{"id":11195,"date":"2019-08-10T15:08:30","date_gmt":"2019-08-10T15:08:30","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=11195"},"modified":"2019-08-10T15:15:05","modified_gmt":"2019-08-10T15:15:05","slug":"marruecos-el-socio-preferido-de-una-europa-obnubilada-por-los-riesgos-de-desestabilizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/08\/10\/marruecos-el-socio-preferido-de-una-europa-obnubilada-por-los-riesgos-de-desestabilizacion\/","title":{"rendered":"Le Maroc, partenaire pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 d\u2019une Europe obnubil\u00e9e par les risques de d\u00e9stabilisation"},"content":{"rendered":"
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Khadija Mohsen-Finan & Pierre Vermeren<\/figcaption><\/figure>\n

En \u00e9change de la \u00ab\u00a0bonne conduite\u00a0\u00bb du royaume sur les questions des migrants ou du radicalisme religieux, l\u2019UE se montre peu regardante sur les droits de l\u2019homme au Maroc, soulignent les universitaires Khadija Mohsen-Finan et Pierre Vermeren, dans une tribune au \u00ab\u00a0Monde\u00a0\u00bb.<\/span><\/p>\n

Depuis 2011, hormis la petite Tunisie, qui s\u2019essaie \u00e0 la d\u00e9mocratie, les pays arabes sont divis\u00e9s entre ceux qui ont sombr\u00e9 dans la guerre civile et ceux que distingue leur immobilisme. Le Maroc pr\u00e9tend \u00e9chapper \u00e0 ces classifications, en mettant en avant l\u2019\u00ab\u00a0alternance\u00a0\u00bb politique impuls\u00e9e par Hassan\u00a0II d\u00e8s 1997-1998, que son fils Mohammed\u00a0VI <\/a>avait prolong\u00e9e dans un premier temps.<\/span><\/p>\n

Hassan\u00a0II (1929-1999) avait \u00e9t\u00e9 contraint d\u2019ouvrir le syst\u00e8me politique pour corriger l\u2019image du royaume en mati\u00e8re de droits de l\u2019homme et rejoindre les nations qui comptent sur la sc\u00e8ne internationale. Mais, en d\u00e9pit des ouvertures op\u00e9r\u00e9es, la communication sur le changement et sur l\u2019\u00ab\u00a0exception\u00a0\u00bb marocaine a \u00e9t\u00e9 plus importante que le changement lui-m\u00eame.\"\"<\/span><\/p>\n

R\u00e9fractaire \u00e0 toute ouverture<\/strong><\/span><\/p>\n

En\u00a02011, pour r\u00e9pondre aux revendications politiques et sociales du \u00ab\u00a0printemps arabe\u00a0\u00bb, le pouvoir a modifi\u00e9 \u00e0 chaud la Constitution. L\u2019offre royale, salu\u00e9e par la France et l\u2019Union europ\u00e9enne (UE), ne modifiait pourtant en rien le syst\u00e8me en place et ne constituait que marginalement une r\u00e9ponse aux demandes exprim\u00e9es par les Marocains. Le pouvoir a fait mine de clore ses n\u00e9gociations avec les protestataires du \u00ab\u00a020\u00a0f\u00e9vrier\u00a0\u00bb, le mouvement revendicatif dont les membres ont \u00e9t\u00e9 par la suite coopt\u00e9s par le r\u00e9gime pour certains ou condamn\u00e9s \u00e0 la prison pour d\u2019autres. Mais les protestations n\u2019ont jamais cess\u00e9, s\u2019exprimant r\u00e9guli\u00e8rement dans l\u2019espace public. La d\u00e9termination des protestataires de la r\u00e9gion du Rif <\/a>en\u00a02016-2017 a contribu\u00e9 \u00e0 rendre le pouvoir f\u00e9brile et r\u00e9fractaire \u00e0 toute ouverture. Par \u00e9tapes, les libert\u00e9s acquises en\u00a01997-1998 ont paru se d\u00e9liter.<\/span><\/p>\n

La phase offensive du terrorisme salafiste, apparu au Maroc en\u00a02003, avait d\u00e9clench\u00e9 une brutale r\u00e9action de l\u2019appareil s\u00e9curitaire, jug\u00e9e disproportionn\u00e9e. En\u00a02011, le Palais a agi avec strat\u00e9gie en offrant la direction du gouvernement aux islamistes du Parti de la justice et du d\u00e9veloppement (PJD). Il esp\u00e9rait ainsi les d\u00e9cr\u00e9dibiliser, comme Hassan\u00a0II avait r\u00e9ussi \u00e0 le faire dix ans plus t\u00f4t avec ses ennemis historiques de gauche.<\/span><\/p>\n

Aussi, au cours des ann\u00e9es 2010, les r\u00e9ponses du Palais aux demandes \u00e9manant des islamistes, des berb\u00e9ristes, des syndicats, des \u00e9tudiants, des dipl\u00f4m\u00e9s ch\u00f4meurs, des protestataires du Rif et de la province frontali\u00e8re de l\u2019Alg\u00e9rie, des Sahraouis\u2026 furent de plus en plus souvent coercitives. D\u2019apr\u00e8s des organisations non gouvernementales (Amnesty International et Human Rights Watch), le royaume compterait \u00e0 nouveau des centaines de \u00ab\u00a0prisonniers politiques\u00a0\u00bb, ce que le pouvoir r\u00e9cuse en parlant, comme par le pass\u00e9, de \u00ab\u00a0d\u00e9linquants\u00a0\u00bb<\/em> et de \u00ab\u00a0hooligans\u00a0\u00bb.<\/em> Le Maroc a-t-il renou\u00e9 avec son syst\u00e8me ancien\u00a0?<\/span><\/p>\n

Le changement qui s\u2019\u00e9tait impos\u00e9 \u00e0 Hassan II, il y a vingt-cinq\u00a0ans, n\u2019est plus la priorit\u00e9. Alli\u00e9 privil\u00e9gi\u00e9 et partenaire s\u00e9curitaire des Europ\u00e9ens et des Am\u00e9ricains, le Maroc ne subit plus aucune pression pour abandonner sa gouvernance autoritaire. Sur des dossiers sensibles, il s\u2019est, en effet, rendu incontournable. Ainsi, tandis que des Etats du Maghreb refusent l\u2019externalisation, voulue par l\u2019Union europ\u00e9enne, de la gestion des flux migratoires, le Maroc se pr\u00eate au jeu.<\/span><\/p>\n

Depuis la fermeture de la Libye en\u00a02017, le Maroc, au centre des migrations, refoule souvent avec une grande violence les migrants subsahariens qui tentent de gagner l\u2019Europe. Mais les \u00e9loigner du d\u00e9troit de Gibraltar en direction des villes du Sud marocain, proche du Sahara, oblige le royaume \u00e0 des contorsions avec les pays du Sahel\u00a0: car il veut en m\u00eame temps appara\u00eetre comme un champion de l\u2019Afrique solidaire du destin de ses migrants.<\/span><\/p>\n

Le Maroc s\u2019est \u00e9galement rendu \u00ab\u00a0indispensable\u00a0\u00bb dans la lutte contre le radicalisme religieux. Le statut de \u00ab\u00a0commandeur des croyants\u00a0\u00bb, argument d\u2019autorit\u00e9 du roi vis-\u00e0-vis de son peuple, est devenu le parangon de la mod\u00e9ration islamique avec l\u2019aval des gouvernements europ\u00e9ens. Le Maroc se pr\u00e9sente en champion d\u2019un islam sunnite ouvert et du soufisme et investit la formation des imams africains et europ\u00e9ens\u00a0: m\u00eame une partie des imams fran\u00e7ais y sont d\u00e9sormais form\u00e9s. Personne ne remarque que l\u2019\u00e9bullition religieuse du royaume n\u2019est pourtant nullement retomb\u00e9e.<\/span><\/p>\n

La \u00ab\u00a0bonne conduite\u00a0\u00bb du Maroc sur ces questions ou dans la lutte contre le terrorisme a un prix. L\u2019Union europ\u00e9enne et les pays occidentaux se montrent tr\u00e8s peu regardants sur les droits de l\u2019homme et la tr\u00e8s lente marche du r\u00e9gime vers la d\u00e9mocratie. Leur priorit\u00e9 est ailleurs. La Commission europ\u00e9enne n\u2019a, par exemple, eu aucun scrupule \u00e0 passer outre l\u2019avis de la Cour de justice de l\u2019Union europ\u00e9enne. Celle-ci a, en effet, jug\u00e9 que l\u2019accord de p\u00eache pass\u00e9 entre l\u2019UE et le Maroc ne pouvait s\u2019appliquer au Sahara occidental, puisque ce territoire n\u2019est pas rattach\u00e9 au Maroc au regard du droit international.<\/span><\/p>\n

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Le roi et son h\u00e9ritier avec le roi et la reine d’Espagne<\/strong><\/p>\n

Clause inapplicable<\/strong><\/span><\/p>\n

Malgr\u00e9 cela, l\u2019accord ren\u00e9goci\u00e9 a \u00e9t\u00e9 sign\u00e9 \u00e0 Rabat le 24\u00a0juillet\u00a02018, incluant une clause qui para\u00eet totalement inapplicable. Les Sahraouis, d\u00e9sign\u00e9s dans ce texte comme \u00ab\u00a0habitants de la zone\u00a0\u00bb,<\/em> sont en effet cens\u00e9s b\u00e9n\u00e9ficier des sommes per\u00e7ues par le Maroc de la vente des ressources halieutiques des eaux du Sahara. Ainsi l\u2019accord ren\u00e9goci\u00e9 a-t-il continu\u00e9 de favoriser le Maroc, mais \u00e9galement l\u2019UE, permettant \u00e0 ses navires d\u2019acc\u00e9der \u00e0 ces zones de p\u00eache moyennant 52\u00a0millions d\u2019euros par an, soit 30\u00a0% de plus que selon le texte pr\u00e9c\u00e9dent. Quant au contr\u00f4le migratoire, il a fait l\u2019objet d\u2019une transaction de 148\u00a0millions vers\u00e9s au Maroc pour la seule ann\u00e9e 2018.<\/span><\/p>\n

L\u2019Union europ\u00e9enne et ses pays m\u00e9diterran\u00e9ens ne font plus de la lib\u00e9ralisation ni de la transition politique un pr\u00e9alable dans cette r\u00e9gion du monde. Obnubil\u00e9s par ce qu\u2019ils per\u00e7oivent comme des risques de d\u00e9stabilisation, ils pr\u00e9f\u00e8rent avoir des interlocuteurs fiables et \u00e0 poigne. A ce jeu, le royaume du Maroc est le plus souhaitable des partenaires.<\/span><\/p>\n

Khadija Mohsen-Finan <\/a>et\u00a0 Pierre Vermeren <\/a> <\/span><\/strong><\/p>\n

Traductions disponibles: English<\/a>\u00a0 Espa\u00f1ol\u00a0 <\/a><\/span><\/span><\/strong><\/p>\n

Source: Tlaxcala<\/a>, le 10 ao\u00fbt 2019<\/span><\/strong><\/p>\n

Publi\u00e9 pour <\/strong>Le Monde<\/strong><\/a><\/span><\/p>\n

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