{"id":1303,"date":"2018-10-06T03:16:28","date_gmt":"2018-10-06T03:16:28","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=1303"},"modified":"2018-10-06T03:16:28","modified_gmt":"2018-10-06T03:16:28","slug":"colombia-el-tiempo-de-la-paz-ya-paso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2018\/10\/06\/colombia-el-tiempo-de-la-paz-ya-paso\/","title":{"rendered":"Colombia: El tiempo de la paz ya pas\u00f3"},"content":{"rendered":"

\"\"El gobierno de Iv\u00e1n Duque hered\u00f3 dos asuntos de enorme trascendencia para el pa\u00eds: de un lado, la etapa de implementaci\u00f3n del proceso de paz adelantado y firmado entre el Gobierno de Santos y las FARC-EP; y del otro, las conversaciones de paz con el Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n Nacional (ELN).\u00a0 Podemos hablar de dos procesos profundamente delicados, que de no consolidarse por el incumplimiento de lo acordado en el primero, y no alcanzar el objetivo esperado del segundo, dar\u00edan al traste con la ilusi\u00f3n de paz que se construy\u00f3 en el pa\u00eds despu\u00e9s de la firma del Acuerdo Final II en el teatro Col\u00f3n de Bogot\u00e1.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Hay claras se\u00f1ales de que los dos procesos no van bien como desean los millones de colombianos que, por ejemplo, votaron si en el plebiscito del 2 de octubre de 2016. Verlos de manera aislada es un enorme error, a pesar de las diferencias reales que en lo procedimental existen entre los dos modelos[1]<\/a> de negociaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n hoy de los di\u00e1logos de paz entre el ELN y el Gobierno es dif\u00edcil. El proceso est\u00e1 en una especie de limbo y no parece haber un inter\u00e9s genuino \u00a0en salvarlo. Baste con leer la Resoluci\u00f3n 237 del 18 de septiembre de 2018[2]<\/a>, que deja sin poder de negociaci\u00f3n al equipo negociador del gobierno, para entender que de parte de la actual administraci\u00f3n, habr\u00eda poco inter\u00e9s de avanzar en las complejas negociaciones adelantadas con ese grupo subversivo, no solo por la metodolog\u00eda planteada, sino por las acciones desarrolladas por los elenos, <\/em>como los secuestros de civiles[3]<\/a>, y los intereses de sectores de poder militar, social, econ\u00f3mico y pol\u00edtico de mantener la presencia f\u00edsica de un enemigo interno, para justificar, entre otros asuntos, el no cumplimiento o el cumplimiento a medias de lo acordado en Cuba.<\/span><\/p>\n

Expondr\u00e9 varios hechos y circunstancias que bien podr\u00edan condensarse en una hip\u00f3tesis que explicar\u00eda lo que est\u00e1 pasando con los di\u00e1logos con el ELN y que podr\u00eda esa misma hip\u00f3tesis, se\u00f1alar algunos escenarios de inmediato futuro para la consolidaci\u00f3n o no de la paz en Colombia.<\/span><\/p>\n

En primer lugar, hay que se\u00f1alar que el gobierno de Duque no ha expresado un inter\u00e9s may\u00fasculo en consolidar escenarios para una paz estable y duradera. Es decir, no es esa su prioridad. Por el contrario, sus acciones conducen a generar las mayores incertidumbres[4]<\/a> en el proceso de implementaci\u00f3n del acuerdo con las FARC-EP y de congelar los di\u00e1logos de paz con el ELN, hasta que \u201csuceda algo inaceptable\u201d para romper definitivamente la mesa instalada en La Habana.<\/span><\/p>\n

    \n
  1. Son varias las iniciativas legislativas que ha presentado el partido de Gobierno, el Centro Democr\u00e1tico (CD), con el firme prop\u00f3sito de echar para atr\u00e1s o debilitar los avances institucionales y los compromisos adquiridos por el Estado en materia de restituci\u00f3n de tierras y el funcionamiento del modelo de justicia transicional. Entre dichas iniciativas est\u00e1n: de un lado, el proyecto de reforma a la ley de v\u00edctimas y restituci\u00f3n de tierras, presentado por la senadora Mar\u00eda Fernanda Cabal, reconocida detractora del proceso de paz y esposa de Jos\u00e9 F\u00e9lix Lafourie, representante del gremio ganadero, se\u00f1alado por varios sectores de patrocinar a grupos paramilitares. Y del otro, el que recientemente se present\u00f3 para reformar la JEP[5]<\/a>, con la intenci\u00f3n de debilitar a esa jurisdicci\u00f3n y poder tener control sobre las versiones de los militares[6]<\/a> involucrados en la comisi\u00f3n de delitos de lesa humanidad (como los \u201cfalsos positivos\u201d[7]<\/a>).<\/span><\/li>\n
  2. El nombramiento de Andr\u00e9s Augusto Castro Forero[8]<\/a> en la Unidad de Restituci\u00f3n de Tierras es visto como una clara muestra de la intenci\u00f3n de echar para atr\u00e1s o ralentizar el proceso de restituci\u00f3n de tierras a los campesinos y dem\u00e1s colombianos que sufrieron la embestida de los paramilitares, quienes al final los despojaron de sus tierras. \u201cEn la URT, agencia\u00a0que se encarga de revertir el fen\u00f3meno del despojo de tierras en el que, seg\u00fan estimados casi ocho millones de personas fueron desplazadas a causa del conflicto armado,\u00a0el presidente Duque nombr\u00f3 a Andr\u00e9s Augusto Castro Forero<\/strong>. Un abogado de la Universidad del Rosario, especialista en gesti\u00f3n p\u00fablica, y quien fungi\u00f3 como secretario General de Fedepalma<\/em>.\u201d.[9]<\/strong><\/a><\/em><\/span><\/li>\n<\/ol>\n

    En segundo lugar, al acompa\u00f1ar la pol\u00edtica contra las drogas de los Estados Unidos, el presidente Iv\u00e1n Duque M\u00e1rquez golpea de manera directa el programa de restituci\u00f3n voluntaria de cultivos de uso il\u00edcito*\u00a0[de cuyo cultivo se hace uso il\u00edcito<\/span>] firmado en La Habana. De igual manera, en t\u00e9rminos geopol\u00edticos, Duque debilita el multilateralismo que estableci\u00f3 Santos como parte de su pol\u00edtica exterior. Al circunscribir su pol\u00edtica exterior a la agenda narcotizada de los EE.UU., el presidente de Colombia impone al proceso de implementaci\u00f3n del acuerdo con las Farc y a la negociaci\u00f3n con el ELN, los intereses norteamericanos y en particular, los de las empresas fabricantes y comercializadoras de armas, interesadas en prolongar el conflicto armado interno. Es decir, Duque insiste en una relaci\u00f3n bilateral con el gobierno de Trump que claramente no acompa\u00f1a de manera decidida la consolidaci\u00f3n de la paz en Colombia.<\/span><\/p>\n

    En tercer lugar, el largo proceso de negociaci\u00f3n y los costos econ\u00f3micos y pol\u00edticos que viene dejando el proceso con las Farc, son presentados por el actual gobierno como un problema de sostenibilidad fiscal, lo que claramente abre la posibilidad para que mucho de lo acordado en La Habana, en materia de programas y acciones a ejecutarse en el sector rural, est\u00e9n hoy desfinanciadas. Y por esa v\u00eda, hace perder inter\u00e9s en los negociadores del ELN y en la base guerrillera, que ve con desaz\u00f3n los problemas que afronta el proceso de implementaci\u00f3n de lo acordado y firmado en el teatro Col\u00f3n de Bogot\u00e1. \u00a0Se suma a lo anterior, el desgaste social de la paz. Como concepto y como tema de discusi\u00f3n p\u00fablica, privada y medi\u00e1tica, la paz ya no convoca. La opini\u00f3n p\u00fablica parece haberse quedado con la idea de que bastaba con \u201cquitarles las armas a las Farc\u201d y \u201cconvertirlas en partido pol\u00edtico\u201d, para consolidar la paz y hablar de escenarios de posconflicto[10]<\/a>. Craso error.<\/span><\/p>\n

    En cuarto lugar, queda la sensaci\u00f3n de que al desmovilizar a las Farc y ser el ELN un grupo militarmente menor, no vale la pena insistir en firmar la paz con los elenos, por cuanto su presencia territorial y sus din\u00e1micas de guerra no alcanzan a poner en aprietos al pa\u00eds, tal y como en su momento las Farc si lo lograron, sin que ello quiera decir que el r\u00e9gimen se puso en riesgo. Este imaginario sirve a los prop\u00f3sitos econ\u00f3micos y pol\u00edticos de esa parte del Establecimiento que insiste en mantener la doctrina y el principio del enemigo interno. Y m\u00e1s ahora, cuando los lobistas de los fabricantes de armas insisten en la idea de intervenir militarmente en Venezuela. De todas maneras, para un sector castrense mantener un escenario de riesgo exterior y de enemigo interno siempre resultar\u00e1 ben\u00e9fico en materia de manejo presupuestal y de presi\u00f3n pol\u00edtica. De all\u00ed que se presione el aumento del presupuesto militar, para enfrentar cualquier amenaza, externa o interna, en claro detrimento del proceso de implementaci\u00f3n del Acuerdo Final II y por esa misma v\u00eda, alejar la posibilidad de destinar recursos econ\u00f3micos para adelantar las reformas que se vayan negociando en la mesa de negociaci\u00f3n con el ELN.<\/span><\/p>\n

    En quinto lugar, los empresarios del campo podr\u00e1n estar viendo como un peligro el florecimiento de proyectos productivos desarrollados por los ex combatientes de las Farc y m\u00e1s a\u00fan, les podr\u00eda generar miedo el cumplimiento de lo acordado en materia de restituci\u00f3n de tierras. Es decir, no admitir\u00edan competencia alguna, pues le apuestan a la consolidaci\u00f3n de la gran plantaci\u00f3n como modelo econ\u00f3mico, social y pol\u00edtico en el sector rural.<\/span><\/p>\n

    En sexto lugar, los cientos de miles de asesinatos de l\u00edderes sociales, ambientales, reclamantes de tierras y defensores de derechos humanos, y el ya casi centenar de ex combatientes de las Farc acribillados, no generan confianza en los miembros del Comando Central del ELN y en la base de esa misma guerrilla. A lo anterior se suma, que la miner\u00eda ilegal es hoy, junto con el narcotr\u00e1fico, un fuerte atractivo para aquellos guerrilleros del ELN que no comulgan con las directrices emanadas por el COCE y que estar\u00edan pensando en garantizar un mejor futuro a sus familiares y para ellos mismos, por supuesto. <\/em><\/span><\/p>\n

    En s\u00e9ptimo lugar, la presencia paramilitar es un fuerte incentivo para mantener la lucha armada por parte de la guerrilla, por cuanto sus comandantes reconocen que los grupos paramilitares est\u00e1n articulados a los intereses de ganaderos, latifundistas y empresarios del campo y amigos de la gran plantaci\u00f3n (agrocombustibles). De all\u00ed que sus \u201cobjetivos revolucionarios de liberaci\u00f3n\u201d se tornen dif\u00edciles de deponer en una mesa de negociaci\u00f3n que poco ha avanzado en el abordaje de los puntos acordados. \u00a0Si el ELN mantiene su proyecto pol\u00edtico intacto, sus l\u00edderes y comandantes de frente saben que los asesinatos de l\u00edderes y lideresas sociales, defensores de DDHH y del ambiente, hacen parte de la estrategia econ\u00f3mica, social y pol\u00edtica que est\u00e1 articulada a la intenci\u00f3n de potrerizar las zonas selv\u00e1ticas y de imponer el modelo de la gran plantaci\u00f3n. No es gratuito que hoy la deforestaci\u00f3n en Colombia haya aumentado exponencialmente en las zonas y territorios abandonados por las Farc.<\/span><\/p>\n

    Y en octavo lugar, es evidente el poco inter\u00e9s que hay en agentes de la sociedad civil para dar vida a la Mesa Social y discutir all\u00ed las reformas que el pa\u00eds necesita para avanzar en la consolidaci\u00f3n de una paz estable y duradera. Y es as\u00ed, porque el car\u00e1cter corporativo del gobierno de Iv\u00e1n Duque permite pensar en que lo \u00fanico que le interesa a la actual administraci\u00f3n y a quienes lo respaldan desde la sociedad civil, es consolidar el modelo neoliberal, mantener la debilidad fiscal del Estado, su interesada precariedad institucional y mantener las condiciones y la inercia de las m\u00faltiples formas de violencia social y pol\u00edtica. Dado lo anterior, queda claro que para el gobierno de Iv\u00e1n Duque M\u00e1rquez, el tiempo de la paz ya pas\u00f3.<\/span><\/p>\n

    Notas:
    \n<\/strong><\/span><\/p>\n

    [1]<\/a> V\u00e9ase: http:\/\/viva.org.co\/cajavirtual\/svc0529\/articulo04.html<\/a><\/span><\/p>\n

    [2]<\/a> V\u00e9ase: https:\/\/www.publimetro.co\/co\/noticias\/2018\/09\/20\/gobierno-retira-designacion-equipo-negociador-paz-eln.html<\/a><\/span><\/p>\n

    [3]<\/a> Miembros del COCE explican que muchas de retenciones o secuestros de adolescentes ind\u00edgenas y de otros, obedece a operaciones de contra inteligencia. En el caso de los menores, el ELN se\u00f1ala que las Fuerzas Armadas los usan como instrumentos para infiltrar comunidades y a las propias tropas elenas. Por supuesto que la Gran Prensa no explica estas circunstancias propias de la guerra. Tan solo registran los hechos como secuestros, acci\u00f3n socialmente reprochable, que es aprovechada pol\u00edticamente por el actual gobierno para insistir en el congelamiento de las negociaciones de paz.<\/span><\/p>\n

    [4]<\/a> De tiempo atr\u00e1s se impuso la estrategia del desgaste: http:\/\/viva.org.co\/cajavirtual\/svc0544\/pdfs\/2.%20La%20estrategia%20del%20desgaste.pdf<\/a><\/span><\/p>\n

    [5]<\/a> V\u00e9ase: http:\/\/pacifista.co\/en-esto-consiste-la-jugada-del-centro-democratico-para-frenar-la-jep\/<\/a><\/span><\/p>\n

    [6]<\/a> V\u00e9ase: http:\/\/laotratribuna1.blogspot.com\/2015\/07\/heroes-de-fango.html<\/a><\/span><\/p>\n

    [7]<\/a> V\u00e9ase: https:\/\/colombiaplural.com\/falsos-positivos-la-jep\/<\/a><\/span><\/p>\n

    [8]<\/a> Hijo de Jaime Castro Castro, detractor del proceso de paz. Exministro y exparlamentario.<\/span><\/p>\n

    [9]<\/a> Tomado de: https:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/politica\/duque-le-pone-caras-su-politica-agraria-articulo-813365<\/a><\/span><\/p>\n

    [10]<\/a> V\u00e9ase: http:\/\/laotratribuna1.blogspot.com\/2012\/10\/posibles-escenarios-de-posconflicto.html<\/a><\/span><\/p>\n

    Germ\u00e1n Ayala Osorio<\/strong><\/span><\/p>\n

    Nota de La Pluma:<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n

    * Una aclaraci\u00f3n necesaria<\/strong>: el adjetivo que demos a la acci\u00f3n de usar los cultivos, es de cu\u00f1o humano, no de la naturaleza; ella no ha evolucionado en especies l\u00edcitas o il\u00edcitas, simplemente ha evolucionado; en consecuencia, estamos calificando para una cultura, que el uso de tales cultivos no es permitido. Atendiendo a las razones anteriores, en adelante hablaremos de cultivos de\u00a0 cuya producci\u00f3n se hace un uso il\u00edcito.<\/span><\/em><\/p>\n

    Fuente: <\/strong>Revista Sur<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Es evidente el poco inter\u00e9s que hay en agentes de la sociedad civil para dar vida a la Mesa Social y discutir all\u00ed las reformas que el pa\u00eds necesita para avanzar en la consolidaci\u00f3n de una paz estable y duradera.<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":1326,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uf_show_specific_survey":0,"_uf_disable_surveys":false,"footnotes":""},"categories":[216,521,444],"tags":[28,549,550],"coauthors":[548],"class_list":["post-1303","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-colombia","category-eln","category-pas-de-paix-sans-justice-sociale","tag-colombia","tag-aplicacion-proceso-de-paz","tag-gobierno-santos"],"translation":{"provider":"WPGlobus","version":"2.12.2","language":"fr","enabled_languages":["es","fr"],"languages":{"es":{"title":true,"content":true,"excerpt":true},"fr":{"title":false,"content":false,"excerpt":false}}},"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1303","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/users\/62"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1303"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1303\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1676,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1303\/revisions\/1676"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1326"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1303"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1303"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1303"},{"taxonomy":"author","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/wp-json\/wp\/v2\/coauthors?post=1303"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}