{"id":1820,"date":"2018-10-17T02:53:51","date_gmt":"2018-10-17T02:53:51","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=1820"},"modified":"2018-10-17T02:59:28","modified_gmt":"2018-10-17T02:59:28","slug":"ecuador-renta-basica-para-ciudadanos-y-renta-maxima-para-ricos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2018\/10\/17\/ecuador-renta-basica-para-ciudadanos-y-renta-maxima-para-ricos\/","title":{"rendered":"Ecuador: Renta b\u00e1sica para ciudadanos y renta m\u00e1xima para ricos"},"content":{"rendered":"

\"\"La elite empresarial que domina la econom\u00eda privada del Ecuador imponi\u00e9ndose sobre medianos, peque\u00f1os y micro empresarios, insiste en sus anticuados valores y rudimentarios conceptos, que el gobierno de Len\u00edn Moreno considera modernos y convenientes para el pa\u00eds, a tal punto que los ha acogido como pol\u00edticas de Estado. Esos empresarios no tienen otra mira que ganar \u201ccompetitividad\u201d sobre bases ajenas a su propio emprendimiento: subordinaci\u00f3n al capital extranjero, retiro del Estado, privatizaciones, flexseguridad (flexibilidad) laboral, abolici\u00f3n de impuestos y, como aspiraci\u00f3n m\u00e1xima, tratados de libre comercio y ahora unirse al convenio Asia-Pac\u00edfico.<\/span><\/p>\n

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\n\u00a0<\/span>Lenin Moreno reunido con representantes de la banca<\/span><\/strong><\/p>\n

Frente a semejante aldeanismo rentista, la sociedad ecuatoriana puede levantar nuevas reivindicaciones que sirvan para superar la inequidad persistente en el pa\u00eds y obliguen al fortalecimiento de un\u00a0Estado-social\u00a0que se imponga a los intereses privados.<\/span>
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\nYa tenemos algunos avances. En forma in\u00e9dita, la Constituci\u00f3n de 2008 incorpor\u00f3 el r\u00e9gimen y los derechos del\u00a0Buen Vivir\u00a0(Sumak Kawsay) como fundamentos de la vida nacional, cuyo desarrollo y aplicaci\u00f3n demandan movilizaci\u00f3n y vigilancia sociales. Fue una revoluci\u00f3n constitucional la incorporaci\u00f3n de los\u00a0Derechos de la Naturaleza.\u00a0\u00a0Adem\u00e1s, la Constituci\u00f3n proclam\u00f3 la\u00a0democratizaci\u00f3n de los factores de la producci\u00f3n\u00a0(Art. 334) que algo logr\u00f3 promoverse en la pasada d\u00e9cada, as\u00ed como el derecho al\u00a0seguro universal obligatorio\u00a0(Art. 367) que el gobierno de Moreno ha paralizado. La pregunta 5 del plebiscito realizado en mayo de 2011 (apoyada con el 48.03% del voto ciudadano), convirti\u00f3 en\u00a0infracci\u00f3n penal\u00a0la no afiliaci\u00f3n de trabajadores al IESS (Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social), pero es una conquista burlada en filas patronales, sin actuaci\u00f3n del Ministerio del Trabajo.<\/span>
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\nHay otros derechos laborales y sociales por conquistar en Ecuador y que ya existen en otros pa\u00edses como Uruguay, que deber\u00edan incorporarse a nuestro \u201cobsoleto\u201d C\u00f3digo del Trabajo (1938) porque requiere \u201cactualizaci\u00f3n\u201d, pero no la que exigen los empresarios, pues solo apunta a recortar los derechos actualmente existentes y nunca a promover nuevos.<\/span>
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\nSin embargo, en Am\u00e9rica Latina, primera regi\u00f3n de inequidad en el mundo, urge promover planteamientos audaces y desafiantes al poder econ\u00f3mico dominante y, sin duda, al capitalismo. Es el momento de comenzar a reivindicar la\u00a0renta b\u00e1sica universal\u00a0(RBU). \u00bfEn qu\u00e9 consiste? Es la remuneraci\u00f3n (salario, si se quiere llamarlo as\u00ed) que el Estado obligatoriamente debe pagar a cada ciudadano mayor de edad, por ser miembro de ese Estado. No importa si tiene mayores ingresos o es pobre, si trabaja actualmente o no. En t\u00e9rminos econ\u00f3micos es la remuneraci\u00f3n estatal a la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa de un pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

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La RBU no es una utop\u00eda ni un invento rom\u00e1ntico. En Europa, el modelo de\u00a0Estado de bienestar, surgido despu\u00e9s de la II Guerra Mundial (1939-1945) introdujo el pago de rentas m\u00ednimas para quienes no logran tener trabajo y que existe hasta hoy, bajo determinadas condiciones. Algo similar tienen los mismos EE.UU. Y tambi\u00e9n hay rentas fijas para personas indigentes. S\u00famese a ello la seguridad social universal, la educaci\u00f3n p\u00fablica, la medicina socializada, las pensiones jubilares y hasta una serie de favorables regulaciones laborales, que dan ventaja a la\u00a0econom\u00eda social de mercado\u00a0(capitalismo social) sobre el modelo de simple\u00a0econom\u00eda de libre empresa\u00a0t\u00edpicamente norteamericano, a pesar de los avances logrados por el neoliberalismo europeo.\u00a0<\/span>
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\nEn Canad\u00e1 y en los pa\u00edses n\u00f3rdicos europeos incluso se ha hablado de la existencia de un\u00a0socialismo del siglo XXI. En Cuba los servicios sociales, totalmente gratuitos, han permitido no solo enfrentar al brutal e injusto bloqueo norteamericano, sino proporcionar la asistencia b\u00e1sica para toda la poblaci\u00f3n.<\/span>
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\nEn Alaska, anualmente se reparte entre todos sus ciudadanos una renta b\u00e1sica en funci\u00f3n de las ventas del petr\u00f3leo, lo cual ha diferenciado su situaci\u00f3n de equidad social del resto de los EEUU. Hay proyectos pilotos de renta b\u00e1sica en Holanda, Finlandia, Escocia, Edimburgo y Glasgow.<\/span>
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\nEn Am\u00e9rica Latina el tema (sobre el que hay estudios y debates desde hace a\u00f1os), apenas se discute y en Ecuador ni siquiera ha penetrado. Hasta el Fondo Monetario Internacional, bien conocido por su visi\u00f3n neoliberal de la econom\u00eda del mundo, public\u00f3 en su\u00a0Monitor Fiscal de octubre 2017\u00a0(https:\/\/bit.ly\/2OXwXP8<\/a>) un texto que propone el\u00a0ingreso b\u00e1sico universal\u00a0(IBU) aunque, desde su visi\u00f3n, como reemplazo de las prestaciones sociales y como f\u00f3rmula para tener consumidores. Pero incluso as\u00ed, reconoce que su financiamiento tendr\u00eda que hacerse con impuestos sobre la riqueza, aumentando el de rentas y otros impuestos directos, sin descartar sobre las rentas del capital y tampoco sobre inmuebles y sobre tierras, a los que considera \u201ctanto equitativos como eficientes y siguen estando desaprovechados\u201d. El FMI enfatiza que muchos pa\u00edses \u201cdeber\u00edan hacer hincapi\u00e9 en la prevenci\u00f3n de la evasi\u00f3n y elusi\u00f3n fiscal\u201d. Y adicionalmente considera que la inversi\u00f3n en educaci\u00f3n y salud \u201cpuede contribuir a reducir la desigualdad del ingreso a mediano plazo, moderar la persistencia de la pobreza entre generaciones, realzar la movilidad social y, en \u00faltima instancia, promover un crecimiento inclusivo sostenido\u201d.<\/span>
\n\u00a0<\/span>
\nPero el Ecuador del r\u00e9gimen morenista camina contra la historia y hasta contra el FMI; y bajo el supuesto de pretender el impulso a la empresa privada dict\u00f3, hace poco, la Ley de Fomento Productivo, que no solo perdona multas e intereses con el sector p\u00fablico, sino que suprime el pago del impuesto a la renta a inversiones \u201cnuevas\u201d \u00a1hasta por 15 o 20 a\u00f1os\u2026!\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

A\u00fan hay m\u00e1s: el mismo documento del FMI sostiene que el financiamiento del IBU, si representara, por ejemplo, un 25% del ingreso per c\u00e1pita mediano, requerir\u00eda un 6-7% del PIB en las econom\u00edas avanzadas y 3-4% en las econom\u00edas de mercados emergentes y en desarrollo. En definitiva, es perfectamente posible introducir en Ecuador el sistema de RBU o IBU, financiado con impuestos a los ricos y ese m\u00ednimo porcentaje del PIB.<\/span><\/p>\n

Am\u00e9rica Latina no solo tiene que aumentar impuestos directos sobre la riqueza, sino que debe impulsar, como concepto complementario, el de\u00a0renta m\u00e1xima\u00a0(RM) para los propietarios y gerentes de las empresas (por ejemplo vincul\u00e1ndolo al mejoramiento de los salarios), que hoy pueden enriquecerse hasta el infinito y que creen que la riqueza es fruto de sus creativas inversiones y trabajo personal, cuando la historia y la teor\u00eda econ\u00f3mica han demostrado que siempre tienen origen en la apropiaci\u00f3n de valor socialmente generado, como lo expuse en mi art\u00edculo \u201c\u00bfPor qu\u00e9 tiene que haber ricos?\u201d<\/a> \/(https:\/\/bit.ly\/2C2OI8S<\/a>).<\/span><\/p>\n

Desde luego, para adoptar la RBU para los ciudadanos y la RM para los ricos, se requerir\u00e1 no solo un gobierno con orientaci\u00f3n distinta a la del actual, que fortalezca y no debilite las capacidades estatales, que pueda imponerse a la poderosa elite dominante de la econom\u00eda nacional y que est\u00e9 acompa\u00f1ado por fuertes movimientos sociales que tengan claro el futuro de sus luchas y no como ocurre en la actualidad, con dirigentes protectores del morenismo y que incluso han acogido como prioridad la \u201cdescorreizaci\u00f3n\u201d de la sociedad, planteada por las fuerzas de la derecha ecuatoriana.<\/span><\/p>\n

Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, Quito, Ecuador, 15 de octubre de 2018<\/strong><\/span><\/p>\n

Editado por\u00a0<\/span><\/strong><\/span>Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Publicado por <\/span><\/strong>Historia y Presente – Blog<\/a><\/strong><\/span><\/p>\n

Visita la red del colectivo\u00a0<\/span><\/strong>Ruta Kr\u00edtica<\/a><\/strong>, el\u00a0nuevo blog de difusi\u00f3n del pensamiento y la comunicaci\u00f3n alternativos<\/strong><\/span><\/p>\n

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