{"id":17956,"date":"2020-04-15T12:31:43","date_gmt":"2020-04-15T12:31:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=17956"},"modified":"2020-04-28T16:29:26","modified_gmt":"2020-04-28T16:29:26","slug":"un-segundo-new-deal-tambien-para-latinoamerica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2020\/04\/15\/un-segundo-new-deal-tambien-para-latinoamerica\/","title":{"rendered":"\u00bfUn segundo \u00ab\u00a0New Deal\u00a0\u00bb tambi\u00e9n para Latinoam\u00e9rica?"},"content":{"rendered":"

En su\u00a0Historia del Siglo XX<\/em>, el historiador marxista brit\u00e1nico Eric J. Hobsbawm (1917-2012) sostiene que este \u201ccorto\u201d siglo (no coincide con el cronol\u00f3gico) se inici\u00f3 con la Revoluci\u00f3n Rusa de 1917, esencialmente porque se abri\u00f3 la posibilidad de un nuevo sistema, distinto al capitalismo. Siguiendo su concepto, podr\u00eda decirse que para Am\u00e9rica Latina el\u00a0siglo XX-hist\u00f3rico\u00a0<\/em>se inici\u00f3 con la revoluci\u00f3n mexicana de 1910 y particularmente con su Constituci\u00f3n del a\u00f1o 1917, porque esos procesos marcaron el lento camino de superaci\u00f3n del\u00a0r\u00e9gimen olig\u00e1rquico<\/em>, comenz\u00f3 la cuesti\u00f3n social y despeg\u00f3 definitivamente el capitalismo, aunque a distintos ritmos entre los pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

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Crisis a\u00f1os 30<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

En ese siglo se ubica la \u201ccrisis de los a\u00f1os 30\u201d, estudiada ampliamente en la pionera obra\u00a0The Great Crash 1929\u00a0<\/em>(1954) del economista norteamericano\u00a0John K. Galbraith (1908-2006). Para \u00e9l, la crisis se origin\u00f3 en cinco factores: 1. La p\u00e9sima distribuci\u00f3n de la renta: el 5% de la poblaci\u00f3n, con rentas m\u00e1s altas, concentraba una tercera parte de la renta nacional (\u201cel rico no puede comprar grandes cantidades de pan\u201d); 2. Muy deficiente estructura de las sociedades an\u00f3nimas: creaci\u00f3n de holdings y trusts, dedicados a la especulaci\u00f3n e interesados en acrecentar rentabilidades; 3. P\u00e9sima estructura bancaria: de modo que la quiebra de un banco arrastr\u00f3 a otros; 4. Dudosa situaci\u00f3n de la balanza de pagos; 5. M\u00edseros conocimientos de la econom\u00eda de la \u00e9poca: los empresarios, asesores y economistas del presidente Herbert Hoover (1929-1933) contribuyeron a agravar los problemas, porque se manejaban con dogmas sobre reducci\u00f3n de impuestos, salarios, ajustes presupuestarios, condiciones de mercado, renunciando a pol\u00edticas econ\u00f3micas de Estado.\u00a0<\/span><\/p>\n

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\n\u00a0<\/span>
\nLas crisis en varios pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina ven\u00edan de antes. Exportadores primarios, con alg\u00fan producto base, sus econom\u00edas tuvieron serias dificultades cuando la I Guerra Mundial (1914-1918) cerr\u00f3 los mercados europeos. El giro hacia los EEUU fue renovador; pero el \u201cgran crash\u201d sorprendi\u00f3 a la regi\u00f3n en condiciones d\u00e9biles y contribuy\u00f3 al derrumbe de sus propias econom\u00edas, que depend\u00edan tanto de productos importados como de la demanda externa. Cayeron caf\u00e9, az\u00facar, algod\u00f3n, cereales, salitre, petr\u00f3leo, arrastrando a todos aquellos pa\u00edses que obten\u00edan sus mayores recursos de las exportaciones. El cacao ecuatoriano hab\u00eda entrado en crisis desde 1920 y ella se prolong\u00f3 tres d\u00e9cadas. Pero si en los mismos EEUU hab\u00eda \u201cm\u00edseros conocimientos\u201d de la econom\u00eda, en pr\u00e1cticamente toda Latinoam\u00e9rica las soluciones procuraron movilizar las f\u00f3rmulas tradicionales, manteniendo reprimidos los salarios de quienes lo ganaban, pues hay que recordar que la mayor parte de la poblaci\u00f3n de los pa\u00edses latinoamericanos era rural, con campesinos e ind\u00edgenas todav\u00eda sujetos a diversas formas de servidumbre. Eran soluciones olig\u00e1rquicas, ni siquiera \u201ccapitalistas\u201d.<\/span>
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\nEl cambio, para los EEUU, la soluci\u00f3n vino con el presidente Franklin D. Roosevelt (1933-1945), quien fue el primero en abandonar los dogmas del mercado libre y del empresariado inversionista, e imponer la acci\u00f3n directa del Estado, con el programa que pasar\u00eda a denominarse \u201cNew Deal\u201d: m\u00e1s impuestos, pol\u00edticas p\u00fablicas, inversiones, control de emisiones, direccionamiento de cr\u00e9ditos, fijaci\u00f3n de tasas de inter\u00e9s, regulaciones sobre empresas; junto a pol\u00edticas como la seguridad social, pensiones jubilares, subsidios para desocupados, incremento de salarios, prohibici\u00f3n de despido de trabajadores, recursos estatales para movilizar el trabajo. Fueron acciones de gobierno tildadas de \u201ccomunistas\u201d por los ortodoxos y de \u201cdeplume a los ricos\u201d, por parte de los gerentes de las corporaciones. Pero la crisis cedi\u00f3, los EEUU iniciaron la construcci\u00f3n de una econom\u00eda social y Roosevelt fue reelecto por tres ocasiones m\u00e1s, hasta su muerte, en 1945.<\/span><\/p>\n

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\nSin embargo, hay un rasgo poco conocido sobre estas pol\u00edticas, destacado por Mario Rapoport y Florencia Medici, en su interesante art\u00edculo \u201cCorazones de Izquierda, Bolsillos de Derecha: El New Deal, el Origen del FMI y el fin de la Gran Alianza en la Posguerra\u201d: Roosevelt fue pionero en consultar con acad\u00e9micos y profesores universitarios, pero solo escogiendo a los de l\u00ednea progresista y marginando a los ortodoxos. Form\u00f3 as\u00ed un primer \u201cBrain Trust\u201d integrado por Raymond Moley, Rexford Guy Tugwell, y Adolf A. Berle Jr., todos profesores de la Universidad de Columbia, a quienes se unir\u00edan, m\u00e1s tarde, Henry A. Wallace, Jacob Viner (Universidad de Chicago) e incluso Harry Dexter White, Lauchlin Curri, Henry Morgenthau Jr. y Cordell Hull.<\/span><\/p>\n

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El presidente Franklin D. Roosevelt firma el New Deal<\/strong><\/figcaption><\/figure>\n

Entre ellos hab\u00eda posiciones cr\u00edticas a los empresarios por sus conductas especulativas, cuestionamientos al dogma de que el inter\u00e9s individual capitalista provoca crecimiento y bienestar social, desconfiaban de las soluciones monetaristas; Wallace no ocult\u00f3 sus simpat\u00edas por la URSS; Currie y White eran vistos con sospechosa actitud hacia el comunismo. En 1944 White fue, junto a John M. Keynes, un promotor de la creaci\u00f3n del Fondo Monetario Internacional (FMI), bajo la idea de implantar un \u201cNew Deal\u201d mundial. Despu\u00e9s de la II Guerra Mundial (1939-1945) Keynes pas\u00f3 a influir en forma determinante sobre el pensamiento econ\u00f3mico, que dio continuidad a la l\u00ednea del fortalecimiento de las capacidades de la demanda, con actuaci\u00f3n reguladora de los Estados.<\/span><\/p>\n

La crisis de los a\u00f1os 30 no tuvo iguales soluciones en Am\u00e9rica Latina. Un pa\u00eds como Ecuador, inaugur\u00f3 con la Revoluci\u00f3n Juliana (1925-1931) una serie de pol\u00edticas coincidentes, en mucho, con el New Deal y anticip\u00e1ndose a \u00e9l. Eran medidas necesarias para liquidar el r\u00e9gimen olig\u00e1rquico y el dominio de la \u201cplutocracia\u201d; pero instituciones como el Banco Central, que tambi\u00e9n fue creado en Brasil, Bolivia, Chile y Colombia, requirieron la influyente presencia de la Misi\u00f3n Kemmerer,<\/a> la cual tuvo el prop\u00f3sito de generalizar, en Am\u00e9rica Latina, el mismo esquema de la Reserva Federal norteamericana.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"En Brasil, la pol\u00edtica \u201cpopulista\u201d de Getulio Vargas (1930-1945 y 1951-1954), la de L\u00e1zaro C\u00e1rdenas en M\u00e9xico (1934-1940) o la de Juan Domingo Per\u00f3n en Argentina (1946-1955 y 1973-1974), bien pueden ser comparadas con las del New Deal de Roosevelt, pero tuvieron sus propios fundamentos en las necesidades antiolig\u00e1rquicas, la industrializaci\u00f3n capitalista, el nacionalismo y la atenci\u00f3n favorable a la creciente \u201ccuesti\u00f3n social\u201d.<\/span><\/p>\n

De aquella \u00e9poca, cuando se produjo la primera crisis mundial de la era imperialista, hasta el presente hay, sin duda, una distancia hist\u00f3rica que se acerca a un siglo. Pero la in\u00e9dita crisis actual, provocada por la pandemia del coronavirus, ha arrasado, nuevamente, con los dogmas del mercado libre, la empresa privada desregulada y el retiro del Estado.\u00a0<\/span><\/p>\n

En Europa se argumenta a favor de recuperar los \u201cEstados de bienestar\u201d; en los EEUU, muy tibiamente y a rega\u00f1adientes, se logra entender el papel de los Estados por encima de las grandes empresas y se vuelve a hablar sobre la necesidad de otro \u201cNew Deal\u201d, en lo que ha persistido el senador dem\u00f3crata y excandidato presidencial Bernie Sanders. En Am\u00e9rica Latina, son precisamente las respuestas neoliberales, que han sido convertidas en pol\u00edticas de Estado por gobiernos conservadores, las que han quedado destruidas.<\/span><\/p>\n

\"https:\/\/alencontre.org\/wp-content\/uploads\/2019\/08\/GreenNewDeal.jpg\"<\/span>Como en los a\u00f1os treinta, la pandemia mundial del presente renueva una lecci\u00f3n hist\u00f3rica: ya no es posible acudir a los pol\u00edticos tradicionales ni a los criterios de banqueros, inversionistas o empresarios interesados en el rendimiento exclusivo de sus negocios, y mucho menos a los economistas neoliberales. En Am\u00e9rica Latina se volvi\u00f3 urgente dise\u00f1ar una nueva econom\u00eda social y equitativa, que apunte a redistribuir la riqueza, fortalecer al Estado y sus servicios, contar con los ciudadanos, afectar a las elites, y crear un sistema de solidaridad latinoamericana e internacional, basada en el bien humano com\u00fan. <\/span><\/p>\n

Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda para La Pluma, Ecuador, 13 de abril de 2020
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Editado por\u00a0Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Publicado por Blog Historia y presente<\/a><\/span><\/strong><\/div>\n
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Pero la in\u00e9dita crisis actual, provocada por la pandemia del coronavirus, ha arrasado, nuevamente, con los dogmas del mercado libre, la empresa privada desregulada y el retiro del Estado.\u00a0<\/p>\n","protected":false},"author":8,"featured_media":17958,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[65,6041,8715,58,725,8718,8720,8717],"coauthors":[257],"class_list":["post-17956","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-editoriales-y-opiniones","tag-abya-yala","tag-cultura-historia","tag-economia-politicas-economicas","tag-juan-j-paz-y-mino-cepeda","tag-memoria-historica","tag-origen-fmi","tag-pandemia-mundial","tag-usa-new-deal"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17956","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/8"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=17956"}],"version-history":[{"count":3,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17956\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":18192,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/17956\/revisions\/18192"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/17958"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=17956"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=17956"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=17956"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=17956"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}