{"id":11058,"date":"2019-08-08T13:09:11","date_gmt":"2019-08-08T13:09:11","guid":{"rendered":"http:\/\/www.lapluma.net\/?p=11058"},"modified":"2019-08-08T17:07:11","modified_gmt":"2019-08-08T17:07:11","slug":"la-crisis-de-la-deuda-mexicana-y-el-banco-mundial","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.lapluma.net\/fr\/2019\/08\/08\/la-crisis-de-la-deuda-mexicana-y-el-banco-mundial\/","title":{"rendered":"La crise de la dette mexicaine et la Banque mondiale"},"content":{"rendered":"
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\"\"S\u00e9rie : 1944-2019, 75 ans d\u2019intervention de la Banque mondiale et du FMI (partie 16)<\/strong><\/span><\/p>\n

En 2019, la Banque mondiale (BM) et le FMI atteignent l\u2019\u00e2ge de 75 ans. Ces deux institutions financi\u00e8res internationales (IFI), cr\u00e9\u00e9es en 1944, sont domin\u00e9es par les \u00c9tats-Unis et quelques grandes puissances alli\u00e9es qui agissent pour g\u00e9n\u00e9raliser des politiques contraires aux int\u00e9r\u00eats des peuples.<\/span><\/p>\n

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La BM et le FMI ont syst\u00e9matiquement pr\u00eat\u00e9 \u00e0 des \u00c9tats afin d\u2019influencer leur politique. L\u2019endettement ext\u00e9rieur a \u00e9t\u00e9 et est encore utilis\u00e9 comme un instrument de subordination des d\u00e9biteurs. Depuis leur cr\u00e9ation, le FMI et la BM ont viol\u00e9 les pactes internationaux sur les droits humains et n\u2019h\u00e9sitent pas \u00e0 soutenir des dictatures.<\/span><\/p>\n

Une nouvelle forme de d\u00e9colonisation s\u2019impose pour sortir de l\u2019impasse dans laquelle les IFI et leurs principaux actionnaires ont enferm\u00e9 le monde en g\u00e9n\u00e9ral. De nouvelles institutions internationales doivent \u00eatre construites. Nous publions une s\u00e9rie d\u2019articles d\u2019\u00c9ric Toussaint qui retrace l\u2019\u00e9volution de la BM et du FMI depuis leur cr\u00e9ation en 1944. Ces articles sont tir\u00e9s du livre Banque mondiale\u00a0: le coup d\u2019\u00c9tat permanent<\/a><\/i>, publi\u00e9 en 2006, aujourd\u2019hui \u00e9puis\u00e9 et disponible gratuitement en pdf.<\/strong><\/span><\/p>\n<\/div>\n

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Robert McNamara et le pr\u00e9sident Luis Echeverria (1970-1976) s\u2019entendent tr\u00e8s bien. Le pr\u00e9sident mexicain a dirig\u00e9 une r\u00e9pression f\u00e9roce contre la gauche radicale. A partir de 1973, les revenus en devises du Mexique croissent rapidement gr\u00e2ce au triplement du prix du p\u00e9trole. Cette augmentation des revenus en devises devrait mettre le Mexique \u00e0 l\u2019abri de la n\u00e9cessit\u00e9 de s\u2019endetter. Pourtant le volume des pr\u00eats de la Banque mondiale<\/span><\/a> au Mexique augmente fortement\u00a0: il est multipli\u00e9 par 4 entre 1973 et 1981 (passant de 118 millions de dollars pr\u00eat\u00e9s en 1973 \u00e0 460 millions pr\u00eat\u00e9s en 1981). Le Mexique s\u2019endette \u00e9galement aupr\u00e8s des banquiers priv\u00e9s avec l\u2019aval de la Banque mondiale. Le volume des pr\u00eats des banques priv\u00e9es au Mexique est multipli\u00e9 par 6 entre 1973 et 1981. Les banques des \u00c9tats-Unis dominent largement, suivies dans l\u2019ordre par les banques britanniques, japonaises, allemandes, fran\u00e7aises, canadiennes et suisses. Les montants pr\u00eat\u00e9s par les banquiers priv\u00e9s sont plus de 10 fois sup\u00e9rieurs \u00e0 ceux pr\u00eat\u00e9s par la Banque mondiale. Quand la crise \u00e9clate en 1982, on d\u00e9nombre 550 banques cr\u00e9anci\u00e8res du Mexique\u00a0! Pour la Banque mondiale, en pr\u00eatant au Mexique, l\u2019enjeu est de garder une influence sur les autorit\u00e9s mexicaines. En 1974-1976, la situation des finances publiques mexicaine se d\u00e9t\u00e9riore gravement. La Banque mondiale pousse le Mexique \u00e0 continuer \u00e0 s\u2019endetter alors que les signaux d\u2019alerte clignotent.<\/span><\/p>\n

Le 3 f\u00e9vrier 1978, la Banque mondiale fait la projection suivante\u00a0: \u00ab\u00a0 Le gouvernement mexicain est \u00e0 peu pr\u00e8s certain d\u2019obtenir un accroissement important des ressources \u00e0 sa disposition au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Nos projections les plus r\u00e9centes font \u00e9tat d\u2019un surplus de la balance des transactions courantes<\/span><\/a> en 1982, d\u2019un accroissement important des revenus d\u2019exportation, principalement gr\u00e2ce au p\u00e9trole, ce qui devrait faciliter le probl\u00e8me de la dette<\/span><\/a> ext\u00e9rieure et la gestion des finances publiques au d\u00e9but des ann\u00e9es 1980. Le service de la dette<\/span><\/a> ext\u00e9rieure qui repr\u00e9sentait 32,6\u00a0% des revenus d\u2019exportation en 1976 augmentera progressivement jusqu\u2019\u00e0 53,1\u00a0% en 1978 et va par la suite d\u00e9cro\u00eetre \u00e0 49,4\u00a0% en 1980 et jusqu\u2019\u00e0 environ 30\u00a0% en 1982 <\/i>\u00a0!\u00a0\u00bb\u00a0[1<\/a>]<\/span> C\u2019est le contraire qui se passe en r\u00e9alit\u00e9. L\u2019enti\u00e8ret\u00e9 du pronostic cit\u00e9 est contredit par les faits\u00a0!<\/span><\/p>\n

Au moment o\u00f9, en octobre 1979, Paul Volcker, directeur de la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale des \u00c9tats-Unis, d\u00e9cr\u00e8te la forte augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat<\/span><\/a> qui va conduire inexorablement \u00e0 la crise de la dette, d\u00e9clench\u00e9e justement \u00e0 Mexico, la Banque mondiale se veut rassurante. Le 19 novembre 1979, elle \u00e9crit\u00a0: \u00ab\u00a0Tant l\u2019accroissement de la dette ext\u00e9rieure du Mexique que l\u2019augmentation du ratio du service de la dette par rapport aux exportations qui pourra s\u2019\u00e9lever jusqu\u2019\u00e0 2\/3 des exportations (…) donnent \u00e0 penser qu\u2019il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une situation tr\u00e8s critique. En fait, c\u2019est le contraire qui est vrai\u00a0[2<\/a>]<\/span>\u00a0\u00bb<\/i>. C\u2019est litt\u00e9ralement ahurissant.<\/span><\/p>\n

Le message \u00e9mis par la Banque mondiale consiste \u00e0 dire que m\u00eame si tout sugg\u00e8re que tout va mal, il n\u2019y a rien \u00e0 craindre, la situation r\u00e9elle est excellente et il faut continuer \u00e0 s\u2019endetter. Que dirions-nous d\u2019un garde-barri\u00e8re qui encouragerait les pi\u00e9tons \u00e0 traverser la voie ferr\u00e9e alors que le feu rouge indique l\u2019arriv\u00e9e imminente d\u2019un train\u00a0? Que ferait la justice si ce type de comportement avait entra\u00een\u00e9 mort d\u2019homme\u00a0?<\/span><\/p>\n

Les banquiers priv\u00e9s du Nord augmentent d\u2019une mani\u00e8re exponentielle les montants pr\u00eat\u00e9s aux PED, \u00e0 commencer par le Mexique.<\/span><\/p>\n

Un des \u00e9conomistes de la Banque charg\u00e9 de suivre la situation \u00e9crit un rapport tr\u00e8s alarmant le 14 ao\u00fbt 1981\u00a0[3<\/a>]<\/span>. Il explique qu\u2019il est en d\u00e9saccord avec la position optimiste du gouvernement mexicain et de son repr\u00e9sentant Carlos Salinas de Gortari, directeur g\u00e9n\u00e9ral au minist\u00e8re de la Programmation et du Budget\u00a0[4<\/a>]<\/span>. La hi\u00e9rarchie lui fait des ennuis tr\u00e8s graves, au point qu\u2019il d\u00e9cide d\u2019intenter plus tard un proc\u00e8s \u00e0 la BM (qu\u2019il gagne)\u00a0[5<\/a>]<\/span>. En 1981, la Banque mondiale octroie au Mexique un pr\u00eat de 1,1 milliard de dollars (\u00e0 d\u00e9bourser sur plusieurs ann\u00e9es)\u00a0: de loin le plus gros pr\u00eat de la Banque depuis 1946. D\u00e9but 1982, la Banque mondiale affirme que la croissance du produit int\u00e9rieur brut<\/span><\/a> mexicain atteindra annuellement 8,1\u00a0% entre 1983 et 1985. Le 19 mars 1982, six mois avant que la crise n\u2019\u00e9clate, le pr\u00e9sident de la Banque mondiale, Alden W. Clausen, envoie la lettre suivante au pr\u00e9sident du Mexique, Jos\u00e9 Lopez Portillo\u00a0[6<\/a>]<\/span>\u00a0: \u00ab\u00a0La rencontre que nous avons eue \u00e0 Mexico avec vos principaux conseillers a renforc\u00e9 la confiance que je place dans les dirigeants \u00e9conomiques de votre pays. Monsieur le pr\u00e9sident, vous pouvez \u00eatre fier des r\u00e9alisations de ces cinq derni\u00e8res ann\u00e9es. Peu de pays peuvent s\u2019enorgueillir de tels taux de croissance ou d\u2019autant d\u2019emplois cr\u00e9\u00e9s… Je voulais vous f\u00e9liciter pour les nombreux succ\u00e8s d\u00e9j\u00e0 obtenus. Comme je l\u2019ai dit lors de la rencontre, la r\u00e9gression r\u00e9cente de l\u2019\u00e9conomie mexicaine ne peut \u00eatre que temporaire et nous serons heureux de vous aider pendant le processus de consolidation<\/i>\u00a0[7<\/a>]<\/span>.\u00a0\u00bb<\/span><\/p>\n

Moins d\u2019un an auparavant, Alden W. Clausen \u00e9tait encore pr\u00e9sident de la Bank of America et celle-ci pr\u00eatait \u00e0 plein rendement au Mexique.<\/span><\/p>\n

Le 20 ao\u00fbt 1982, le Mexique apr\u00e8s avoir, au cours des sept premiers mois de l\u2019ann\u00e9e, rembours\u00e9 des sommes consid\u00e9rables, annonce qu\u2019il n\u2019est plus en mesure de continuer les paiements. Le Mexique d\u00e9cr\u00e8te un moratoire<\/span><\/a> (suspension de paiement) de six mois (ao\u00fbt 1982 \u00e0 janvier 1983). Il lui reste 180 millions de dollars en caisse alors qu\u2019il est cens\u00e9 rembourser 300 millions le 23 ao\u00fbt. Le Mexique avait pr\u00e9venu le FMI<\/span><\/a> d\u00e8s le d\u00e9but du mois d\u2019ao\u00fbt que ses r\u00e9serves de change n\u2019atteignaient plus que 180 millions de dollars. Le FMI se r\u00e9unit fin ao\u00fbt avec la R\u00e9serve f\u00e9d\u00e9rale, le Tr\u00e9sor des Etats-Unis, la Banque des R\u00e8glements Internationaux (BRI) et la Banque d\u2019Angleterre. Le directeur du FMI, Jacques de Larosi\u00e8re, annonce aux autorit\u00e9s mexicaines que le FMI et la BRI sont dispos\u00e9s \u00e0 pr\u00eater des devises en d\u00e9cembre 1982 \u00e0 la double condition que l\u2019argent serve \u00e0 rembourser les banques priv\u00e9es et que le Mexique applique des mesures de choc d\u2019ajustement structurel<\/span><\/a>. Le Mexique accepte. Il d\u00e9value tr\u00e8s fortement la monnaie, augmente radicalement les taux d\u2019int\u00e9r\u00eat nationaux, sauve de la faillite les banques priv\u00e9es mexicaines en les nationalisant et d\u00e9cide d\u2019assumer leurs dettes. En contrepartie, il saisit 6 milliards de dollars qu\u2019elles ont en caisse. Le Pr\u00e9sident Jos\u00e9 Lopez Portillo pr\u00e9sente au peuple mexicain cette derni\u00e8re mesure comme un acte nationaliste. Il se garde bien de dire que les 6 milliards de dollars saisis serviront largement \u00e0 rembourser les banquiers \u00e9trangers.<\/span><\/p>\n

En fait, qui a provoqu\u00e9 la crise de la dette mexicaine\u00a0? Est-ce le Mexique qui en a pris l\u2019initiative\u00a0?<\/span><\/p>\n

En termes g\u00e9n\u00e9raux, les causes sont claires\u00a0: l\u2019augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat d\u00e9cid\u00e9e \u00e0 Washington, la chute des revenus p\u00e9troliers et le surendettement colossal sont les causes structurelles. Les deux premiers facteurs constituent des chocs externes et le Mexique n\u2019y est pour rien. Le troisi\u00e8me facteur, le surendettement, est le r\u00e9sultat du choix des dirigeants mexicains qui ont \u00e9t\u00e9 encourag\u00e9s \u00e0 endetter leur pays par les banquiers priv\u00e9s et la Banque mondiale.<\/span><\/p>\n

Au-del\u00e0 des causes structurelles qui sont fondamentales, une analyse de l\u2019encha\u00eenement des faits montre que ce sont les banques priv\u00e9es des pays industrialis\u00e9s qui ont provoqu\u00e9 la crise en r\u00e9duisant de mani\u00e8re drastique les pr\u00eats octroy\u00e9s au Mexique en 1982. Alert\u00e9es par le fait que le Tr\u00e9sor public mexicain avait utilis\u00e9 presque toutes les devises disponibles pour payer la dette, elles ont consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019il \u00e9tait temps de r\u00e9duire fortement les pr\u00eats. Elles ont ainsi mis \u00e0 genoux un des plus grands pays endett\u00e9s. Voyant que le Mexique \u00e9tait confront\u00e9 \u00e0 l\u2019effet combin\u00e9 de la hausse des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat dont elles profitaient et \u00e0 la baisse de ses revenus p\u00e9troliers, elles ont pr\u00e9f\u00e9r\u00e9 prendre les devants et se retirer. Fait aggravant, les banquiers \u00e9trangers ont \u00e9t\u00e9 complices des \u00e9lites mexicaines (dirigeants d\u2019entreprises, dirigeants du parti-\u00c9tat, le Parti R\u00e9volutionnaire Institutionnel) qui transf\u00e9raient fr\u00e9n\u00e9tiquement des capitaux \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur pour les placer en s\u00e9curit\u00e9. On estime qu\u2019en 1981-1982, pas moins de 29 milliards de dollars ont quitt\u00e9 le Mexique sous la forme de la fuite des capitaux\u00a0[8<\/a>]<\/span>. Apr\u00e8s avoir pr\u00e9cipit\u00e9 la crise, les banquiers priv\u00e9s en ont ensuite profit\u00e9. Ils laissent \u00e0 d\u2019autres le soin de payer les pots cass\u00e9s. Voici la preuve en quelques tableaux.<\/span><\/p>\n


Tableau 1\u00a0: Pr\u00eats des banques \u00e9trang\u00e8res sans garantie de l\u2019\u00c9tat mexicain et les remboursements aux banques<\/strong> <\/span>(en millions de dollars<\/span>)<\/i><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Ce tableau reprend l\u2019\u00e9volution des pr\u00eats des banques priv\u00e9es \u00e9trang\u00e8res ne b\u00e9n\u00e9ficiant pas de la garantie de l\u2019\u00c9tat mexicain. On constate qu\u2019apr\u00e8s une \u00e9norme augmentation entre 1978 et 1981, les pr\u00eats chutent drastiquement en 1982. Par contre, les remboursements ne diminuent pas. Au contraire, ils augmentent de pr\u00e8s de 40\u00a0% en 1982. En 1983, les pr\u00eats bancaires sont totalement stopp\u00e9s. Pourtant les remboursements se poursuivent. L\u2019\u00e9volution du transfert net<\/span><\/a> sur la dette qui a \u00e9t\u00e9 positif jusqu\u2019en 1981 devient tr\u00e8s n\u00e9gatif \u00e0 partir de 1982. Au total, entre 1978 et 1987, le transfert net n\u00e9gatif repr\u00e9sente plus de 10 milliards de dollars au b\u00e9n\u00e9fice des banquiers.<\/span><\/p>\n

Tableau 2\u00a0: Pr\u00eats des banques \u00e9trang\u00e8res avec garantie de l\u2019\u00c9tat mexicain et les remboursements aux banques<\/strong> (en millions de dollars)<\/i><\/span><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Le tableau 2 montre l\u2019\u00e9volution des pr\u00eats des banques priv\u00e9es \u00e9trang\u00e8res qui b\u00e9n\u00e9ficient de la garantie de l\u2019\u00c9tat mexicain. On constate une croissance des pr\u00eats entre 1978 et 1981. En 1982, les pr\u00eats diminuent de 20\u00a0% tandis que les remboursements ne cessent pas, au contraire ils augmentent. Les pr\u00eats bancaires connaissent alors une tr\u00e8s forte baisse jusqu\u2019en 1986. Par contre, les remboursements de la part de l\u2019\u00c9tat mexicain se poursuivent \u00e0 un niveau tr\u00e8s \u00e9lev\u00e9. Le transfert net sur la dette publique garantie par l\u2019\u00c9tat aupr\u00e8s des banques \u00e9trang\u00e8res, qui a \u00e9t\u00e9 positif de 1978 \u00e0 1982, devient tr\u00e8s fortement n\u00e9gatif \u00e0 partir de 1983. Au total, entre 1978 et 1987, le transfert net n\u00e9gatif repr\u00e9sente l\u00e0 aussi plus de 10 milliards de dollars au b\u00e9n\u00e9fice des banquiers.<\/span><\/p>\n

Le cumul des transferts n\u00e9gatifs des deux tableaux atteint plus de 20 milliards de dollars. Les banquiers priv\u00e9s du Nord ont fait de juteux profits sur le dos de la population mexicaine.<\/span><\/p>\n

Tableau 3\u00a0: Pr\u00eats de la Banque Mondiale au Mexique et les remboursements de celui-ci \u00e0 la BM<\/strong> (en millions de dollars)<\/i><\/span><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Le tableau 3 montre l\u2019\u00e9volution des pr\u00eats de la Banque mondiale au Mexique. On constate une augmentation forte des pr\u00eats de 1978 \u00e0 1981. La Banque \u00e9tait alors lanc\u00e9e dans une course effr\u00e9n\u00e9e avec les banques priv\u00e9es dans l\u2019augmentation des pr\u00eats. En 1982 et 1983, on constate une baisse mod\u00e9r\u00e9e de ses pr\u00eats. Ceux-ci augmentent fortement \u00e0 partir de 1984. La Banque se comporte en pr\u00eateur de dernier ressort. Elle pr\u00eate \u00e0 l\u2019\u00c9tat mexicain \u00e0 condition que celui-ci rembourse les banquiers priv\u00e9s, en majorit\u00e9 nord-am\u00e9ricains. Le transfert net reste positif car le Mexique utilise effectivement les pr\u00eats de la Banque mondiale pour rembourser les banques priv\u00e9es.<\/span><\/p>\n

Tableau 4\u00a0: Pr\u00eats du FMI au Mexique et les remboursements de celui-ci au FMI<\/strong> (en millions de dollars)<\/i><\/span><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Le tableau 4 montre l\u2019\u00e9volution des pr\u00eats du FMI aux autorit\u00e9s mexicaines. Ces pr\u00eats sont inexistants entre 1978 et 1981. Par contre, pendant la m\u00eame p\u00e9riode, le Mexique rembourse au FMI d\u2019anciens emprunts. A partir de 1982, le FMI pr\u00eate massivement au Mexique \u00e0 deux conditions\u00a0: 1) celui-ci doit utiliser l\u2019argent pour rembourser les banquiers priv\u00e9s\u00a0; 2) le Mexique doit mettre en \u0153uvre une politique d\u2019ajustement structurel (r\u00e9duction des d\u00e9penses sociales et d\u2019infrastructures, programme de privatisation, augmentation des taux d\u2019int\u00e9r\u00eat, augmentation des imp\u00f4ts indirects…). Le transfert net reste positif car le Mexique utilise effectivement les pr\u00eats du FMI pour rembourser les banques priv\u00e9es.<\/span><\/p>\n

Tableau 5\u00a0: Pr\u00eats des \u00c9tats du Nord au Mexique et les remboursements de celui-ci<\/strong> (en millions de dollars)<\/i><\/span><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Le tableau 5 montre l\u2019\u00e9volution des pr\u00eats octroy\u00e9s par les \u00c9tats des pays les plus industrialis\u00e9s. Comme les banquiers priv\u00e9s et la Banque mondiale, les \u00c9tats du Nord augmentent fortement leurs pr\u00eats au Mexique de 1978 \u00e0 1981. Puis ils font grosso modo<\/i> la m\u00eame chose que la Banque mondiale et le FMI. Alors que les banquiers priv\u00e9s r\u00e9duisent leurs pr\u00eats, les \u00c9tats accompagnent le FMI et la Banque pour pr\u00eater au Mexique afin qu\u2019il rembourse les banquiers priv\u00e9s et qu\u2019il applique le programme d\u2019ajustement structurel.<\/span><\/p>\n

Tableau 6\u00a0: \u00c9volution de la dette ext\u00e9rieure mexicaine de 1978 \u00e0 1987<\/strong> <\/span>(en millions de dollars<\/span>)<\/i><\/span><\/p>\n

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Source\u00a0: World Bank, Global Development Finance 2005<\/i><\/dd>\n<\/dl>\n

Le tableau 6 montre l\u2019\u00e9volution de la dette ext\u00e9rieure totale du Mexique. Elle a \u00e9t\u00e9 multipli\u00e9e par 3 entre 1978 et 1987. Pendant ce laps de temps, le total des remboursements repr\u00e9sente 3,5 fois le montant de la dette de 1978. Le transfert net n\u00e9gatif total s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plus de 26 milliards de dollars.<\/span><\/p>\n

A partir de 1982, le peuple mexicain se saigne aux quatre veines au b\u00e9n\u00e9fice des diff\u00e9rents cr\u00e9anciers. En effet, le FMI et la Banque mondiale sauront se faire rembourser jusqu\u2019au dernier centime ce qu\u2019ils ont pr\u00eat\u00e9 au Mexique pour payer les banquiers priv\u00e9s. Le Mexique se retrouve implacablement soumis \u00e0 la logique de l\u2019ajustement structurel. Dans un premier temps, le choc impos\u00e9 en 1982 a produit une forte r\u00e9cession<\/span><\/a>, des pertes d\u2019emplois massives et une forte chute du pouvoir d\u2019achat. Ensuite les mesures structurelles ont entra\u00een\u00e9 la privatisation de centaines d\u2019entreprises publiques. La concentration de la richesse et d\u2019une grande partie du patrimoine aux mains de quelques grands groupes industriels et financiers mexicains et \u00e9trangers est ph\u00e9nom\u00e9nale\u00a0[9<\/a>]<\/span>…<\/span><\/p>\n

Dans une perspective historique, il est clair que la route vers le surendettement dans les ann\u00e9es 1960-1970, l\u2019\u00e9clatement de la crise en 1982 et la gestion qui s\u2019en est suivie ont marqu\u00e9 une rupture radicale et d\u00e9finitive avec les politiques progressistes men\u00e9es entre le d\u00e9but de la r\u00e9volution mexicaine en 1910 et les ann\u00e9es 1940 sous la pr\u00e9sidence de Lazaro Cardenas. De la r\u00e9volution aux ann\u00e9es 1940, les conditions de vie de la population se sont fortement am\u00e9lior\u00e9es et le Mexique a fortement progress\u00e9 du point de vue \u00e9conomique. Il a adopt\u00e9 une politique internationale ind\u00e9pendante. Entre 1914 et 1946, le Mexique n\u2019a pas pay\u00e9 la dette et, en fin de compte, il a obtenu une victoire \u00e9clatante sur les cr\u00e9anciers quand ceux-ci accept\u00e8rent de renoncer \u00e0 90\u00a0% du montant d\u00fb en 1914 et sans obtenir le paiement des int\u00e9r\u00eats dus. Depuis la crise de 1982, le Mexique a perdu le contr\u00f4le de son destin. C\u2019\u00e9tait un objectif historique que les \u00c9tats-Unis poursuivaient depuis le 19e<\/sup> si\u00e8cle.<\/span><\/p>\n

En 1970, la dette publique externe du Mexique s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 3,1 milliards de dollars. 33 ans plus tard, en 2003, elle est 25 fois plus \u00e9lev\u00e9e, elle atteint \u00e0 77,4 milliards (la dette externe publique et priv\u00e9e atteint 140 milliards). Pendant ce laps de temps, les pouvoirs publics mexicains ont rembours\u00e9 368 milliards de dollars (120 fois la somme due en 1970). Le transfert net n\u00e9gatif sur la p\u00e9riode 1970 \u00e0 2003 s\u2019\u00e9l\u00e8ve \u00e0 109 milliards de dollars. Entre 1983 et 2003, sur 21 ann\u00e9es, seules deux (1990 et 1995) ont connu un transfert net positif sur la dette externe publique.<\/span><\/p>\n

Un jour prochain, c\u2019est s\u00fbr, le peuple mexicain saura reconqu\u00e9rir la libert\u00e9 de d\u00e9terminer son destin.<\/span><\/p>\n

Partie 1 Autour de la fondation des institutions de Bretton Woods <\/a><\/span>
Partie 2 La Banque mondiale au service des puissants dans un climat de chasse aux sorci\u00e8res<\/a><\/span>
Partie 3 Conflits entre l\u2019ONU et le tandem Banque mondiale\/FMI des origines aux ann\u00e9es 1970<\/a><\/span>
Partie 4 SUNFED versus Banque mondiale<\/a><\/span>
Partie 5 Pourquoi le Plan Marshall\u00a0?<\/a><\/span>
Partie 6 L\u2019annulation de la dette allemande en 1953 versus le traitement r\u00e9serv\u00e9 au Tiers Monde et \u00e0 la Gr\u00e8ce<\/a><\/span>
Partie 7 Leadership des \u00c9tats-Unis sur la Banque mondiale<\/a><\/span>
Partie 8 Le soutien de la Banque mondiale et du FMI aux dictatures<\/a><\/span>
Partie 9 Banque mondiale et Philippines<\/a><\/span>
Partie 10 Le soutien de la Banque mondiale \u00e0 la dictature en Turquie (1980-1983)<\/a><\/span>
Partie 11 La Banque mondiale et le FMI en Indon\u00e9sie\u00a0: une intervention embl\u00e9matique<\/a><\/span>
Partie 12 Les mensonges th\u00e9oriques de la Banque mondiale<\/a><\/span>
Partie 13 La Cor\u00e9e du Sud et le miracle d\u00e9masqu\u00e9<\/a><\/span>
Partie 14 Le pi\u00e8ge de l\u2019endettement<\/a><\/span>
Partie 15 La Banque mondiale voyait venir la crise de la dette<\/a><\/span>
Partie 16<\/span>
Partie 17 Banque mondiale et FMI\u00a0: huissiers des cr\u00e9anciers<\/a><\/span>
Partie 18 <\/span>Les pr\u00e9sidents Barber Conable et Lewis Preston (1986-1995)<\/span><\/a><\/p>\n

Notes:<\/strong><\/span><\/p>\n

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[1<\/a>]\u00a0<\/span>D. Kapur, J. Lewis, R. Webb. 1997. 1997. The World Bank, Its First Half Century, Volume 1\u00a0: History<\/i>, Brookings Institution Press, Washington, D.C., 1275 p., vol. 1. p. 499<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[2<\/a>]\u00a0<\/span>Idem, p. 499<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[3<\/a>]\u00a0<\/span>Memorandum to files, \u00ab\u00a0Mexico\u00a0: Present Economic Situation – Problems and Policies<\/i>\u00a0\u00bb, August 14, 1981.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[4<\/a>]\u00a0<\/span>Carlos Salinas de Gortari est devenu pr\u00e9sident du Mexique en 1988 apr\u00e8s avoir organis\u00e9 une fraude \u00e9lectorale massive pour ravir la victoire au candidat progressiste Cuauth\u00e9moc Cardenas. Il quittera la pr\u00e9sidence en 1994, peu de temps apr\u00e8s avoir sign\u00e9 l\u2019Accord de libre-\u00e9change nord-am\u00e9ricain (ALENA). Voir chapitre suivant.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[5<\/a>]\u00a0<\/span>Voici ce qu\u2019en disent les historiens de la Banque mondiale\u00a0: \u00ab\u00a0L\u2019\u00e9conomiste (car il travaillait encore pour la Banque \u00e0 cette \u00e9poque) a une vision beaucoup plus pr\u00e9occupante des perspectives macro\u00e9conomiques mexicaines pour 1981 et a fait conna\u00eetre sa vision divergente sous forme de m\u00e9mo ajout\u00e9 aux dossiers. Sa carri\u00e8re future s\u2019en est trouv\u00e9e compromise\u00a0: apr\u00e8s une bataille de plusieurs ann\u00e9es, il a \u00e9t\u00e9 r\u00e9int\u00e9gr\u00e9 dans son poste par une d\u00e9cision de justice. Pieter Bottelier, interview avec les auteurs, le 19 janvier 1993.<\/i>\u00a0\u00bb in D. Kapur, J. Lewis, R. Webb, 1997, vol. 1., p. 603.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[6<\/a>]\u00a0<\/span>Jos\u00e9 Lopez Portillo a pr\u00e9sid\u00e9 le Mexique de 1977 \u00e0 1982.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

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[7<\/a>]\u00a0<\/span>Letter, A. W. Clausen to His Excellency Jose Lopez Portillo, president, United Mexican States, March 19, 1982, in D.. Kapur, J. Lewis, R. Webb, 1997, vol. 1., p. 603<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[8<\/a>]\u00a0<\/span>Morgan Guaranty Trust Co. Of New York, World Financial Markets, mars 1986, p. 15.<\/span><\/p>\n<\/div>\n

\n

[9<\/a>]\u00a0<\/span>J\u2019ai analys\u00e9 les effets des politiques d\u2019ajustement structurel au Mexique dans la premi\u00e8re \u00e9dition en 1998, du livre La Bourse ou la Vie. La Finance contre les peuples<\/i>, Chapitre 15, \u00c9tude de cas 2. \u00ab\u00a0Le Mexique\u00a0: endettement ext\u00e9rieur et crise politico-sociale\u00a0\u00bb, p. 270 \u00e0 277.<\/span><\/p>\n

Eric Toussaint pour La Pluma, le 7 ao\u00fbt 2019<\/span><\/strong><\/p>\n

Edit\u00e9 par Mar\u00eda Piedad Ossaba<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Traductions disponibles: English<\/a> \u00a0\u00a0\u00a0Espa\u00f1ol<\/a> \u00a0\u00a0\u00a0Portugu\u00eas<\/a><\/span><\/strong><\/p>\n

Publi\u00e9 par <\/span>CADTM<\/span><\/strong><\/a><\/strong><\/p>\n

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