XX (para controlar la deriva sudafricana luego de la superaci\u00f3n del apartheid<\/em>). En 2005 se emplaza en San Salvador, luego que las autoridades de que Panam\u00e1 decidiera expulsar a la Escuela de las Am\u00e9ricas<\/a> y que Costa Rica declinara la instalaci\u00f3n de una sede del Departamento de Estado en su territorio.<\/a> La sede centroamericana cuenta adem\u00e1s con una dependencia en Per\u00fa, articulada con la base militar del Pent\u00e1gono, la Naval Medical Research and Development (NAMRU), emplazada en Lima.<\/span><\/p>\n

La Academia Internacional para el Cumplimiento de la Ley depende en forma directa del Departamento de Estado y ofrece cursos, capacitaciones y entrenamientos a jueces, fiscales e integrantes de los organismos de seguridad. Sus receptores s\u00f3lo pueden participar de dichas actividades a trav\u00e9s de invitaciones personalizadas. Las embajadas en los diferentes pa\u00edses son las encargadas de seleccionar a los destinatarios, y la ILEA efect\u00faa las convocatorias de acuerdo a la inserci\u00f3n presente o futura de los alumnos distinguidos. Seg\u00fan cursantes de los seminarios brindados por La Academia<\/em> (as\u00ed se la denomina en la jerga latinoamericana), los alumnos no est\u00e1n obligados a informar a las autoridades nacionales respectivas sobre los motivos de sus traslados a San Salvador o a Roswell, ni deben rendir cuentas sobre participaciones en capacitaciones remotas. Supuestos viajes de turismo, afirman ex graduados de la Academia consultados por El Cohete a la Luna<\/em>, se transmutan en adiestramiento en ILEA, bajo la estricta cobertura de confidencialidad brindada por el Departamento de Estado.<\/span><\/p>\n

En julio de 2005, \u00a0la jefa del Departamento de Estado Condoleezza Rice anunci\u00f3 la apertura de la ILEA en Centroam\u00e9rica, con el objetivo expl\u00edcito de garantizar los intereses de Estados Unidos en la regi\u00f3n. En el dise\u00f1o de la Academia, participaron la totalidad de las agencias de seguridad e inteligencia, el Servicio de Control de Inmigraci\u00f3n y Aduanas (ICE) y el Instituto del Hemisferio Occidental para la Cooperaci\u00f3n en Seguridad (SOA\/WHINSEC<\/a>, por sus siglas en ingl\u00e9s) ubicado en Fort Benning, en la ciudad de Columbus, Georgia. El SOA funciona como una instancia de posgrado de la Academia a nivel internacional. En la actualidad, el director de ILEA en la sede de San Salvador es Philippe Furstenberg, quien es presentado en el portal institucional como Agente Especial del Servicio de Seguridad del Departamento de Estado.\u00a0<\/a><\/span><\/p>\n

En febrero de 2011, \u00a0Horacio Verbitsky difundi\u00f3 la veladas capacitaciones de funcionarios del gobierno de la Ciudad en la sede de ILEA de San Salvador. En esa ocasi\u00f3n el canciller H\u00e9ctor Timerman solicit\u00f3 formalmente a la Academia el listado de los alumnos argentinos, pero la solicitud fue rechazada.<\/a> A ra\u00edz de la negativa, el entonces canciller exigi\u00f3 al ministro de Seguridad de la Ciudad Guillermo Montenegro copias de los acuerdos firmados con ILEA que nunca fueron avalados por las instituciones federales como lo exige la Constituci\u00f3n Nacional.<\/span><\/p>\n

Uno de los cursos m\u00e1s recientes, brindado en ILEA San Salvador es el de Operaci\u00f3n Internacional de la Ley<\/em><\/a> (codificado como MASL ID No. B166150) fue propuesto para funcionarios judiciales con \u201ccapacidad para analizar, aplicar y resolver los problemas legales comunes [que permitan] exitosas operaciones multi-institucionales\u201d. Para el 24 de mayo, los servicios de inteligencia (United States Secret Service, USSS) invitan a un taller sobre ciberseguridad, en el que se anuncia la participaci\u00f3n de alumnos provenientes de Argentina, Honduras y Paraguay, entre otros.<\/a><\/span><\/p>\n

En otra oferta presencial \u00a0prevista para el 14 de abril, el FBI anuncia el Simposio de Pol\u00edtica Ejecutiva y Desarrollo sobre Delincuencia Organizada Transnacional, con eje en la lucha contra la corrupci\u00f3n y su relaci\u00f3n con los medios de comunicaci\u00f3n. El seminario orientado a jueces y fiscales se enfoca a la lucha contra el delito pol\u00edtico y la recuperaci\u00f3n de activos que hayan sido obtenidas por figuras de alto nivel pol\u00edtico, \u201cfomenta de denuncia de delitos de corrupci\u00f3n a trav\u00e9s de informantes\u201d para establecer \u00a0\u201crelaciones de cooperaci\u00f3n entre la sociedad civil y los medios de comunicaci\u00f3n\u201d. El caso de los supuestos tesoros enterrados<\/a> en la Patagonia y el de las fotocopias de cuadernos<\/a> previamente quemados se asemejan a dos guiones elaborados en ILEA.<\/span><\/p>\n

Justicia de veredicto anticipado <\/strong><\/h3>\n
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Referentes locales de la guerra judicial reunidos en al embajada de Estados Unidos para conmemorar el d\u00eda de su independencia, el 4 de julio de 2017.<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Para limitar la expansi\u00f3n del delito organizado, puntualiza la bibliograf\u00eda distribuida entre los cursantes, aparece como\u00a0 imprescindible la homogenizaci\u00f3n de las normativas de los diferentes pa\u00edses en un plexo com\u00fan coherente, compatible con las regulaciones de Washington. Esa complementariedad convergente, sugieren, permite enfrentar con mayor eficacia las nuevas amenazas planteadas por los Actores Estatales Extrarregionales (Rusia y China) y aquellos que les ofrecen mayores espacios de cooperaci\u00f3n, los Actores Estatales Regionales Mal\u00e9volos como Cuba, Venezuela y Nicaragua. Seg\u00fan la informaci\u00f3n brindada por los organizadores, la capacitaci\u00f3n virtual fue seguida por ex alumnos provenientes de Argentina, Bahamas, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Paraguay, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay y El Salvador.<\/a><\/span><\/p>\n

El enfoque de ILEA es el que han desarrollado los \u00faltimos a\u00f1os quienes han impulsado la guerra jur\u00eddica en Am\u00e9rica Latina y el Caribe. Su principio rector es la exportaci\u00f3n del modelo de justicia de Washington, para hacerlo compatible con los inter\u00e9s estrat\u00e9gicos de la Guerra de Amplio Espectro consignada dentro de la doctrina de la Revoluci\u00f3n de los Asuntos Militares (RMA). Se trata de extender las actividades de la defensa a la sociedad civil, utilizando en forma prioritaria la trascendencia de la comunicaci\u00f3n, operada por empresas medi\u00e1ticas afines, en permanente articulaci\u00f3n con las concepciones consagradas de justicia corporativa.<\/span><\/p>\n

Uno de los materiales de estudio ofrecidos como bibliograf\u00eda para el seminario de Operaci\u00f3n Internacional de la Ley es la Visi\u00f3n conjunta 2020<\/em> del Departamento de Defensa de los Estados Unidos. En uno de sus p\u00e1rrafos se advierte el cambio de los conflictos globales a partir de \u201cuna profunda articulaci\u00f3n entre la cultura, la pol\u00edtica y lo militar en relaci\u00f3n a las caracter\u00edsticas econ\u00f3micas de una regi\u00f3n\u201d. Para enfrentar las nuevas amenazas, hay que \u201cdesarrollar una formaci\u00f3n compartida con socios clave (\u2026). En general por lo tanto, la eficacia de las operaciones multinacionales depende de la interoperabilidad entre organizaciones, procesos y tecnolog\u00edas\u201d.<\/span><\/p>\n

Los programas de formaci\u00f3n para operadores judiciales promocionados por la ILEA buscan promover las siguientes dimensiones:<\/span><\/p>\n

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    1. Exportar los criterios de justicia de los Estados Unidos para adecuar las normativas a sus intereses estrat\u00e9gicos vinculados al acceso a los recursos naturales, la protecci\u00f3n de las inversiones de sus corporaciones y la defensa de los mecanismos financiaristas que garantizan la fuga de capitales hacia sus costas.<\/span><\/li>\n
    2. Modelar y ajustar (utilizan el t\u00e9rmino modernizar<\/em>) los mecanismos procesales para hacerlos complementarios con las necesidades del Departamento de Justicia y\/o permitir que los\u00a0 tribunales de Estados Unidos se constituyan en jurisdicciones de instancia superior de las justicias dom\u00e9sticas.<\/span><\/li>\n
    3. Apalancar y difundir como beneficiosas las prioridades pol\u00edticas del Departamento de Estados, mediante esquemas de cooperaci\u00f3n medi\u00e1tico-jur\u00eddicos.<\/span><\/li>\n
    4. Articular la persecuci\u00f3n a nivel global \u201cen la lucha contra la corrupci\u00f3n\u201d, caracterizando y definiendo como punible todo cuestionamiento de las pol\u00edticas impulsadas por Washington.<\/span><\/li>\n<\/ol>\n<\/li>\n<\/ol>\n

      Los conflictos de amplio espectro se ense\u00f1an e inoculan en la ILEA instituyendo lo que Orde Kittrie denomin\u00f3 en 2016 \u201cc\u00f3digos legales convertidos en balas\u201d. La guerra judicial o lawfare<\/em> es un t\u00e9rmino acu\u00f1ado en 2001 por el general de la fuerza a\u00e9rea Charles Dunlap, quien suger\u00eda utilizar las legislaciones \u201ccomo un sustituto de los medios militares tradicionales para lograr un objetivo de combate b\u00e9lico\u201d.<\/a> El lawfare<\/em> \u2013consideran sus impulsores\u2013 es menos sanguinario y m\u00e1s econ\u00f3mico. Ejecuta en t\u00e9rminos pol\u00edticos, criminaliza seg\u00fan las necesidades t\u00e1cticas de cada etapa. Opera en forma prioritaria para da\u00f1ar o destruir los v\u00ednculos entre dirigentes populares y sus bases de referencia, fomentando al mismo tiempo la fragmentaci\u00f3n de las mayor\u00edas populares. Promueve la difamaci\u00f3n y utiliza cualquier dato particular, ejemplo irrisorio o falta nimia para amplificar su impacto y contaminar a las fuerzas sociales que buscan identidad de representaci\u00f3n.<\/a><\/span><\/p>\n

      En el recomendable libro Lawfare: guerra judicial-medi\u00e1tica<\/em> de Rafael Bielsa y Pedro Peretti, se se\u00f1ala que la \u201cprincipal artiller\u00eda es la manipulaci\u00f3n de los magistrados (y la que estos hacen de su tarea, que es impartir justicia). Los protagonistas del lawfare<\/em> no son las leyes, sino los jueces, que las interpretan sesgadamente al servicio del poder. Han sido cooptados por el poder en reemplazo de los militares, que ya estaban demasiado desacreditados a los ojos de la poblaci\u00f3n por su protagonismo en materia de violaci\u00f3n a los Derechos Humanos, durante las dictaduras\u201d.<\/span><\/p>\n

      Lo que Washington denomina nuevas amenazas<\/em> no es m\u00e1s que un eufemismo para referirse a las intenciones soberanas de los pueblos que insisten, desde hace dos siglos, en construir caminos libres de tutelas e injerencias. Las academias al estilo ILEA solo imparten cuadernillos aptos para tratar de impedir esos trayectos emancipatorios.<\/span><\/p>\n

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      Jorge Elbaum para La Pluma, 4 de mayo de 2021<\/span><\/strong><\/p>\n

      Editado por <\/span>Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/span><\/a><\/strong><\/p>\n

      Publicado por El Cohete a la luna<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

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